Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2019 г. N Ф07-17247/18 по делу N А21-10868/2017

04 февраля 2019 г.

Дело N А21-10868/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Преснецовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интер плюс" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2018 (судья Можегова Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу N А21-10868/2017,

установил:

Слущенкова Надежда Александровна в своих интересах и в интересах общества с ограниченной ответственностью "Интер плюс", место нахождения: 236006, Калининградская обл., Калининград, Стекольная ул., д. 39/41, кв. 11, ОГРН 1033902806960, ИНН 3906108104 (далее - ООО "Интер плюс"), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском (с учётом уточнения): к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, главе Администрации муниципального образования "Советский городской округ" об обязании Советского отделения Управления Росреестра по Калининградской области выдать решение и (или) уведомление собственнику ранее возникшего (в 1992, 1995 гг.) права на земельный участок общей площадью 3 244 кв. м, расположенный по адресу: г. Советск, ул. А. Невского, д. 25; о взыскании за счёт казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации 333 717 300 руб. убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) руководителя Управления Росреестра по Калининградской области; о признании незаконными действий администрации МО "Советский ГО" как правопреемника администрации г. Советска, выразившихся в изъятии у индивидуального частного предприятия Слущенковой Н.А. "Никона" (далее - ИЧП "Никона") земельного участка площадью 3 244 кв. м, расположенного по адресу: г. Советск, ул. Невского, 25; о признании недействительным решения Управления Росреестра по Калининградской области (в виде сообщения) от 29.06.2017 N 39/011/001/2017-7270 об отказе в государственной регистрации права, принятое на основании заявления N 39/011/001/2017-7270 и приложенных к нему документов, об обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права на основании заявления N 39/011/001/2017-7270; о признании незаконными уведомлений Управления Росреестра по Калининградской области от 17.02.2017 NN 39/011/001/2017-3120 и 39/011/001/2017-3112.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Решением суда от 20.07.2018 в части требований о признании недействительным решения Управления Росреестра по Калининградской области от 29.06.2017 N 39/011/001/2017-7270 о признании недействительной передачи права собственности на автостоянку общей площадью 3 244 кв. м, расположенную по адресу: Калининградская область, г. Советск, улица А.Невского, 25, гражданам Синеву В.И., Синевой Л.В., Синеву М.В., а также в части обязания Отдела судебных приставов города Советска изъять из незаконного владения земельный участок площадью 3 244 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская обл., г. Советск, улица А.Невского, 25, и передать энергетической компании ООО "Интер плюс" производство по делу прекращено.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 17.10.2018 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие сделанных судами выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение и постановление отменить и удовлетворить заявленные требования. Податель жалобы ссылается на незаконное изъятие земельного участка у ИЧП "Никона" и незаконный возврат Управлением Росреестра документов без государственной регистрации права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

На основании решения Малого Совета городского Совета народных депутатов от 09.07.1992 N 115 зарегистрировано ИЧП "Никона".

В соответствии с постановлением администрации города Советска от 16.12.1992 N 701 ИЧП "Никона" предоставлен земельный участок площадью 0,32 га по ул. А.Невского (25) под организацию платной стоянки для автомобилей.

Оформлен акт выбора и обследования земельного участка под строительство от 22.11.1992. Советским БТИ ИЧП "Никона" выдано регистрационное удостоверение от 16.09.1994 N 10528.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 30.05.2018 земельный участок под существующую автостоянку поставлен на кадастровый учёт 16.08.2002 с кадастровым номером 39:16:0105046:2, местоположение участка: Калининградская обл., г. Советск, ул. Комсомольская, 5.

На основании договора аренды от 27.12.2002 N 282 земельный участок предоставлен Синеву В.И. для эксплуатации автостоянки.

В связи со смертью Синева В.И. обременение прав на земельный участок в виде аренды 23.07.2015 установлено в пользу наследников Синева В.И. - Синевой Л.В. и Синева М.В.

Слущенкова Н.А. и ООО "Интер плюс" обратились в Управление Росреестра с заявлениями от 09.02.2017: о государственной регистрации ранее возникшего (до 31.01.1998) права собственности Слущенковой Н.А. на земельный участок по адресу: Калининградская обл., г. Советск, ул. Александра Невского (25) (заявление N 39/011/001/2017-3112), и о государственной регистрации перехода к ООО "Интер плюс" права собственности на этот земельный участок (заявление N 39/011/001/2017-3120).

Управление Росреестра направило заявителям уведомления от 17.02.2017 о возврате документов без рассмотрения в связи с отсутствием сведений об уплате государственной пошлины в требуемом объеме.

Ссылаясь на то, что администрация города Советска совершила незаконные действия по изъятию у ИЧП "Никона" земельного участка площадью 3 244 кв. м, расположенного по адресу: г. Советск, ул. Невского, 25, а Управление Росреестра незаконно возвратило представленные 09.02.2017 на государственную регистрацию заявления и приложенные к ним документы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в связи с отказом истца от иска в части прекратил производство по делу в части признания недействительным решения Управления Росреестра по Калининградской области от 29.06.2017 N 39/011/001/2017-7270, признания недействительной передачи прав собственности на автостоянку гражданам Синеву В.И., Синевой Л.В., Синеву М.В., и обязания отдела судебных приставов города Советска изъять из незаконного владения земельный участок и передать ООО "Интер плюс".

Суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в остальной части.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды правильно применили статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец не доказал, что оспариваемые им действия (бездействия) нарушают его права.

Суды правомерно сочли доказанным, что на спорную автостоянку, находившуюся в залоге, обращено взыскание в пользу ПАО "Сбербанка России" в связи с ненадлежащим исполнением ИЧП "Никона" обязательств по кредитному договору. Поскольку на момент заключения договора дарения от 17.12.2014, договора цессии от 17.12.2014, договора купли-продажи участка от 09.01.2017 Слущенкова Н.А. не являлась ни собственником имущества, расположенного на платной автостоянке, ни собственником земельного участка указанные договоры не влекут правовых последствий.

Суды обоснованно сослались на то, что истцом не доказан факт причинения убытков, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и заявленными убытками, а также их размер.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

Подателю жалобы предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе до рассмотрения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе подлежит взысканию с подателя жалобы в доход федерального бюджета.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 по делу N А21-10868/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интер плюс" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интер плюс", место нахождения: 236006, Калининградская обл., Калининград, Стекольная ул., д. 39/41, кв. 11, ОГРН 1033902806960, ИНН 3906108104, в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина М. В. Захарова Т.Г. Преснецова