Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 мая 2020 г. N Ф07-2019/20 по делу N А13-3499/2019

26 мая 2020 г.

Дело N А13-3499/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Чуватиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новотек" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 01.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 по делу N А13-3499/2019,

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства Вологодской области, адрес: 160000, г.. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1093525000040, ИНН 3525217070 (далее - департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новотек", адрес: 160000, г. Вологда, ул. Мира, д. 17, пом. 14, ОГРН 1153525027622, ИНН 3525356066 (далее - общество), о взыскании 619 507 руб. 56 коп., из них: 614 507 руб. 56 коп. пеней за нарушение сроков передачи жилых помещений, 5 000 руб. 00 коп. штрафа за неисполнение обязанности обеспечить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией права собственности Вологодской области на объект долевого строительства.

Решением суда 01.10.2019 с общества в пользу департамента взыскано 477 949 руб. 82 коп. пеней, в остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 04.12.2019 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы ссылается на то, что расчёт пеней, представленный истцом и примененный судом, противоречит условиям пункта 6.5 договора, указывает на то, что фактически исполненные застройщиком обязательства подтверждаются подписанными сторонами отчётами о стоимости выполненных работ по состоянию с 18.10.2018 по 07.11.2018 - 39 573 374 руб. 70 коп.; с 08.11.2018 по 21.11.2018 - 40 961 612 руб. 26 коп.; с 22.11.2018 по 29.11.2018 - 42 086 244 руб. 08 коп.; с 30.11.2018 по 04.12.2018 - 42 789 600 руб.

По мнению подателя жалобы, сумма неустойки составляет 293 840 руб. 54 коп.

В отзыве на кассационную жалобу департамент просит оставить решение и постановление без изменения, соглашаясь с изложенными в них выводами.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Департамент (государственный заказчик, участник долевого строительства) и общество (застройщик) заключили государственный контракт от 04.04.2018 участия в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Грязовец Грязовецкого муниципального района Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (42 квартиры).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта застройщик обязуется в установленный настоящим контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц обеспечить строительство многоквартирного дома по указанному адресу и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать государственному заказчику объект долевого строительства, указанный в пункте 1.2 контракта, и обеспечить государственную регистрацию права собственности Вологодской области на объект долевого строительства, а государственный заказчик обязуется уплатить установленную контрактом стоимость объекта долевого строительства и принять пригодный для использования объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Согласно пункту 1.2 контракта объектом долевого строительства являются 42 жилых помещения (квартиры) общей площадью 1 369,14 кв. м.

Стороны в пункте 1.6 контракта согласовали срок оказания услуги с даты его заключения по 01.12.2018 и установили срок передачи застройщиком жилых помещений (квартир) государственному заказчику - не позднее 15.11.2018.

Цена контракта, в которую входит стоимость объекта долевого строительства и все расходы застройщика, связанные со строительством дома, проверкой достоверности сметной стоимости объекта, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, государственной регистрацией контракта, получением разрешения на ввод дома в эксплуатацию и кадастровых паспортов на квартиры, государственной регистрацией права собственности Вологодской области на жилые помещения, охраной и содержанием квартир до момента государственной регистрации права собственности Вологодской области на жилые помещения, уплатой налогов и сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы, которые необходимо осуществить застройщику при передаче квартир, иные расходы и затраты, определённо не упомянутые, но необходимые для исполнения контракта, согласована сторонами в размере 47 544 000 руб. 00 коп. (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 6.4 контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом (в случае нарушения предусмотренного контрактом срока передачи государственному заказчику объекта долевого строительства) застройщик уплачивает государственному заказчику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены контракта за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом фактически исполненных застройщиком.

Согласно пункту 7.1 контракта в редакции, измененной решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.06.2019 по делу N А13-4404/2019, контракт считается заключенным с момента государственной регистрации и действует до 31.12.2019.

В связи с тем, что застройщик в согласованный сторонами срок не передал объект долевого строительства государственному заказчику и не обеспечил государственную регистрацию права собственности Вологодской области на объект долевого строительства, департамент направил обществу претензию об уплате договорных пеней и штрафа.

