Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 марта 2019 г. N Ф07-3018/19 по делу N А21-6198/2018

20 марта 2019 г.

Дело N А21-6198/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Родина Ю.А., Савицкой И.Г.,

рассмотрев 19.03.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтмедиа" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу N А21-6198/2018 (судья Сомова Е.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтмедиа", место нахождения: 238553, Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Каменка, д. 1, ОГРН 1053915552680, ИНН 3917026742 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области, место нахождения: 238300, Калининградская обл., г. Гурьевск, Крайняя ул., д. 1, ОГРН 1043917999993, ИНН 3917007852 (далее - Инспекция), от 11.05.2018 N 83 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания 40 000 руб. штрафа.

Решением суда первой инстанции от 12.11.2018 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

Не согласившись с решением от 12.11.2018, Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 апелляционная жалоба Общества оставлена без движения как поданная с нарушением требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) - без приложения к апелляционной жалобе документов, подтверждающих направление копии апелляционной жалобы Инспекции. Обществу предложено в срок до 14.01.2019 включительно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением апелляционного суда от 18.01.2019 апелляционная жалоба Общества возвращена на основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ - в связи с неустранением в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить определение апелляционного суда от 18.01.2019.

Податель кассационной жалобы указывает, что при подаче апелляционной жалобы через систему "Мой Арбитр" им в числе прочего в апелляционный суд было направлено обращение в ИФНС, которое подтверждает направление копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов Инспекции по телекоммуникационным каналам связи. С учетом данного обстоятельства у апелляционного суда отсутствовали правовые основания для оставления апелляционной жалобы без движения и ее возвращения, поскольку апелляционная жалоба соответствовала требованиям, установленным статьей 260 АПК РФ.

До начала судебного заседания от Общества и Инспекции в суд кассационной инстанции поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие их представителей.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 290 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 261 АПК РФ к производству арбитражного суда апелляционной инстанции принимается апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых названным Кодексом к ее форме и содержанию. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд апелляционной инстанции оставляет апелляционную жалобу без движения или возвращает ее в порядке, предусмотренном статьями 263, 264 этого Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют. При этом лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку (часть 3 статьи 260 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 названного Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее апелляционную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (часть 2 статьи 263 АПК РФ).

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 названного Кодекса (часть 5 статьи 263 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Общества к производству, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что она подана с нарушением требований части 3 и пункта 3 части 4 статьи 260 АПК РФ, поэтому определением от 13.12.2018 оставил апелляционную жалобу без движения, указав Обществу на необходимость представления до 14.01.2019 включительно доказательств, подтверждающих направление или вручение Инспекции копий апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов.

Апелляционная жалоба направлена Обществом 22.11.2018 через систему электронной подачи документов "Мой Арбитр", к апелляционной жалобе был прикреплен файл под названием "Обращение в ИФНС", что подтверждается имеющейся в материалах дела (том 1, лист 138) распечаткой информации о документе дела и сведениями из раздела "Электронное дело" на сайте "Картотека арбитражных дел".

Указанный документ содержит сведения о направлении Обществом Инспекции апелляционной жалобы по настоящему делу по телекоммуникационным каналам связи с использованием системы электронного документооборота между налогоплательщиками и налоговыми органами.

В тексте документа указано, что к обращению в налоговый орган посредством системы электронного документооборота прикреплен документ -апелляционная жалоба по делу N А21-6198/2018.

С учетом изложенного Общество одновременно с подачей апелляционной жалобы представило документы, подтверждающие направление Инспекции копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

Ввиду приведенных обстоятельств, подтвержденных материалами дела, у апелляционного суда отсутствовали основания для возвращения апелляционной жалобы Общества в связи с неустранением им в установленный судом срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, поскольку запрошенные апелляционным судом документы изначально были приложены к апелляционной жалобе.

На основании изложенного определение от 18.01.2019 подлежит отмене, а дело - направлению в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Общества к производству.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу N А21-6198/2018 отменить.

Направить дело в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Балтмедиа" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.11.2018 по делу N А21-6198/2018 к производству.

Председательствующий

С.В. Соколова

Судьи

С.В. Соколова Ю.А. Родин И.Г. Савицкая