Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 декабря 2018 г. N Ф07-14387/18 по делу N А21-363/2018

05 декабря 2018 г.

Дело N А21-363/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 28.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КалининградЦемент" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.05.2018 (судья Можегова Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 (судьи Желтянников В.И., Кашина Т.А., Пряхина Ю.В.) по делу N А56-48738/2018,

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград", место нахождения: 236006, Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛВБ", место нахождения: 236008, Калининград, ул. Некрасова, д. 18, ОГРН 1083925022708, ИНН 3906198450 (далее - ООО "ЛВБ"), об обязании заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 N 282/2017-А на предложенных Администрацией условиях.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "КалининградЦемент", место нахождения: 236003, Калининград, Портовая ул., д. 24, ОГРН 1083905001091, ИНН 3908041977 (далее - ООО "КалининградЦемент").

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 14.05.2018 на ООО "ЛВБ" возложена обязанность заключить с Администрацией соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 N 282/2017-А на следующих условиях:

"1. Арендодатель и ООО "ЛВБ", в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.5 договора на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 N 001600, на основании свидетельств о государственной регистрации права от 31.10.2008 39-АА 639686, 639685, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2017 N 39/001/062/2017-980 (записи регистрации N 39-39-01/255/2008-483, 39-39-01/255/2008-482, 31.10.2008), пришли к соглашению о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 года N 001600 (далее - Договор) нового лица на стороне арендатора на нижеследующих условиях.

1.1. Считать Арендатором "2" по Договору ООО "ЛВБ", зарегистрированное 20.08.2008 МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (ОГРН 1083925022708).

1.2. Пункт 3.5 Договора дополнить текстом следующего содержания: "С 01.01.2015 до 07.11.2016 Арендатор "2" (ООО "ЛВБ") уплачивает арендную плату за площадь 6166,97 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:150824:116 площадью 57153 кв. м, начиная с 07.11.2016 - за площадь 5933,42 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:150824:116 площадью 54990 кв. м (под торгово-складским зданием площадью 2042,6 кв. м, Литер: Н, HI, кадастровый номер 39:15:150824:56 и под зданием склада площадью 567,7 кв. м, Литер: И, кадастровый номер 39:15:150824:68, расположенными по адресу: г. Калининград, ул. Судостроительная, д. N 4) на основании Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в г. Калининграде", утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда 28.11.2007 N 376; свидетельств о государственной регистрации права от 31.10.2008 39-АА 639686, 639685; выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2017 N 39/001/062/2017-980).

Арендная плата уплачивается по следующим реквизитам: р/с 40101810000000010002 в Отделении Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград") ОКТМО 27 701 000, ИНН 3903010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012 04 0000 120. Для Арендатора "2" арендная плата рассчитывается следующим образом: Ап = (Кс х Кз): 54990 кв. м х S доли земельного участка (до 07.11.2016-6166,97 кв. м, с 07.11.2016-5933,42 кв. м), где: Ап - годовая сумма арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:150824:116, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости, которая до 24.05.2017 составляет 53 409 478,50 руб., с 24.05.2017-51 388 155 руб. (основание: кадастровая выписка о земельном участке от 18.10.2017 N 39/ИСХ/17-630383).

Для расчета арендной платы применять коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставку арендной платы за землю (Кз).

Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) для Арендатора "2" с 01.01.2015 г. до 31.12.2016 года составляет 1,6%, с 01.01.2017 года - 1,66% (основание: постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 27.11.2008 N 1937 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2009 год", постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25.11.2009 года N 2092 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2010 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2010 N 2424 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в городе Калининграде на 2011 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2011 N 2374 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.03.2013 N 403 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.12.2013 N 1930 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2014 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 14.10.2014 N 1606 "Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2015 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 09.12.2015 N 2068 "Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2016 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 16.01.2017 N 38 "Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2017 год").

Арендная плата за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 вносится Арендатором "2" в течение 45 дней с момента вступления в законную силу решения суда по делу А21-363/2018.