Ссылаясь на то, что общество не исполнило изложенные в претензии требования - договорную неустойку не заплатило, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что требования о взыскании неустойки являются обоснованными в части взыскания 477 949 руб. 82 коп. пеней и удовлетворили иск в этой части, отказав в остальной части иска.

Кассационная инстанция полагает, что обжалуемые судебные акты в части взыскания пеней за ненадлежащее исполнение застройщиком обязательства по передаче государственному заказчику объекта долевого участия подлежат отмене, а дело в этой части - направлению на новое рассмотрение, в связи с тем, что изложенные судами в решении постановлении в указанной части выводы не соответствуют обстоятельствам дела, являются преждевременными, сделаны без исследования обстоятельства, имеющих значение для правильного разрешения настоящего спора.

В части отказа во взыскании штрафа судебные акты в кассационном порядке не обжалуются.

Удовлетворяя частично требование о взыскании пеней, суды обеих инстанций применили положения части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статей 4 и 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статей 309, 310, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и сослались на условия контракта об ответственности за невыполнение застройщиком обязательства по передаче квартир государственному заказчику в установленный срок.

Суды установили, что в предусмотренный контрактом срок - до 15.11.2018 обязательство по передаче квартир не было исполнено, квартиры переданы только 30.07.2019, что подтверждается подписанными представителями сторон актами.

Однако при решении вопроса о размере подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца пеней за несоблюдение срока передачи квартир суды первой и апелляционной инстанции не учли следующее.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом (в случае нарушения предусмотренного контрактом срока передачи государственному заказчику объекта долевого строительства) застройщик уплачивает государственному заказчику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены контракта за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом фактически исполненных застройщиком.

В пунктах 6.4 и 6.5 договора стороны предусмотрели порядок расчёта пеней за нарушение срока передачи квартир. Согласно согласованному сторонами порядку расчёта пени рассчитываются исходя из одной трехсотой действующей на дату уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, фактически исполненных застройщиком.

Возражая против размера заявленных истцом к взысканию пеней, ответчик в отзыве на заявление истца об увеличении размера иска (т. 2 л.д. 74-76) сослался на то, что фактически исполненные обязательства застройщиком от цены контракта составили на 07.11.2018 - 39 573 741 руб. 70 коп., на 21.11.2018 - 40 961 612 руб. 26 коп., на 29.11.2018 - 42 086 244 руб. 08 коп., на 04.12.2018 - 423 789 600 руб., в подтверждение чему представил копии отчётов о стоимости выполненных работ за соответствующие периоды, заставленные с участием государственного заказчика, застройщика и технического заказчика, а также ответчик представил составленные им расчёты пеней за указанные периоды с учётом уменьшения цены контракта на сумму фактически исполненных застройщиком обязательств.

Однако суды первой и апелляционной инстанций в нарушение положений пункта 2 части 4 статьи 170 и пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверили указанные возражения ответчика, не исследовали обстоятельства, связанные с определением порядка расчёта пеней, не дали обстоятельствам, на которые ссылается ответчик правовую оценку, не указали в обжалуемых судебных актах мотивы, по которым суды не приняли указанные доводы ответчика.

Поскольку выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, сделаны преждевременно без проверки существенных для правильного разрешения спора обстоятельств, приведённых ответчиком в обосновании возражения на составленный истцом расчёт пеней, решение и постановление в части удовлетворения требования о взыскании пеней и, соответственно, в части распределения судебных расходов по государственной пошлине, подлежат отмене, а дело в этой части следует передать на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

В остальной части, то есть в части отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчика в пользу истца 5 000 руб. штрафа, решение и постановление следует оставить без изменения.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать все обстоятельства дела, проверить доводы как истца, так и ответчика, в частности доводы сторон, касающиеся порядка исчисления размера договорных пеней за нарушение срока передачи квартир, после чего дать установленным обстоятельствам правовую оценку, а также решить вопрос о распределении между участвующими в деле лицами судебных расходов по иску, апелляционной и кассационной жалобам.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 01.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 по делу N А13-3499/2019 в части требования о взыскании пеней и в части взыскания государственной пошлины отменить.

Дело в этой части передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина Г.М. Рудницкий Е.В. Чуватина