27 мая 2020 г. |
Дело N А56-38619/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,
при участии от садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское - 3-я очередь" председателя правления Бабаева А.П. (протокол общего собрания садоводов от 10.06.2018),
рассмотрев 20.05.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 по делу N А56-38619/2015,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Красногорское", адрес: 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Виллози, ОГРН 1024702187751, ИНН 4720005419 (далее - СНТ "Красногорское"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Красногорское - 3-я очередь", адрес: 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Виллози, 4-й километр Красносельского шоссе на г. Пушкин, ОГРН 1064720008616, ИНН 4720025060 (далее - СНТ "Красногорское - 3-я очередь"), о признании недействительным заключенного между Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) и СНТ "Красногорское - 3-я очередь" договора от 28.05.2012 N 1/736 о безвозмездной передаче в собственность СНТ "Красногорское - 3-я очередь" земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602004:65, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем прекращения права собственности ответчика на указанный земельный участок.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, адрес: 198412, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Владимирская, д. 19/15, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), Министерство обороны Российской Федерации, адрес: 119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство обороны).
Определением от 30.09.2015 Департамент привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Решением суда от 18.02.2016 иск удовлетворен.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.11.2016, данное решение отменено и вынесен новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2017 N 307-ЭС17-996 СНТ "Красногорское" отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
СНТ "Красногорское" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением от 28.10.2019 о пересмотре решения от 18.02.2016 и постановления от 11.07.2016 по вновь открывшимся обстоятельствам и ходатайством о восстановлении срока на обращение с настоящим заявлением. В качестве правового основания для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов заявитель указал на получение им от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (далее - Учреждение) письма от 06.06.2019 N 141/2-5708, согласно которому земельные участки с кадастровыми номерами с 47:14:0602004:12 по 47:14:0602004:184, 47:14:0602004:65 не состоят на учете Учреждения, а также на то, что ему стало известно о нахождении в материалах настоящего дела реестрового дела на участок 47:14:0602000:2, а также акта натурного технического обследования участка лесного фонда от 26.09.2005, которые фактически являются недостоверными документами, поскольку подписаны неизвестными лицами, принимавшими участие в незаконном нанесении на карты Министерства обороны участков лесного фонда неизвестных размеров и указании несуществующих выделов при ссылке на местонахождение участка с кадастровым номером 47:14:0602000:2.
Определением суда первой инстанции от 07.11.2019 заявление СНТ "Красногорское" возвращено заявителю ввиду неуказания заявителем вновь открывшихся обстоятельств, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, для пересмотра судебного акта.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 данное определение оставлено без изменения.
Помимо этого СНТ "Красногорское" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением от 08.11.2019 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления апелляционного суда от 11.07.2016 по этому же делу, указав в качестве оснований те же обстоятельства, что были им указаны в заявлении от 28.10.2019, поданном в суд первой инстанции.
Определением суда апелляционной инстанции от 02.03.2020 в удовлетворении данного заявления отказано ввиду отсутствия предусмотренных статьей 311 АПК РФ обстоятельств.
В кассационной жалобе СНТ "Красногорское", ссылаясь на нарушение судами норм материального права и процессуального права, просит отменить определение суда первой инстанции от 07.11.2019 и постановление от 28.02.2020 и определение от 02.03.2020 апелляционного суда.
Податель жалобы ссылается на ошибочность выводов судов в части неуказания заявителем вновь открывшихся обстоятельств по делу; полагает, что к таким обстоятельствам относится письмо Учреждения от 06.06.2019 N 141/2-5708.
Отзыв на кассационные жалобы не представлен.
В судебном заседании представитель СНТ "Красногорское - 3-я очередь" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.
Учитывая рекомендации, данные в совместном постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821 "О приостановлении личного приема граждан в судах", а также принимая во внимание, что участие сторон при рассмотрении кассационной жалобы не является обязательным и надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная инстанция считает возможным рассмотреть кассационную жалобу СНТ "Красногорское" по существу без участия ее представителя и иных лиц в настоящем судебном заседании в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Согласно статье 309 АПК РФ судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен арбитражным судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 названной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, а также новые обстоятельства - указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52), при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ. Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Как разъяснено в пункте 4 Постановления N 52, обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
Статьей 313 АПК РФ установлены требования к форме и содержанию заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Согласно пункту 4 части 2 названной статьи в заявлении должны быть указаны новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта.
В силу статьи 315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если оно подано с нарушением правил, установленных статьей 310 АПК РФ, либо по истечении установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении, либо заявление не соответствует требованиям, предъявляемым Кодексом к форме и содержанию заявления.
Как разъяснено в пункте 5 Постановления N 52, если конкретное обстоятельство не названо в заявлении или оно не отвечает признакам обстоятельств, указанным в пункте 1 части 2 статьи 311 Кодекса, такое заявление подлежит возвращению со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 315 АПК РФ.
Изучив доводы заявителя, суды пришли к обоснованному выводу о том, что предусмотренные статьей 311 АПК РФ основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам отсутствуют, поскольку факты, на которые ссылается заявитель, свидетельствуют о представлении новых доказательств, имеющих отношение к обстоятельствам, существовавшим на момент разрешения спора по существу и исследованным и оцененным судами, а указанные заявителем доводы являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций.
В таком случае суды обоснованно признали, что изложенные в заявлениях СНТ "Красногорское" обстоятельства не отвечают признакам вновь открывшегося обстоятельства, которое могло бы служить основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта, поскольку не являются вновь открывшимися для истца, которые не были бы и не могли быть ему известны.
При таких обстоятельствах заявление от 28.10.2019 СНТ "Красногорское" правомерно возвращено судом первой инстанции, а в удовлетворении заявления от 08.11.2019 отказано апелляционным судом.
Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы судов о несоответствии заявления СНТ "Красногорское" положениям главы 37 АПК РФ и об отсутствии оснований для принятия его к производству арбитражного суда и рассмотрения по существу.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемые определение суда от 07.11.2019, апелляционные постановление от 28.02.2020 и определение от 02.03.2020 соответствуют действующему законодательству и установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов не имеется.
У суда кассационной инстанции не имеется оснований для иной оценки указанных выводов судов, которые сделаны как с учетом доводов, приведенных СНТ "Красногорское" в обоснование поданных им заявлений, так и по результатам правового анализа принятого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 по делу N А56-38619/2015 оставить без изменения, а кассационные жалобы садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Т.Г. Преснецова |
Судьи |
Т.Г. Преснецова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.