Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 марта 2019 г. N Ф07-2006/19 по делу N А26-1798/2018

15 марта 2019 г.

Дело N А26-1798/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Старченковой В.В., Щуриновой С.Ю.,

при участии от акционерного общества "ТНС энерго Карелия" Баландиной Н.В. (доверенность от 05.03.2019), от общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" Гермоевой А.Н. (доверенность от 17.01.2017),

рассмотрев 12.03.2019 в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" и акционерного общества "ТНС энерго Карелия" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 по делу N А26-1798/2018 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Савина Е.В.),

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия", место нахождения: 185016, Республика Карелия, город Петрозаводск, бульвар Интернационалистов (Древлянка р-н), дом 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал", место нахождения: 186870, Республика Карелия, Суоярвский район, город Суоярви, улица Суоярвское шоссе, дом 148, ОГРН 1141040000595, ИНН 1016043682 (далее - ООО "Водоканал", ответчик), 65 474 руб. 06 коп. задолженности.

Решением суда первой инстанции от 23.08.2018 иск удовлетворен частично: с ответчика в пользу истца взыскано 47 734 руб. 09 коп. задолженности, в остальной части иска отказано.

Постановлением от 05.12.2018 суд апелляционной инстанции отменил решение суда от 23.08.2018, взыскал с ООО "Водоканал" в пользу Общества 61 045 руб. 66 коп. задолженности. В остальной части иска отказал.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, стороны обжаловали его в кассационном порядке.

В кассационной жалобе ООО "Водоканал", ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и нарушение им норм процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемое постановление, направить дело на новое рассмотрение. Как указывает податель жалобы, апелляционный суд неправильно применил нормы Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях.

Общество в кассационной жалобе указывает, что резолютивная часть постановления не соответствует выводам, изложенным в его мотивировочной части, и обстоятельствам дела, установленным апелляционным судом.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Водоканал" Общество выражает несогласие с ее доводами.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы своих кассационных жалоб и возражали против удовлетворения жалобы оппонента.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Общество, являясь гарантирующим поставщиком на территории Республики Карелия, поставляет электрическую энергию в находящиеся в управлении ООО "Водоканал" многоквартирные жилые дома.

Между Обществом (гарантирующий поставщик) и ООО "Водоканал" (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2017 N 90053 (далее - договор) на поставку электрической энергии в количестве, необходимом для содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Ссылаясь на то, что в нарушение своих обязательств по договору ООО "Водоканал" не оплатило электрическую энергию, поставленную в ноябре-декабре 2017 года на общедомовые нужды в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком (счет-фактура от 31.11.2017 N 75344-90053 с корректировкой от 31.12.2017 N 83009-90053 и счет-фактура от 31.12.2017 N 82655-90053), Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом "б" пункта 59 и пунктом 60 Правил N 354, согласился с доводами ответчика о необходимости начисление платы по нормативам за электроэнергию в отношении жилых помещений, в которых, по информации, переданной потребителями - физическими лицами, в соответствующий расчетный месяц отсутствовало потребление электроэнергии, в связи с чем удовлетворил иск в части.

Апелляционный суд со ссылкой на пункт 42 и подпункт "ж" пункта 31 Правил N 354 признал указанный вывод суда первой инстанции ошибочным, отменил решение суда первой инстанции, однако иск также удовлетворил частично.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалоб, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, полагает обжалуемое постановление подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Поскольку электрической энергией обеспечивалось население жилых домов, находящихся в управлении Общества, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2017) расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения.

Наниматели и собственники жилых помещений плату за содержание жилого помещения (включающую в себя в том числе плату за электроэнергию, потребляемую на содержание общего имущества в многоквартирном доме) вносят управляющей организации (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, части 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ).

Суды пришли к обоснованному выводу, что на ООО "Водоканал" возлагается обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и несению расходов по оплате электроэнергии, потребленной в процессе осуществления комплекса действий по управлению многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Как определено в пункте 44 Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 данных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к названным Правилам.

