Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 декабря 2018 г. N Ф07-14974/18 по делу N А56-4599/2018

13 декабря 2018 г.

Дело N А56-4599/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Кадулина А.В., Преснецовой Т.Г.,

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу Сороки Н.Ю. (доверенность от 28.12.2017 N 00063-ВВ), от Жилищно-строительного кооператива N 987 председателя Чижиковой Н.Н. (протокол заседания правления от 25.04.2017 N 6) и Вишленкова Д.В. (доверенность от 22.08.2018),

рассмотрев 05.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива N 987 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2018 (судья Геворкян Д.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2018 (судьи Желтянников В.И., Полубехина Н.С., Пряхина Ю.В.) по делу N А56-4599/2018,

установил:

Жилищно-строительный кооператив N 987, место нахождения: 192239, Санкт-Петербург, ул. Димитрова, д. 16. корп. 1, ОГРН 1037835047326, ИНН 7816013991 (далее - Кооператив), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным выраженного в письме от 28.11.2017 N 2-13056эл отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра), в исправлении реестровой ошибки в кадастровых сведениях и об обязании Управления Росреестра устранить нарушение прав заявителя путем учета 9-этажного и 16-этажного домов как отдельных объектов недвижимости с внесением сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076, Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", место нахождения: 191014, Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д. 19/15, лит. А, пом. 4Н, ОГРН 1067847547151, ИНН 7840335245, общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Фрунзенского района", место нахождения: 192007, Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 239, ОГРН 1089847266398, ИНН 7816445737.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2018 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2018 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кооператив, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 02.07.2018 и постановление от 17.09.2018, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суды, полагает податель жалобы, не учли, что заявленные по настоящему делу требования направлены на устранение не технической, а реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). Кооператив выражает несогласие с выводами судов об использовании им ненадлежащего способа защиты права, считает, что внесение в ЕГРН изменений, связанных с учетом в качестве самостоятельных объектов недвижимости двух многоквартирных домов, не повлечет нарушение прав иных лиц.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители Кооператива поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Управления Росреестра возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Остальные участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направило, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Кооператив управляет жилым домом по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Димитрова, д. 16, корп. 1.

Кооператив 03.11.2017 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросу исправления реестровой ошибки. По мнению Кооператива, такая ошибка заключается в объединении единым адресом двух многоквартирных домов - 9-этажного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Димитрова, д. 16, корп. 1 и 16-этажного дома по адресу: Санкт-Петербург, Будапештская ул., д. 65, в результате которого в государственный кадастр недвижимости названные дома были включены в качестве одного объекта с кадастровым номером 78:13:0007414:3028 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Димитрова, д. 16, корп. 1. Кооператив полагает, что указанные дома являются самостоятельными объектами недвижимости и подлежат раздельному учету, поскольку построены в разное время, по разным проектам, имеют отличные друг от друга высоту, размер и инженерные системы.

Письмом от 28.11.2017 Управление Росреестра уведомило Кооператив об отсутствии предусмотренных законом оснований для исправления такой ошибки.

Считая отказ Управления Росреестра в исправлении реестровой ошибки незаконным, Кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об избрании Кооперативом ненадлежащего способа защиты права и отказали в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В силу положений статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) под ошибками, содержащимися в ЕГРН, понимаются:

техническая ошибка в записях - техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН;

реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.

В силу положений части 1 и части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ исправление регистрирующим органом как технической ошибки в записях, так и реестровой ошибки, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что согласно сведениями ЕГРН здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Димитрова, д. 16, корп. 1, лит. А, учтено с присвоением кадастрового номера 78:13:0007414:3028 как 16-этажный многоквартирный жилой дом 1979 года постройки площадью 20 704,4 кв.м, состоящий из 388 помещений и мест общего пользования.

В соответствии с частью 4 статьи 40 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем (часть той же статьи).

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Пунктом 1 статьи 247 названного Кодекса предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исправление реестровой ошибки осуществляется по решению регистрирующего органа в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Раздельный учет двух частей объекта с кадастровым номером 78:13:0007414:3028 направлен на изменение статуса многоквартирного жилого дома и, соответственно, изменение состава общего имущества, что затрагивает права собственников помещений такого объекта.

Как обоснованно указали суды, сведений о согласии собственников помещений многоквартирного жилого дома на раздельный учет зданий Кооператив не представил. Данное обстоятельство подателем жалобы не опровергнуто.

Вопреки доводам подателя жалобы, требования по настоящему делу заявлены им по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - путем оспаривания принятого Управлением Росреестра решения (статьи 198, 201 названного Кодекса), а не в порядке искового производства.

При таком положении суды, не установив совокупности предусмотренных статьей 198 АПК РФ условий для признания оспариваемого решения Управления Росреестра незаконным, обоснованно отказали в удовлетворении заявленных Кооперативом требований.

Учитывая изложенное, предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2018 по делу N А56-4599/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива N 987 - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина А.В. Кадулин Т.Г. Преснецова