Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2018 г. N Ф07-15472/18 по делу N А56-80621/2017

10 декабря 2018 г.

Дело N А56-80621/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого председателя организации Кобчикова В.С. (выписка из протокола отчетно-выборной конференции организации от 21.03.2018), Ляпина А.А. (доверенность от 20.12.2017), от Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Михайлова П.В. (доверенность от 26.10.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2018 (судья Малышева Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 (судьи Слобожанина В.Б., Кашина Т.А., Черемошкина В.В.) по делу N А56-80621/2017,

установил:

Территориальная организация Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, место нахождения: 190098, Санкт-Петербург, пл. Труда, д. 4, оф. 38, ОГРН 1027800001844, ИНН 7812013990 (далее - Территориальная организация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, место нахождения: 195251, Санкт-Петербург, Политехническая ул., д. 29, корп. 1, ком. 339-342, ОГРН 1027800009566, ИНН 7804021765 (далее - Профсоюзная организация), о взыскании 1 324 007 руб. 88 коп., в том числе 1 164 510 руб. 30 коп. задолженности по членским взносам за период с мая 2016 года по сентябрь 2017 года и 159 497 руб. 58 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения требований).

Решением от 05.05.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 данное решение оставлено без изменения.

Профсоюзная организация в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, истец не является собственником членских взносов профсоюза и потому не имел права на обращение в суд с настоящим иском, а Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз РФ), права и законные интересы которого затрагиваются судебными актами, не привлекался к участию в деле; о том, что ответчик не является первичной профсоюзной организацией, свидетельствует отсутствие в Уставе Профсоюзной организации указания в наименовании на "первичную" организацию; суды в нарушение статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в подтверждение того, что ответчик является первичной профсоюзной организацией, сослались только на судебные акты по делу N А56-86006/2016, в рамках которого данный факт не устанавливался по результатам исследования и оценки доказательств, поскольку не входил в предмет доказывания; при рассмотрении настоящего дела истец не представил доказательства того, что ответчик является первичной профсоюзной организацией; положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы к рассматриваемым правоотношениям, основанным на подчинении ответчика истцу, а не на равенстве сторон.

Территориальная организация в письменных возражениях на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на наличие у ответчика как первичной профсоюзной организации обязанности производить отчисления в территориальную организацию, недоказанность изменения статуса ответчика с первичной профсоюзной организации на иную.

В судебном заседании представители Профсоюзной организации поддержали кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Территориальной организации против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением Президиума Территориальной организации, оформленным протоколом заседания Президиума от 26.05.2015 N 4-9, утвержден реестр территориальных (местных) организаций профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области территориальной (межрегиональной) организации Профсоюза РФ, в который под номером 39 включена первичная профсоюзная организация сотрудников Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

Постановлениями Комитета Территориальной организации от 18.06.2015 N 2-4 и от 22.11.2016 N 3-3 установлен процент отчислений членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности территориальной (межрегиональной) организации Профсоюза РФ на 2015, 2016 и 2017 годы в размере 13,5 с периодичностью перечисления ежемесячно.

Территориальная организация, ссылаясь на то, что Профсоюзная организация, являющаяся первичной профсоюзной организацией, не производила отчисления в установленном вышестоящей профсоюзной организацией размере от полученных членских профсоюзных взносов, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за указанный в иске период, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.96 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон о профсоюзах) профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (пункт 5 данной статьи).

Согласно статье 3 названного Закона под первичной профсоюзной организацией понимается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. Территориальная организация профсоюза представляет собой добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.

В соответствии с той же статьей общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Исходя из статьи 7 упомянутого Закона профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, организуют свою деятельность; уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов.

Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичных профсоюзных организаций.

Согласно статье 13 Устава Профсоюза РФ он строится по производственно-территориальному принципу; члены Профсоюза РФ добровольно объединяются в первичные профсоюзные организации, создаваемые в организациях системы образования по производственному принципу, и в территориальные организации, создаваемые по территориальному принципу. Как предусмотрено статьей 43 Устава, одним из источников формирования имущества Профсоюза РФ являются вступительные и ежемесячные взносы членов Профсоюза РФ. Согласно пункту 8 статьи 44 Устава решение о размере отчисления членских профсоюзных взносов в Центральный Совет Профсоюза РФ принимается на заседании (пленуме) Центрального Совета Профсоюза РФ, в комитеты (советы) территориальных организаций Профсоюза РФ - на конференциях или заседаниях выборных коллегиальных постоянно действующих руководящих органов этих организаций Профсоюза РФ; данные решения являются обязательными для первичных и соответствующих территориальных организаций Профсоюза РФ.

Суды, проанализировав положения Устава Профсоюза РФ, пришли к правомерному выводу, что у Профсоюзной организации имелась обязанность перечислять в Территориальную организацию отчисления в размере, установленном коллегиальным органом этой организации. Поскольку ответчик производил такие отчисления в спорный период не в полном объеме, судебные инстанции правомерно удовлетворили исковые требования, документально по размеру не опровергнутые.

Возражая против иска, Профсоюзная организация ссылалась на то, что она в связи с принятием устава Профсоюзной организации, утвержденного решением конференции Профсоюзной организации от 16.03.2016, не является первичной профсоюзной организацией и, следовательно, у нее отсутствует обязанность по перечислению части взносов Территориальной организации.

Указанные возражения надлежащим образом исследованы судами и мотивированно отклонены.

В силу статьи 8 Закона о профсоюзах правоспособность профсоюза, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Профсоюзная организация зарегистрирована в качестве общественного объединения 13.04.99 с наименованием "Первичная профсоюзная организация сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации" (далее - Первичная профсоюзная организация сотрудников университета); 02.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о названной организации как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002. До марта 2016 года Профсоюзная организация действовала в соответствии с Положением о профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета от 04.11.98. Решением конференции Профсоюзной организации от 16.03.2016 в целях приведения учредительных документов профсоюзной организации в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименования первичной профсоюзной организации - с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.02.2015 N 88 "О внесении изменений в устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет" утвержден устав Профсоюзной организации, на что указано в пункте 1.2 устава.

Из приобщенной к делу выписки из протокола от 16.03.2016 конференции Профсоюзной организации не следует, что на конференции принималось решение о реорганизации или ликвидации профсоюзной организации, ранее именовавшейся как Первичная профсоюзная организация сотрудников университета, о выходе ее из состава Профсоюза РФ и образовании новой профсоюзной организации. Соответствующие сведения о прекращении деятельности Первичной профсоюзной организации сотрудников университета в связи с ликвидацией, ее реорганизации, о Профсоюзной организации как вновь созданной организации в Единый государственный реестр юридических лиц не вносились. Само по себе изменение наименования профсоюзной организации не свидетельствует об изменении ее правового положения как профсоюзной организации, входящей в структуру Профсоюза РФ.

Кроме того, в материалах дела имеются платежные поручения от 14.07.2016 N 1, от 02.08.2016 N 2 о перечислении через Территориальную организацию в Центральный Комитет Профсоюза РФ профсоюзных взносов за второй квартал и июль 2016 года соответственно Первичной профсоюзной организацией сотрудников университета; платежное поручение от 14.10.2016 N 1 о перечислении Профсоюзной организацией по тому же назначению профсоюзных взносов за август-сентябрь 2016 года. Совершение Профсоюзной организацией указанных платежей после утверждения 16.03.2016 ее устава также подтверждает признание ответчиком того факта, что он входит в структуру Профсоюза РФ.

Иные доводы подателя жалобы надлежащим образом были исследованы судами первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонены, в том числе со ссылкой на вступившие в законную силу судебные акты по делу N А56-86006/2016 о взыскании с Профсоюзной организации в пользу Территориальной организации отчислений от профсоюзных взносов за предыдущий период. Вопреки мнению ответчика выводы, содержащиеся в названных судебных актах, правомерно исходя из статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты во внимание судами при рассмотрении настоящего дела, поскольку при разрешении спора в рамках дела N А56-86006/2016 судами установлены обстоятельства, которые имеют существенное значение и для настоящего спора.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 по делу N А56-80621/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Е.В. Чуватина