Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 мая 2020 г. N Ф07-2440/20 по делу N А66-13413/2019

19 мая 2020 г.

Дело N А66-13413/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Кудина А.Г.,

рассмотрев 19.05.2020 в открытом судебном заседании при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арсеньевой Ю.Д. кассационные жалобы Воронина Евгения Викторовича и конкурсного управляющего Барановой Ольги Анатольевны на решение Арбитражного суда Тверской области от 23.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 по делу N А66-13413/2019,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, адрес: 170100, город Тверь, Свободный переулок, дом 2, ОГРН 1046900099828, ИНН 6901067121 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к арбитражному управляющему Барановой Ольге Анатольевне, адрес: 170007, а/я 0705, ОГРНИП 304690126100274, ИНН 690500262953), о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 22.08.2019 заявление принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.01.2020, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

В кассационных жалобах конкурсный управляющий и Воронин Е.В., ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального, а также на нарушение судами норм процессуального права, выразившееся в том, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - Воронина Е.В., просят решение и постановление отменить.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции в порядке части 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалоб, изученным по материалам дела, не установлено.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств, правильного применения к установленным по делу обстоятельствам, пункта 4 статьи 13, пункта 4 статьи 20, статьи 28, статьи 129, пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", суды двух инстанций пришли к правильному выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Воронин Е.В. и арбитражный управляющий указывают на то, что судебные акты приняты о правах и обязанностях Воронина Е.В.

В данном случае в тексте обжалуемых судебных актов выводы в отношении названного лица отсутствуют, в связи с чем решение о правах и обязанностях бывшего конкурсного управляющего не принималось.

В соответствии со статьей 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее Постановление N 36) при применении статей 257, 272 АПК РФ арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Таким образом, судебный акт может быть признан принятым о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если данным актом устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо на это лицо возлагаются определенные обязанности.

В рассматриваемом случае предметом спора являлось наличие либо отсутствие в действиях конкурсного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.01.2020 конкурсный управляющий привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

При этом о правах и обязанностях Воронина Е.В. судебные акты не приняты.

Наличие у Воронина Е.В. заинтересованности в исходе дела не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов судебным актом, принятым по существу спора, и не наделяет его правом на обжалование такого судебного акта.

Более того, положения КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень лиц, которым представлено право на обжалование, опротестования состоявшихся по делу и вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в судебном порядке и принятые по результатам рассмотрения такого дела судебных актов.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2015 N 307-АД15-3505, от 20.06.2016 N 309-АД16-5950, от 12.07.2016 N 305-АД16-8857.

Ввиду изложенного с учетом положений главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие безусловных оснований к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция считает правильным прекратить производство по кассационной жалобе Воронина Е.В. применительно к статье 150 АПК РФ, как поданной на судебные акты, которые не обжалуются в кассационном порядке. Указанное обстоятельство в данном случае было установлено после принятия кассационной жалобы к производству.

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, а кассационная жалоба арбитражного управляющего удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 23.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 по делу N А66-13413/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего Барановой Ольги Анатольевны - без удовлетворения.

Производство по кассационной жалобе Воронина Евгения Викторовича прекратить.

Постановление в части прекращения производства по кассационной жалобе Воронина Евгения Викторовича может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Судья

А.Г. Кудин