Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 ноября 2018 г. N Ф07-13617/18 по делу N А56-51115/2017

30 ноября 2018 г.

Дело N А56-51115/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 28.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу саморегулируемой организации ассоциация компаний строительного комплекса "Союзпетрострой-Стандарт" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 (судьи Фуркало О.В., Савина Е.В., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-51115/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Промжилсервис", место нахождения: 628305, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, населенный пункт промышленная зона Пионерская, ул. Нефтяников, д. 26, ОГРН 1028601260082, ИНН 8604029649 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области со следующими исковыми требованиями: о признании недействительным решения саморегулируемой организации Ассоциация компаний строительного комплекса "Союзпетрострой-Стандарт", место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Шпалерная ул., д. 52, лит. Б, оф. 316, ОГРН 1087800007690, ИНН 7842013902 (далее - Ассоциация), оформленное протоколом от 30.05.2017 N 02-1/17-ВОС, об исключении Общества из членов данной организации; обязании Ассоциации перечислить на счет саморегулируемой организации "Союз строителей Югры" 500 000 руб. в компенсационный фонд.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена саморегулируемая организация "Союз строителей Югры", место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, д. 67, ОГРН 1088600001478, ИНН 8601036373 (далее - Союз).

Решением суда от 07.03.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 25.06.2018 суд апелляционной инстанции, установив наличие безусловных оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для отмены решения, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 данное решение отменено и вынесен новый судебный акт, которым решение Ассоциации об исключении Общества из числа членов саморегулируемой организации признано недействительным; на Ассоциацию возложена обязанность перечислить на счет Союза 500 000 руб. средств компенсационного фонда Общества.

Ассоциация в своей кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит решение и постановление отменить.

Податель жалобы ссылается на отсутствие у истца материального права на предъявление настоящего иска, а также на недоказанность факта направления Обществом в ее адрес уведомления о добровольном прекращении членства.

Лица, участвующие в деле и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили; их отсутствие в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество являлось членом Ассоциации с 22.01.2010. При вступлении в члены Ассоциации им был оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Ассоциацией Обществу было выдано свидетельство N С-008-78-0377-86-190516 о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Общество направило в адрес Ассоциации уведомление от 21.11.2016 о добровольном выходе с 01.04.2017 из состава членов саморегулируемой организации, которое было получено ответчиком 15.12.2016.

Решением от 13.04.2017 Общество было принято в члены Союза, что подтверждается выпиской из протокола от 13.04.2017 N 217.

В связи с принятием в члены Союза Общество направило в адрес Ассоциации заявление от 17.04.2017 о перечислении ранее внесенного взноса в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд Союза.

В то же время Ассоциация направила 05.06.2017 на электронную почту истца уведомление от 02.06.2017 о принятом 30.05.2017 и оформленным протоколом с соответствующей датой решении об исключении из числа членов в связи с несвоевременной оплатой членских и целевых взносов за 2 квартал 2017, а также отказ в перечислении внесенного ранее взноса в компенсационный фонд региональной саморегулируемой организации.

Общество, ссылаясь на неправомерность отказа Ассоциации в перечислении внесенного ранее взноса в компенсационный фонд и решения об исключении его из членов, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции от 07.03.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 25.06.2018 суд апелляционной инстанции, установив наличие безусловных оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, для отмены решения, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 данное решение отменено и вынесен новый судебный акт, которым решение Ассоциации об исключении Общества из числа членов саморегулируемой организации признано недействительным; на основании части 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) на Ассоциацию возложена обязанность перечислить на счет Союза 500 000 руб. средств компенсационного фонда Общества.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого постановления в связи со следующим.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Закон N 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Исходя из толкования приведенных норм права, юридические лица независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

При рассмотрении настоящего дела апелляционным судом установлены факты внесения Обществом взноса в сумме 500 000 руб., получения ответчиком уведомления истца о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, а также подачи заявления о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет Союза.

С учетом указанных обстоятельств суд апелляционный инстанции пришел к правильному выводу, что в соответствии с пунктом 6 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ членство Общества в Ассоциации прекратилось с 01.04.2017.

Поскольку на момент принятия оспариваемого решения об исключении Общества из членов Ассоциации (30.05.2017) членство ответчика в данной саморегулируемой организации было прекращено на основании заявления о добровольном выходе (с 01.04.2017), у ответчика не имелось правовых оснований для исключения лица, не являющегося членом Ассациации. Указанное решение является ничтожным и не влечет юридически значимых последствий.

Между тем ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, и не перечислил в Союз в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления Общества внесенного последним взноса в компенсационный фонд.

Суд апелляционной инстанции, правильно квалифицировав спорные правоотношения и применив положения статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, сделал обоснованный вывод об обязании ответчика перечислить 500 000 руб., ранее внесенных истцом в компенсационный фонд, в саморегулируемую организацию, куда перешло Общество.

Каких-либо обстоятельств, предусмотренных законодательством, регулирующим спорные правоотношения, в качестве основания для отказа в перечислении новой саморегулируемой организации взноса Общества в компенсационный фонд, судами не установлено.

При таком положении апелляционный суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Довод подателя жалобы о том, что истец направил в его адрес только копию заявления о прекращении своего членства и о перечислении уплаченного им взноса, был проверен апелляционным судом и обоснованно им отклонен как не подтвержденный объективными, достоверными и достаточными доказательствами.

Кроме того, предполагаемое Ассоциацией неисполнение Обществом обязанности уведомить ее в срок до 01.12.2016 о своем намерении добровольно прекратить или сохранить членство в саморегулируемой организации, установленной частью 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, само по себе не лишает такое лицо права на перечисление ранее внесенного взноса в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации. Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2018 N 305-ЭС18-14741, от 12.11.2018 N 305-ЭС18-14702.

Доводы Ассоциации об отсутствии у Общества права на иск обусловлены ошибочным толкованием подателем жалобы приведенных правовых положений и норм материального права, поэтому отклоняются судом кассационной инстанции.

При рассмотрении дела и вынесении постановления апелляционный суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, его выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по делу N А56-51115/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу саморегулируемой организации Ассоциация компаний строительного комплекса "Союзпетрострой-Стандарт" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.Г. Преснецова

Судьи

Т.Г. Преснецова Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева