12 ноября 2019 г. |
Дело N А56-139904/2018 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,
при участии от Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Сантросяна Р.А. (доверенность от 23.09.2019), Дробыш К.В. (доверенность от 15.05.2019), от общества с ограниченной ответственностью "Невский альянс" Волошко И.А. (доверенность от 20.05.2019),
рассмотрев 07.11.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019 по делу N А56-139904/2018,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Невский Альянс", адрес: 199004, Санкт-Петербург, Большой В.О. пр., д. 19, лит. А, пом. 3Н, ОГРН 1137847050945, ИНН 7801594976 (далее - ООО "Невский Альянс", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Апанасова А.А. по списанию денежных средств в размере 3 193 382 руб. 04 коп. в адрес Юмагулова Динара Ильшатовича, ранее полученных в рамках исполнительного производства N 50838/18/78004-ИП от должника - общества с ограниченной ответственностью "Северо-ЗападСтройМонтаж", адрес: 198216, Санкт-Петербург, пр. Народного ополчения, д. 10, лит. А, пом. 253Н, ОГРН 1147847333480, ИНН 7805659991 (далее - ООО "Северо-ЗападСтройМонтаж").
В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, адрес: 190000, Санкт-Петербург, Большая Морская ул., д. 59, ОГРН 1047833068942, ИНН 7838027691 (далее - УФССП, Управление).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены представитель взыскателя по исполнительному производству Юмагулов Динар Ильшатович, должник по исполнительному производству - ООО "Северо-ЗападСтройМонтаж".
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами двух инстанций норм материального права, просит решение суда первой инстанции от 15.03.2019 и постановление апелляционного суда от 24.07.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает, что доверенность от 23.03.2018 N 1, выданная Обществом Юмагулову Д.И., наделяет последнего полномочиями также и на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг). Указанная доверенность оформлена в соответствии с положениями главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 54, 57 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Кроме того, поскольку денежные средства взыскателя перечислены его представителю по доверенности, они продолжают принадлежать ООО "Невский Альянс". Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит решение и постановление апелляционного суда оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители УФССП поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.
ООО "Северо-ЗападСтройМонтаж", Юмагулов Д.И., а также судебный пристав-исполнитель о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов УФССП от 26.03.2018 N 78004/18/105788033 на основании заявления ООО "Невский Альянс" и исполнительного листа Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2018 серии ФС N 021850994 по делу N А56-43732/2017 о взыскании с ООО "Северо-ЗападСтройМонтаж" в пользу ООО "Невский Альянс" задолженности в размере 3 193 382 руб. 04 коп. в отношении ООО "Северо-ЗападСтройМонтаж" возбуждено исполнительное производство N 50838/18/78004-ИП. Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника от имени Общества было подписано представителем взыскателя Юмагуловым Д.И., действовавшим на основании доверенности от 23.03.2018 N1.
В ходе исполнительного производства с должника были взысканы задолженность перед взыскателем и исполнительский сбор; денежные средства зачислены на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В Кировский районный отдел судебных приставов 25.10.2018 от представителя взыскателя поступило заявление о перечислении на расчетный счет Юмагулова Д.И. денежных средств, полученных от должника в пользу Общества.
С учетом того, что доверенность от 23.03.2018 N 1, выданная ООО "Невский Альянс" Юмагулову Д.И., уполномочивает последнего, в том числе, на получение присужденного имущества (денежных средств и ценных бумаг), судебный пристав-исполнитель постановлением от 25.10.2018 произвел распределение денежных средств по исполнительному производству и перечислил денежные средства в размере 3 193 382 руб. 04 коп. на расчетный счет Юмагулова Д.И.
Считая незаконными действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя ввиду отсутствия у последнего полномочий на получение денежных средств в рамках исполнительного производства, ООО "Невский Альянс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для перечисления взысканных денежных средств представителю взыскателя, действовавшему по доверенности, в связи с чем удовлетворили заявленные требований в полном объеме.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).
Исполнительное производство осуществляется на определенных принципах, в том числе законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
В данном случае суды приняли во внимание порядок возбуждения исполнительного производства, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (статьи 30 и 64.1 Закона N 229-ФЗ), установив, что основанием для перечисления послужило заявление представителя ООО "Невский Альянс" Юмагулова Д.И., действовавшего по доверенности, о перечислении денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства, на его расчетный счет, а не на счет Общества (лист дела 45).
При этом суды отметили, что в доверенности от 23.03.2018 N 1, выданной ООО "Невский Альянс" Юмагулову Д.И., указаны полномочия представителя с правом получения присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг), но не указаны реквизиты личного банковского счета представителя.
Установив данные обстоятельства, судебные инстанции констатировали в рассматриваемой ситуации отсутствие у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для перечисления спорной суммы денежных средств на счет представителя взыскателя, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
Вместе с тем сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник (статья 49 Закона N 229-ФЗ).
Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (часть 2 статьи 53 Закона N 229-ФЗ).
Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати) (часть 2 статьи 54 Закона N 229-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 57 Закона N 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение определенных действий, в частности, на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг) (пункт 4).
Распределение взысканных денежных средств прежде всего подчинено правилам статьи 110 Закона N 229-ФЗ.
Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с пунктами 9 и 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 N 11/15н, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств (по общему правилу) осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве.
Требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ.
Проанализировав приведенные нормативные положения, судебные инстанции обоснованно отметили, что законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.
С учетом изложенного судебный пристав в каждом конкретном случае (с учетом задач и принципов исполнительного производства) решает вопрос не о формальной законности, а о законности и обоснованности перечисления денежных средств на тот или иной расчетный (банковский) счет ввиду приоритетного значения расчетного счета взыскателя как участника исполнительного производства. При этом необходимо исходить из того, что перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, не допускается, а представитель взыскателя, действующий на основании доверенности, не лишен возможности получить денежные средства с банковского счета взыскателя.
В данном случае суды обоснованно сочли, что денежные средства должны были быть перечислены судебным приставом-исполнителем непосредственно на расчетный счет взыскателя.
Суды правомерно приняли во внимание, что в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо не оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета. Само по себе отдельное представление реквизитов расчетного счета представителя без указания данного счета в доверенности не дает право на перечисление денежных средств.
При таких обстоятельствах следует признать, что оспариваемые действия судебного пристава не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества в экономической сфере.
Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам. В связи с этим основания для отмены обжалуемых судебных актов у кассационной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019 по делу N А56-139904/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.Н. Александрова |
Судьи |
О.Р. Журавлева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктами 9 и 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 N 11/15н, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств (по общему правилу) осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве.
Требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 ноября 2019 г. N Ф07-12134/19 по делу N А56-139904/2018
Хронология рассмотрения дела:
12.11.2019 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-12134/19
24.07.2019 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-12727/19
24.04.2019 Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-11953/19
22.04.2019 Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-11504/19
15.03.2019 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-139904/18