Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2018 г. N Ф07-15885/18 по делу N А56-38619/2015

24 декабря 2018 г.

Дело N А56-38619/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

при участии от садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское" Ефремовой В.В., Сорокиной Т.В. (доверенность от 05.09.2018), от садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское - 3-я очередь" председателя правления Бабаева А.П. (решение общего собрания садоводов, уполномоченных СНТ от 10.06.2018), от Министерства обороны Российской Федерации Гумилиной К.А. (доверенность от 06.12.2018 N 20714/101д),

рассмотрев 19.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2018 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Пряхина Ю.В.) по делу N А56-38619/2015,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Красногорское", место нахождения: 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Виллози, ОГРН 1024702187751, ИНН 4720005419 (далее - СНТ "Красногорское"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Красногорское - 3-я очередь", место нахождения: 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Виллози, 4-й километр Красносельского шоссе на г. Пушкин, ОГРН 1064720008616, ИНН 4720025060 (далее - СНТ "Красногорское - 3-я очередь"), о признании недействительным заключенного между Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) и СНТ "Красногорское - 3-я очередь" договора от 28.05.2012 N 1/736 о безвозмездной передаче в собственность СНТ "Красногорское - 3-я очередь" земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602004:65, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем прекращения права собственности ответчика на указанный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, место нахождения: 198412, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Владимирская, д. 19/15, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), Министерство обороны Российской Федерации, место нахождения: 119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство обороны).

Определением от 30.09.2015 Департамент привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Решением суда от 18.02.2016 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.11.2016, данное решение отменено и вынесен новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2017 N 307-ЭС17-996 СНТ "Красногорское" отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

СНТ "Красногорское" обратилось в арбитражный суд апелляционной инстанции с заявлением от 01.08.2018 о пересмотре апелляционного постановления от 11.07.2016 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на положения статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и на то, что при рассмотрении спора по существу суды апелляционной и кассационной инстанции не исследовали вопрос постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, а также не учли, что данный участок относится к землям лесного фонда.

Определением апелляционного суда от 02.10.2018 в удовлетворении указанного заявления отказано.

В кассационной жалобе СНТ "Красногорское", ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить постановление от 11.07.2016, определение от 02.10.2018 и оставить в силе решение суда от 18.02.2016.

Податель жалобы указывает на положения Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ), частью 5 статьи 10 которого предусмотрена возможность обжалования судебных актов, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка; полагает, что названным Законом N 280-ФЗ ему предоставлена возможность снова подтвердить свои права на земельный участок; считает, что при рассмотрении его заявления суды не исследовали вопрос постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, а также не учли, что данный участок относится к землям лесного фонда.

В отзывах на кассационную жалобу филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, СНТ "Красногорское - 3-я очередь" и Министерство обороны просят отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемое определение без изменения.

В судебном заседании представитель СНТ "Красногорское" поддержал доводы кассационной жалобы, а представители СНТ "Красногорское - 3-я очередь" и Министерства обороны возражали против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалоб.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно статье 309 АПК РФ судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен арбитражным судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 названной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, а также новые обстоятельства - указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52), при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ. Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления N 52, обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления СНТ "Красногорское" от 11.07.2016 суд апелляционной инстанции установил, что вступившими по настоящему делу судебными актами признано, что договор от 28.05.2012 N 1/736 о безвозмездной передаче в собственность СНТ "Красногорское - 3-я очередь" земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602004:65 не нарушает права и законные интересы истца, а также признан недоказанным факт возникновения у СНТ "Красногорское" права собственности на спорный земельный участок, который к моменту заключения оспариваемого договора из собственности Российской Федерации не выбывал.

Обстоятельства, указанные СНТ "Красногорское" в заявлении о пересмотре вступившего в законную силу апелляционного постановления, не являются вновь открывшимися либо новыми обстоятельствами по смыслу статьи 311 АПК РФ.

Изложенные заявителем доводы направлены на пересмотр постановления от 11.07.2016 на основании уже имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым была дана апелляционным судом при разрешении спора.

При таком положении является правильным вывод суда апелляционной инстанции, что приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о наличии существенных для дела обстоятельств, которые способны повлиять на выводы суда при принятии судебного акта, поскольку эти же обстоятельства ранее уже являлись предметом исследования и оценки судами в ходе рассмотрения дела по существу.

У суда кассационной инстанции не имеется оснований для иной оценки указанных выводов суда, которые сделаны как с учетом доводов, приведенных истцом в обоснование поданного им заявления, так и по результатам правового анализа принятых судебных актов.

Кассационная инстанция отклоняет довод СНТ "Красногорское" о том, что издание Федерального закона N 280 является основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов, поскольку положения указанного закона не определяют судьбу спорного земельного участка как находящегося на землях лесного фонда и принадлежащего истцу. Напротив, по настоящему делу вступившими в законную силу судебными актами установлено, что СНТ "Красногорское" не имеет правоустанавливающих документов на спорный земельный участок и его перевод из состава земель промышленности, земель обороны безопасности и иного специального назначения в земли сельскохозяйственного назначения в целях предоставления этого земельного участка СНТ "Красногорское - 3-я очередь" подтверждается распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 1189-р "О переводе земельного участка из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в земли сельскохозяйственного назначения" и документами, подтверждающими исполнение данного правового акта.

Довод подателя жалобы о том, что дело было рассмотрено без его надлежащего извещения после изменении даты судебного заседания, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку противоречит материалам дела. На СНТ "Красногорское" как участника арбитражного процесса возложена обязанность получения информации о движении дела и последствия несовершения действий по ее исполнению (часть 6 статьи 121 АПК РФ). Податель жалобы не отрицает получения определения суда от 08.08.2018 о назначении судебного заседания, определение об исправлении даты было направлено заявителю и получено представителем последнего в почтовом отделении связи.

Таким образом, судом выполнены требования арбитражно-процессуального законодательства о надлежащем извещении стороны о начале судебного процесса с его участием, заявитель считается надлежаще извещенным и в силу части 6 статьи 121 АПК РФ обязан был самостоятельно отслеживать информацию о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были подробно исследованы судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов апелляционного суда не имеется.

Нормы процессуального права применены судом правильно, в связи с чем кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого определения и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2018 по делу N А56-38619/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.Г. Преснецова

Судьи

Т.Г. Преснецова Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева