Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 апреля 2019 г. N Ф07-3624/19 по делу N А42-7643/2017

24 апреля 2019 г.

Дело N А42-7643/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Кандалакшаводоканал-2" Мальцевой Т.В. (доверенность от 09.01.2019), от индивидуального предпринимателя Семенова С.Б. представителя Горнушенковой Е.В. (доверенность от 30.10.2017),

рассмотрев 24.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Семенова Сергея Борисовича на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А42-7643/2017 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кандалакшаводоканал-2", место нахождения: 184042, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Набережная, д. 29, ОГРН 1145102000493, ИНН 5102046807 (далее - Водоканал), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю Семенову Сергею Борисовичу, ОГРНИП 304510234100031, о взыскании (с учетом уточнения требований) 2 751 444 руб. 83 коп. платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения.

Решением суда от 10.10.2018 (судья Кабикова Е.б.) в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.01.2019 решение от 10.10.2018 отменено, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе предприниматель Семенов С.Б., ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить постановление, а решение суда первой инстанции оставить в силе. По мнению подателя жалобы, факт самовольного потребления ресурса не доказан, потребление воды не осуществлялось, истцом не доказано, что трубы присоединены к магистрали.

В отзыве на кассационную жалобу Водоканал просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Водоканала с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Водоканалом (организацией ЖКХ) и предпринимателем Семеновым С.Б. (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения от 01.01.2015 N 3-218В (далее - договор), по условиям которого Водоканал обязался подавать ответчику через присоединенную сеть холодную (питьевую) воду, а ответчик - оплачивать принятую питьевую воду.

Согласно приложению N 2 вода подается на объекты по адресам: г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 19, ул. Данилова, д. 11, ул. 3-я линия, д. 4, ул. Набережная, д. 25.

Сведения об узлах учета, приборах учета указаны в приложении N 3 к договору.

Ответчику на праве собственности принадлежат также объекты, расположенные в г. Кандалакша по адресам: ул. Партизанская, д. 1, стр. 13 (магазин "Мультисвет"; свидетельство о государственной регистрации права от 11.10.2011); ул. Беломорская, д. 1 (склад; свидетельство о государственной регистрации права от 14.10.2015).

Указанные объекты в договор не включены.

Сотрудники Водоканала 21.12.2016 провели проверку объектов предпринимателя, не включенных в договор, и установили следующее.

На момент проверки магазина "Мультисвет" в подвальном помещении обнаружен ввод холодного водоснабжения диаметром 25 мм из полипропилена, на котором установлен шаровый кран (находится в закрытом положении). Разводка холодного водоснабжения после шарового крана отсутствует. В помещении установлены две емкости, визуально 1 куб.м, от них запитана система холодного водоснабжения и отопления.

На момент проверки помещения склада обнаружен ввод холодной воды из стали диаметром 50 мм, на котором установлен шаровый кран (находится в закрытом положении). Разводка водопроводной системы после шарового крана отсутствует.

По результатам обследования помещений истцом составлены акты от 21.12.2016 о самовольном подключении к системам водоснабжения. Акты подписаны предпринимателем Семеновым С.Б. без замечаний.

За самовольное пользование централизованной системой водоснабжения истец выставил ответчику для оплаты счет от 31.01.2017 N К2-3-218/01А (с учетом корректировки) на 4 229 407 руб. 46 коп. Период, за который рассчитана задолженность, определен с 01.01.2015 по 30.11.2016.

Поскольку ответчик счет не оплатил и претензию от 22.06.2017 оставил без удовлетворения, Водоканал обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил требования и просил взыскать 2 751 444 руб. 83 коп. Период, за который рассчитана задолженность, определен по объекту "магазин "Мультисвет" с 01.01.2015 по 30.11.2016, по объекту "склад" - с 14.10.2015 по 30.11.2016.

Суд первой инстанции отказал в иске, посчитав недоказанным тот факт, что у ответчика имелась возможность потреблять воду из обнаруженных водопроводных вводов.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции пришел к обратным выводам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона N 416, подпунктом "а" пункта 14 правил N 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно пункту 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу пунктов 15 и 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив факт наличия врезок на объектах ответчика, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, что дает возможность пользоваться водоснабжением путем открытия запорной арматуры и пуска воды без фиксации ее потребления приборами учета, апелляционный суд сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения иска Водоканала.

Суд отклонил как не подтвержденные доказательствами доводы ответчика о том, что у него отсутствовала техническая возможность пользования холодной водой из системы централизованного водоснабжения через произведенные врезки, и что обеспечение спорных объектов водой осуществлялся самостоятельно без использования системы водоснабжения.

Так, поскольку работниками Водоканала незаконная врезка в водопроводный колодец на ул. Беломорская перед магазином "Мультисвет", обнаруженная в ходе осмотра 21.12.2016, была демонтирована, истец в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции предложил ответчику восстановить водопровод и совместно проверить возможность поставки воды по трубам, обнаруженным внутри магазина и склада через выявленные врезки.

Предприниматель Семенов С.Б. уклонился от проведения данного мероприятия, что подтверждается актом Водоканала от 24.05.2018, доступ на объекты не обеспечил.

Такое поведение ответчика апелляционный суд расценил как свидетельствующее о нарушении абонентом обязанностей, предусмотренных подпунктом "з" пункта 35 Правил N 644, а потому возложил на него процессуальные последствия такого поведения.

Суд также принял во внимание содержание раздела III технического паспорта магазина "Мультисвет" (квашпункта), составленного 19.04.2007, согласно которому в здании имеется водопровод. Технический паспорт склада не представлен.

Ввиду изложенного апелляционный суд верно посчитал, что плата за самовольное присоединение и(или) пользование централизованными системами водоснабжения правомерно рассчитана истцом в соответствии с требованиями пунктов 14, 15 и 16 Правил N 776.

Обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, нормы права применены судом правильно, оснований для отмены судебного акта не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А42-7643/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Семенова Сергея Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина М.В. Пастухова