2. Остальные условия вышеуказанного Договора, не затронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение является заключенным с момента вступления в законную силу решения суда по делу А21-363/2018. Для третьих лиц соглашение считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

4. Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя",

в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "КалининградЦемент", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 14.05.2018 и постановление от 13.08.2018, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суды, полагает податель жалобы, не учли, что в отношении участка не проводились геодезические работы для выделения части земельного участка, занимаемой объектами, принадлежащими ответчику.

ООО "КалининградЦемент" считает, что принятые по настоящему делу судебные акты затрагивают права других лиц, и в частности, общества с ограниченной ответственностью "Олимп", не привлеченного к участию в деле.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между мэрией города Калининграда (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "Калининградский пивкомбинат" (арендатором) был заключен договор на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 N 001600 (далее - Договор), по условиям которого арендатору предоставлен в пользование сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,6768 га, расположенный по адресу: Калининград, Судостроительная ул., д. 4.

В период действия Договора в него вносились изменения и дополнения, в том числе, в части характеристик арендуемого земельного участка.

ООО "ЛВБ" с 31.10.2008 является собственником двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Калининград, Судостроительная ул., д.4: торгово-складского здания общей площадью 2042,6 кв. м (лит. Н, HI) с кадастровым номером 39:15:150824:56; здания склада площадью 567,7 кв. м (лит. И) с кадастровым номером 39:15:150824:68.

Названные здания расположены на земельном участке кадастровым номером 39:15:150824:116, являющемся объектом аренды по Договору.

Письмом от 18.11.2017 Администрация направила ООО "ЛВБ" для подписания проект соглашения от 08.11.2017 N 001600-17 о присоединении к Договору.

Не согласившись с направленным в его адрес проектом соглашения в части условия о сроке внесения арендной платы за период, предшествующий заключению соглашения, ООО "ЛВБ" в письме от 30.11.2017 предложило изменить условия соглашения, представив Администрации проект соответствующего соглашения в новой редакции.

Ссылаясь на возникновение между сторонами разногласий относительно условий соглашения от 08.11.2017 N 001600-17 о присоединении к Договору, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об обязании ООО "ЛВБ" заключить соглашение на предложенных ею условиях.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ),статьями 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришли к выводу о том, что в силу положений действующего законодательства заключение соглашения для ответчика является обязательным, и урегулировали возникшие между сторонами разногласия относительно условий соглашения о присоединении к Договору.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса, на праве оперативного управления.

Пунктом 8 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если правообладатель не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Суды в соответствии с установленными по делу обстоятельствами сделали правильный вывод о том, что между сторонами по настоящему делу имеется преддоговорный спор, поскольку Администрацией как арендодателем и ООО "ЛВБ" как собственником зданий, расположенных на земельном участке, являющемся объектом аренды по Договору, не достигнуто согласие по условиям соглашения о присоединении к Договору в части начисления платы за пользование земельным участком за период, предшествующий заключению соглашения.

Исходя из положений статей 445, 446 ГК РФ, требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Суды на основании статьи 446 ГК РФ разрешили возникшие между сторонами разногласия, определив условия соглашения с учетом установленных по делу обстоятельств в соответствии с положениями статей 421 и 425 ГК РФ.

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, соглашение о присоединении к Договору в утвержденной судом редакции определяет взаимоотношения между Администрацией и ООО "ЛВБ" относительно размера и сроков внесения арендной платы арендатором ООО "ЛВБ" и не устанавливает права и обязанности иных лиц.

В силу пункта 10 статьи 39.20 ЗК РФ размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 названной статьи, должны быть соразмеры долям в праве на здания или помещения в них, принадлежащим правообладателям.

ООО "КалининградЦемент" при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций не заявляло доводов о несоответствии предусмотренного соглашением размера обязательства по арендной плате указанным требованиям, в кассационной жалобе соответствующих аргументов также не указало.

С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены решения от 14.05.2018 и постановления 13.08.2018 и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.05.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 по делу N А21-363/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КалининградЦемент" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина Т.Г. Преснецова И.В. Сергеева