Расчет объема электроэнергии, поставленной в спорный период на общедомовые нужды, произведен Обществом на основании пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), по формуле: Vд = Voдпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.

Доводы ООО "Водоканал" о том, что Общество необоснованно не производило начисление платы по нормативам за электроэнергию в отношении жилых помещений, в которых, по информации, переданной потребителями - физическими лицами, в соответствующий расчетный месяц отсутствовало потребление электроэнергии, были предметом исследования и оценки апелляционного суда и правомерно признаны несостоятельными с учетом следующего.

Согласно подпункту "ж" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случае, если потребителем передаются сведения об отсутствии потребления электроэнергии в жилом помещении, то плата за соответствующий расчетный месяц такому потребителю не начисляется, за исключением объема электроэнергии, потребленного на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более чем за 3 расчетных периода подряд.

Согласно пункту 60 Правил N 354 начисление исходя из норматива потребления производится только по истечении количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354.

ООО "Водоканал", с которым согласился суд первой инстанции, в нарушение указанных норм неправомерно произвело начисление платы за электроэнергию в отношении жилых помещений, в которых по информации, переданной потребителями - физическими лицами, в соответствующий расчетный месяц отсутствовало потребление электроэнергии.

Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета (далее - ИПУ), Общество осуществляет расчет размера платы за коммунальную услугу "энергоснабжение", предоставленную потребителям в жилых помещениях, в соответствии с пунктом 42 Правил N 354 - исходя из показаний таких приборов учета за расчетный период.

В случае непредоставления потребителями показаний индивидуального прибора учета, но при наличии объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии проживающих в жилом помещении лиц и, как следствие, об отсутствии фактического потребления электроэнергии (показания ИПУ остаются неизменными), Общество не производит начисления платы за электроэнергию в жилом помещении.

Все жилые помещения (лицевые счета) потребителей, в отношении которых Общество не производило начисление платы за коммунальную услугу "энергоснабжение" в связи с наличием объективных доказательств отсутствия потребления электроэнергии, оборудованы ИПУ.

При наличии показаний ИПУ, снятых агентами ООО "Водоканал" (биллинг) либо переданных потребителями, которые "дублируют" предыдущие показания и свидетельствуют об отсутствии энергопотребления, Общество не производило начисление платы.

В частности, "нулевые" показания были переданы (зафиксированы) в отношении следующих жилых помещений (лицевых счетов), расположенных по адресам: с. Вешкелица, ул. Советская, д. 1, кв. 5, 6, 8; ул. Стойкина, д. 5, кв. 1; п. Лоймола, ул. Центральная, д. 11, кв. 1; п. Леппясюрья, ул. Строителей, д. 32, кв. 4; п. Найстенярви, ул. Дальняя, д. 4б, кв. 1, кв. 2; п. Тойвола, ул. Дорожная, д. 30, кв. 2, 5; п. Поросозеро, ул. Северная, д. 3, кв. 6, 7.

С учетом установленных обстоятельств дела апелляционный суд правомерно отклонил представленный ООО "Водоканал" контррасчет задолженности, признав его противоречащим порядку расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренному Правилами N 354, и нарушающим права потребителей - собственников жилых помещений.

Доводы кассационной жалобы ООО "Водоканал" о неправильном применении Обществом нормативов потребления электрической энергии отклоняются судом кассационной инстанции.

Нормативы потребления электрической энергии, участвующие в расчетах за спорный период, утверждены приказом Государственного комитета Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике от 28.08.2012 N 41 (далее - Приказ N 41).

В соответствии с Приказом N 41 подлежащий применению для расчета норматив потребления электрической энергии в жилом помещении определяется исходя из степени благоустройства помещения, количества проживающих лиц и количества комнат в жилом помещении.

Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что нормативы для расчета объема потребления в жилых помещениях многоквартирных домов (в случаях определения объема потребления расчетным способом) применены Обществом в соответствии с Приказом N 41 согласно имеющимся у истца как лица, осуществляющего поставку электрической энергии непосредственно в жилые помещения бытовых потребителей (сторона по договору энергоснабжения), данным о степени благоустройства помещений, количестве проживающих лиц и количестве комнат в жилых помещениях.

Доказательств, опровергающих данные, использованные Обществом в расчете норматива потребления электрической энергии, ООО "Водоканал" в материалы дела не представило.

Суд первой инстанции в нарушение подпункта "в" пункта 21(1) Правил N 124 применил положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 при определении объема электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: г. Суоярви, ул. Маяковского, д. 5, не оборудованного общедомовым прибором учета.

Как указало ООО "Водоканал" в контррасчете, объем коммунального ресурса, потребленного на содержание общего имущества МКД, расположенного по адресу: г. Суоярви, ул. Маяковского, д. 5, в ноябре - декабре 2017 года равен нулю.

Суд первой инстанции согласился с доводами ООО "Водоканал" при определении объема коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества в отношении названного МКД, уменьшив обязательства управляющей организации по оплате на объем электроэнергии, потребленной в жилых помещениях МКД, то есть по правилам подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124.

Апелляционным судом установлено, что спорный МКД не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета.

Следовательно, объем обязательств управляющей организации по оплате коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества названного МКД, не может определяться по правилам подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124, а должен рассчитываться в соответствии с подпунктом "в" пункта 21(1) Правил N 124.

Согласно подпункту "в" пункта 21(1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vнодн

где Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил N 124, то есть исходя из утвержденных нормативов.

Из указанной формулы следует, что объемы электроэнергии, потребленные в жилых помещениях МКД, не участвуют при определении размера обязательств управляющей организации.

Следовательно, обязательства ООО "Водоканал" по оплате электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества МКД, расположенного по адресу: г. Суоярви, ул. Маяковского, д. 5, не зависят от объема электроэнергии, выставленной в отношении жилых помещений, поскольку рассчитываются по формуле, приведенной в подпункте "в" пункта 21(1) Правил N 124.

С учетом установленных обстоятельств дела и приведенных норм апелляционный суд правомерно признал ошибочным произведенный судом первой инстанции расчет объема электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Суоярви, ул. Маяковского, д. 5.

Таким образом, как следует из мотивировочной части постановления, апелляционный суд согласился с приведенными в апелляционной жалобе Общества доводами и указал на необоснованный отказ суда первой инстанции во взыскании 17 739 руб. 91 коп. задолженности (четвертый абзац листа 4 постановления; том дела 4, лист 120).

Учитывая, что суд первой инстанции признал обоснованными требования Общества в части взыскания 47 734 руб. 09 коп. задолженности, а апелляционный суд также и в части взыскания 17 739 руб. 91 коп., исковые требования подлежали удовлетворению в полном объеме (47 734 руб. 09 коп. + 17 739 руб. 91 коп. = 65 474 руб.).

Однако в резолютивной части постановления апелляционный суд указал на взыскание с ООО "Водоканал" в пользу Общества 61 045 руб. 66 коп. задолженности и на отказ в иске в остальной части. При этом в мотивировочной части постановления апелляционного суда в нарушение части 4 статьи 170 АПК РФ отсутствует обоснование принятого решения в части отказа в иске.

С учетом изложенного следует признать, что выводы апелляционного суда, содержащиеся в резолютивной части постановления, не соответствуют выводам, изложенным в его мотивировочной части, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам, что в силу пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение в апелляционный суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, при правильном применении норм материального и процессуального права разрешить спор, а также распределить судебные расходы, понесенные сторонами при его рассмотрении, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2018 по делу N А26-1798/2018 отменить.

Дело направить в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова В.В. Старченкова С.Ю. Щуринова