Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 августа 2020 г. N Ф07-9131/20 по делу N А66-20219/2019

19 августа 2020 г.

Дело N А66-20219/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Журавлевой О.Р.,

рассмотрев 19.08.2020 кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери Тверской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.03.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 по делу N А66-20219/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери Тверской области (межрайонное), ОГРН 1046900020507, ИНН 6901050696, адрес: 170100, город Тверь, набережная реки Лазури, дом 20, (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эшелон", ОГРН 1156952004934, ИНН 6950031907, адрес: 170040, город Тверь, улица Борихино поле, дом 5, помещение 5, (далее - Общество) о взыскании штрафа в размере 3 000 руб. за представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 03.03.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.05.2020, в иске отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, в рассматриваемом случае имело место дополнительное представление сведений на 2 сотрудников, а не исправление ошибок в ранее представленных сведениях на застрахованных лиц.

Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя.

Сведения по форме СЗВ-М (исх) за октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года на одно застрахованное лицо представлены страхователем в установленные сроки.

Обществом 15.02.2019 предоставлены в Фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года (тип формы "дополняющая").

При проверке достоверности, правильности заполнения и своевременности представления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета Фондом выявлено нарушение законодательства Российской Федерации в отношении 2 застрахованных лиц, о чем 01.04.2019 составлены акты и 16.05.2019 приняты решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде штрафа в общем размере 3 000 руб.

Поскольку требование об уплате штрафных санкций в добровольном порядке Обществом не исполнено, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Суды обеих инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом, Общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года, откорректировав их путем представления в Фонд дополнительных сведений за этот же период.

Таким образом, проверка, по результатам которой установлено нарушение страхователем требований Закона N 27-ФЗ и принято решение о привлечении его к ответственности, проведена Фондом только после получения от Общества дополнительно представленных сведений.

Указанные обстоятельства допускают не применять к Обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу N А73-910/2017).

С учетом изложенного следует признать, что суды обеих инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Доводы подателя жалобы выражают несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела, что не свидетельствует о наличии предусмотренных частью 3 статьи 288.2 АПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 03.03.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 по делу N А66-20219/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери Тверской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Судья

О.Р. Журавлева