Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2019 г. N Ф07-3237/19 по делу N А21-8742/2018

15 мая 2019 г.

Дело N А21-8742/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 15.05.2019.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 14.05.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Новиковой Натальи Викторовны на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.10.2018 (судья Сергеева И.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 (судьи Лопато И.Б., Семенова А.Б., Толкунов В.М.) по делу N А21-8742/2018,

установил:

Заместитель прокурора Московского района города Калининграда, место нахождения: 236004, Калининград, Черниговская улица, дом 43 А (далее - Прокурор), обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении бывшего руководителя ООО "Сыродельная компания "Витако" Новиковой Натальи Викторовны, ИНН 390805712670 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 18.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.01.2019, требования Прокурора удовлетворены, Новикова Н.В. привлечена к административной ответственности по вышеназванной квалификации в виде штрафа в размере 40 000 руб.

В кассационной жалобе Новикова Н.В., ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, Прокуратурой по обращению конкурсного управляющего была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) в отношении бывшего руководителя ООО "Сыродельная компания "Витако".

В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 23.04.2018 по делу N А21-8399/2017 ООО "Сыродельная компания "Витако" признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ольгин А.В.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 05.07.2018 до введения в отношении общества конкурсного производства его руководителем являлась Новикова Н.В., которая также является единственным учредителем данной организации.

Конкурсный управляющий 10.05.2018 направил в адрес бывшего руководителя ООО "Сыродельная компания "Витако" Новиковой Н.В. требование о представлении информации и документов, касающихся деятельности должника, для осуществления полномочий конкурсного управляющего.

Данное требование направлено по месту нахождения предприятия, а также по адресу регистрации Новиковой Н.В. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений на официальном сайте ФГУП "Почта России", они возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Поскольку обязанность по представлению запрошенных документов по запросу конкурсного управляющего не исполнена, послужило прокурору основанием для вынесения 13.07.2018 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы проверки направлены Прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Новиковой Н.В. к административной ответственности в соответствии с указанной квалификацией противоправного деяния.

Суды двух инстанций, пришли к выводу о наличии в действиях Новиковой Н.В. события и состава административного инкриминируемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем привлекли Новикову Н.В. к административной ответственности в соответствии с указанной квалификацией, назначив наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

В рассматриваемом деле судами установлено, что в нарушении части 2 статьи 126 Закона N 127-ФЗ Новикова Н.В. не исполнила требование конкурсного управляющего о предоставлении информации и документов на дату регистрации Прокуратурой его обращения, в связи с чем пришли к правильному выводу о наличии в действиях Новиковой Н.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доводы Новиковой Н.В. не опровергают выводов судов, а фактически выражают несогласие с оценкой доказательств, положенных судами в основу принятых по делу судебных актов.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А21-8742/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Новиковой Натальи Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

А.Г. Кудин О.А. Алешкевич Л.Б. Мунтян