Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июля 2020 г. N Ф07-7787/20 по делу N А56-68351/2019

08 июля 2020 г.

Дело N А56-68351/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Пастуховой М.В. и Щуриновой С.Ю.,

рассмотрев 08.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инбокс СПб" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020 по делу N А56-68351/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Инбокс СПб", адрес: 196626, Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Ленина, д. 37, стр. 1, пом. 23, ОГРН 1147847281449, ИНН 7805656937 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Санкт-Петербургские электрические сети", адрес: 196191, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 7, лит. А, ОГРН 1027810338984, ИНН 7826074344 (далее - Компания), об обязании ответчика внести изменения в пункты 3.1 и 3.2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.06.2015 N 898/15/ТИ/С (далее - Договор) в части размера платы за технологическое присоединение путем подписания дополнительного соглашения от 22.04.2019 к Договору.

Решением суда от 10.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования. Податель жалобы считает, что при расчете платы за технологическое присоединение ответчик значительно завысил длину кабельной линии до 380 м, в то время как фактически длина кабеля составила 50 м. Общество указывает, что отклоняя ходатайство истца о назначении экспертизы с целью установления длины кабельной линии, суды лишили истца возможности представления доказательств. Поскольку длина кабельной линии влияет на расчет платы за услуги по техническому присоединению, суду следовало выяснить ее длину кабельной линии, а также основания изменения фактической длины кабеля.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили. в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В отношении Компании 14.05.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником прав и обязанностей Компании является публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго".

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Компанией (сетевой организацией) и Обществом (заявителем) заключен Договор, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых устройств 150,00 кВт;

- категория надежности 3 (третья);

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта заявителя - складского объекта со встроенной-пристроенной котельной, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Ленина, уч. 4 (южнее пересечения с 3-им Бадаевским проездом), кадастровый номер 78:42:1511501:293.

Согласно пункту 3.1 Договора стоимость услуг 2 245 022 руб. 83 коп.

Расчет платы за технологическое присоединение произведен ответчиком по утвержденным ставкам в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 631-р "Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям акционерного общества "Санкт-Петербургские электрические сети" на территории Санкт-Петербурга на 2015 год" (далее - Распоряжение N 631-р).

В расчете Компанией учтено строительство кабельной линии 0,4 кВ протяженностью 380 м, стоимостью 1 783 611 руб. 72 коп. (без НДС).

Согласно техническим условиям кабельную линию ориентировочной протяженностью 380 м сетевой организации следовало проложить от РУ-0,4 кВ РТП-508 (проектный номер РТП-8, пос. Шушары, пересечение магистрали N 3 и магистрали N 1) до границ земельного участка N 4 (южнее пересечения с 3-м Бадаевским проездом).

Сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 04.08.2017 N СПбЭС/555.

В связи с тем, что при расчете платы по Договору Компанией не учтена фактическая длина кабельной линии, Общество направило в адрес ответчика проект дополнительного соглашения от 22.04.2019 к Договору, по условиям которого подлежали изменению размер и порядок внесения платы за технологическое присоединение исходя из необходимости строительства кабельной линии протяженностью 80 м:

"1. Изложить пункт 3.1. Договора в новой редакции:

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Распоряжением N 631-р и составляет 583 447 руб. 70 коп., в том числе НДС 18% - 89 000 руб. 50 коп.

2. Изложить пункт 3.2 Договора в новой редакции:

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) 15 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 87 517 руб. 13 коп., в том числе НДС 18 % -13 350 руб. 08 коп., вносятся в течение 15 (пятнадцати) дней со дня заключения Договора;

б) 30 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 175 034 руб. 31 коп., в том числе НДС 18% - 26 700 руб. 15 коп., вносятся в течение 60 (шестидесяти) дней со дня заключения Договора, но не позже фактического присоединения;

в) 45 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 262 551 руб. 47 коп., в том числе НДС 18% - 40 050 руб. 23 коп., вносятся в течение 15 (пятнадцати) дней со дня фактического присоединения;

г) 10 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 58 344 руб. 77 коп., в том числе НДС 18% - 8900 руб. 5 коп., вносятся в течение 15 (пятнадцати) дней со дня подписания акта о технологическом присоединении".

Поскольку Компания указанное дополнительное соглашения к Договору не подписала, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, отказал в иске Обществу. Суды указали на отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при которых возможно изменение Договора в судебном порядке. Кроме того, суды признали недопустимым внесение изменений в исполненный сетевой организацией договор.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по тарифам, устанавливаемым уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию. Согласно подпункту "д" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, должен указываться в договоре как его существенное условие.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования N 1178 (в редакции, действовавшей на момент определения сторонами в Договоре платы за технологическое присоединение), в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением технологического присоединения, указанных в подпунктах "а" и "д" - "ж" пункта 18 Правил N 861 (за исключением расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств, плата за которые устанавливается в соответствии с настоящим документом в размере не более 550 рублей), и расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что правомерность размера платы за технологическое присоединение, определенного в пункте 3.1 Договора, на момент его заключения истец не оспаривал. Плата определена по стандартизированным тарифным ставкам исходя из ориентировочной протяженности кабельной линии.

В соответствии с пунктом 5.1 Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Компания условия Договора исполнила, объект истца присоединила к сетям.

Законом об электроэнергетике, Правилами N 861, а также условиями Договора возможность внесения изменений в размер платы не предусмотрена.

Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы, которая в силу положений пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 является органом, уполномоченным на обеспечение контроля за соблюдением Правил N 861, в случае если плата за технологическое присоединение рассчитана сетевой организацией по утвержденным ставкам, сетевая организация не вправе после подписания сторонами договора корректировать плату путем заключения дополнительного соглашения в связи с уточнением технических параметров (внесения изменений в технические условия или проектную документацию) (пункт 3 письма от 07.09.2015 N АГ/47638/15).

Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В настоящем случае существенного изменения обстоятельств не произошло, а потому, руководствуясь пунктом 2 статьи 450 и статьей 451 ГК РФ, суды пришли к правильному выводу о том, что истец не представил доказательств наличия оснований для изменения условий Договора в части определения размера платы за технологическое присоединение в судебном порядке.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020 по делу N А56-68351/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инбокс СПб" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова М.В. Пастухова С.Ю. Щуринова