Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 июня 2019 г. N Ф07-5051/19 по делу N А56-102537/2018

20 июня 2019 г.

Дело N А56-102537/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от союза проектных организаций "Стандарт-Проект" Подшибякина А.Е. (доверенность от 01.06.2019), Зайцева В.В. (доверенность от 19.06.2018); от общества с ограниченной ответственностью "Скантроник Системс" Айзетовой С.А. (доверенность от 09.01.2019),

рассмотрев 18.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу союза проектных организаций "Стандарт-Проект" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2018 (судья Бойкова Е.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 (судьи Пряхина Ю.В., Семиглазов В.А., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-102537/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Скантроник Системс", место нахождения: 115191, Москва, 4-й Рощинский проезд, д. 19, оф. 603, ОГРН 1107746873750, ИНН 7701894662 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании союза проектных организаций "Стандарт-Проект", место нахождения: 191124 Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 23, лит. А, пом 188Н, ОГРН 1117800011416, ИНН 7841290163 (далее - Союз), перечислить 50 000 руб. компенсационного фонда возмещения вреда на специальный счет ассоциации саморегулируемых организаций общероссийской негосударственной некоммерческой организации - общероссийского межотраслевого объединения работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации", место нахождения: 119019 Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, ОГРН 1157700004142, ИНН 7704311291 (далее - ассоциация "НОПРИЗ").

Решением от 19.11.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.01.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Союз, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить.

Податель жалобы ссылается на то, что судом апелляционной инстанции необоснованно отклонены доводы Союза о неверном применении судом первой инстанции пунктов 16, 18 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации (далее - СРО) в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (далее - Порядок).

Кроме того, Союз указывает на то, что обязательство по перечислению средств компенсационных фондов на специальные банковские счета национального объединения СРО законодательно возложено на кредитную организацию.

По мнению подателя жалобы, сведения, содержащиеся в письме ассоциации "НОПРИЗ" от 09.07.2018, не соответствуют действительности.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.

В судебном заседании представитель Союза доводы жалобы поддержал, а представитель Общества просил в ее удовлетворении отказать.

Ассоциация "НОПРИЗ" извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направила, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Союз с 25.10.2011 включен в государственный реестр СРО, под номером СРО - СРО-П-167-25102011.

Общество с 13.05.2015 являлось членом Союза, соответствующие сведения были внесены в реестр членов данной организации.

Платежным поручением от 29.12.2014 N 208 Общество перечислило Союзу 250 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд.

Союз 13.01.2015 выдал Обществу свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2017 N СП-158 сведения о Союзе исключены из государственного реестра СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Общество обратилось к ассоциации "Объединение проектировщиков "УниверсалПроект" (далее - Ассоциация) с заявлением о принятии его в члены.

Общество, согласно выписки из протокола заседания совета Ассоциации от 09.01.2018, с 09.01.2018 является ее членом и 03.07.2018 обратилось в ассоциацию "НОПРИЗ" с заявлением о перечислении 50 000 руб. компенсационного фонда возмещения вреда на специальный счет Ассоциации.

Ассоциация "НОПРИЗ" письмом от 09.07.2018 N 1-ЮЛ/06-3522/18-0-0 сообщила об отказе в перечислении средств компенсационного фонда Общества в Ассоциацию в связи с тем, что Союзом не была исполнена в полном объеме обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда на банковский счет ассоциации "НОПРИЗ".

На основании изложенного Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, применив нормы гражданского и процессуального законодательства, исследовав представленные доказательства в их совокупности, иск удовлетворил.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых по делу судебных актов ввиду следующего.

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения СРО, членом которого являлась такая СРО, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 указанного Кодекса. Национальное объединение СРО обязано разместить средства компенсационных фондов СРО, указанные в части 14 указанной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса.

Порядок взаимодействия Национального объединения СРО и СРО в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 указанной статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (часть 17 статьи 55.16 ГрК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 55.16.1 ГрК РФ права на средства компенсационных фондов СРО, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении СРО из государственного реестра СРО права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению СРО, членом которого являлась такая СРО. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения СРО, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения СРО.

Согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в письме от 27.04.2017 N 14882-ХМ/02, ассоциация "Национальное объединение строителей" распределяет поступившие денежные средства по заявлениям членов исключенной СРО исходя из даты и времени поступления таких заявлений.

В соответствии с пунктом 11 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/ПР члены исключенной СРО вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены СРО, являющейся членом Национального объединения СРО.

Пунктом 11 Порядка установлено, что члены исключенной СРО вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены СРО, являющейся членом Национального объединения СРО. Национальное объединение СРО в срок не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации заявления перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей СРО либо отказывает в перечислении таких средств (пункт 14 Порядка). Перечисление зачисленных на счет Национального объединения СРО средств компенсационного фонда исключенной СРО осуществляется Национальным объединением СРО по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной СРО, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей СРО (пункт 17 Порядка).

В силу пункта 15 Приказа основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной СРО является непоступление на счет средств компенсационного фонда исключенной СРО; отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов СРО или едином реестре членов СРО.

При этом возражения ответчика правомерно отклонены судами, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что заявление истца от 03.07.2018, поступившее в ассоциацию "НОПРИЗ", в случае рассмотрения его ответчиком с надлежащей степенью добросовестности и в соответствии с Порядком подлежало удовлетворению.

На основании изложенного суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов об отсутствии у ответчика правовых оснований для отказа в перечислении спорной денежной суммы.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сомнений в правильности судебных актов не вызывают и их отмену не влекут.

При таких обстоятельствах позиции судов обеих инстанций суд округа признает обоснованными, поскольку они базируются на действующих нормах права и разъяснениях, а также оценке совокупности имеющих отношение к спору обстоятельств. Оснований для иной оценки выводов судов у кассационной инстанции не имеется.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по кассационной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 по делу N А56-102537/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу союза проектных организаций "Стандарт-Проект" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Г.М. Рудницкий А.В. Кадулин Т.И. Сапоткина