20 ноября 2019 г. |
Дело N А56-94294/2015 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,
при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Боглачевой Л.И. (доверенность от 26.12.2018),
рассмотрев 13.11.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2019 по делу N А56-94294/2015,
установил:
Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов" (с экспериментальным заводом), адрес: 195030, Санкт-Петербург, ул. Химиков, д. 28, Литер АС, пом. 1Н, ОГРН 1027804189820, ИНН 7806008311 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), оформленного уведомлением от 26.11.2015 N 71418-25, в выкупе земельного участка общей с кадастровым номером 78:11:0612203:16 площадью 26 347 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Химиков, д. 20, корп. 1, лит. А, а также об обязании Комитета в срок не позднее 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения заключить с Обществом договор купли-продажи названного земельного участка на условиях представленного Обществом проекта договора по цене 17 353 451 руб. 55 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5, ОГРН 1057812368239, ИНН 7838332649.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2016 требования Общества удовлетворены.
На основании названного решения Обществу выдан исполнительный лист от 26.10.2016 серии ФС N 014042903.
Общество, ссылаясь на длительное неисполнение решения от 05.09.2016, обратилось в арбитражный суд с заявлением о наложении на Комитет судебного штрафа в размере 100 000 руб.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2019 с Комитета в доход федерального бюджета взыскано 70 000 руб. штрафа за неисполнение решения от 05.09.2016, в удовлетворении остальной части заявления отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2019 данное определение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить определение от 06.06.2019 и постановление от 19.08.2019, принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявления.
Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что Общество в течение длительного периода времени не предъявляло в уполномоченный орган исполнительный лист для принудительного исполнения решения, не приняли во внимание доводы Комитета со ссылкой на отсутствие у Общества достаточных финансовых средств оплаты цены участка.
Кроме того, Комитет полагает присужденную сумму штрафа чрезмерной.
В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу части 1 статьи 332 названного Кодекса за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено названной статьей.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2016 по настоящему делу на Комитет возложена обязанность заключить с Обществом договор купли-продажи земельного участка в срок не позднее 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.
Названное решение вступило в законную силу 05.10.2016.
В соответствии с частью 1 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что на дату рассмотрения заявления о наложении штрафа Комитет не исполнял в добровольном порядке решение от 05.09.2016 в течение более двух лет, каких-либо доказательств принятия всех зависящих от него мер к добросовестному и надлежащему исполнению судебного акта, равно как и подтверждающих отсутствие вины в неисполнении решения или наличие уважительных причин, свидетельствующих о невозможности или затруднительности его своевременного исполнения, не представил, правомерно наложили на него судебный штраф.
Исходя из обстоятельств дела суды посчитали возможным определить размер подлежащего взысканию с Комитета штрафа в сумме 70 000 руб., что не противоречит положениям статьи 119 АПК РФ.
Довод подателя жалобы со ссылкой на финансовое состояние Общества были исследованы судами и мотивированно ими отклонены.
Финансовое состояние Общества, равно как и факт его обращения с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Комитета в 2018 году не являются обстоятельствами, препятствующими исполнению Комитетом вступившего в законную силу судебного акта по настоящему делу и не могут быть признаны основанием для освобождения Комитета от исполнения решения суда.
При рассмотрении заявления о наложении судебного штрафа и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального и процессуального права применены правильно.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены определения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2019 по делу N А56-94294/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Чуватина |
Судьи |
Е.В. Чуватина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.