Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 августа 2020 г. N Ф07-9053/20 по делу N А44-6767/2019

25 августа 2020 г.

Дело N А44-6767/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Преснецовой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Агромет" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 10.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2020 по делу N А44-6767/2019,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Агромет", адрес: 174330, Новгородская обл., Окуловский р-н, пос. Боровёнка, ул. Калинина, д. 97а, ОГРН 1025301587376, ИНН 5311000080 (далее - ЗАО "Агромет", общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к администрации Окуловского муниципального района, адрес: 174350, Новгородская обл., г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6, ОГРН 1025301588070, ИНН 5311000549 (далее - администрация), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 20.06.2018 N 19 купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка площадью 12 717 кв. м с кадастровым номером 53:12:0536087:50, расположенного по адресу: Новгородская обл., Окуловский р-н, Боровенское сельское поселение, п. Боровенка, ул. Калинина, д. 97а, просило изложить пункт 3.1 договора в следующей редакции: "Выкупная стоимость земельного участка, без учета расходов на продажу участка, составляет 40 425 (сорок тысяч четыреста двадцать пять) руб."

Решением суда от 10.02.2020 суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка, изложив пункт 3.1 договора в редакции ответчика: "3.1 Выкупная стоимость земельного участка, без учета расходов на продажу участка, составляет 323 400 руб., согласно акту расчета выкупной стоимости земельного участка".

Постановлением апелляционного суда от 01.06.2020 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об утверждении пункта 3.1 договора в редакции истца.

Податель жалобы ссылается на то, что, определяя цену земельного участка, стороны должны руководствоваться императивной нормой пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установление цены сверх, предписанного законом, противоречит нормам права, указывает на то, что общество использует земельный участок на основании права постоянного (бессрочного) пользования, с 2003 года общество неоднократно обращалось с заявлениями о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако ответчик какие-либо меры по предоставлению участка в собственность истца не предпринимал.

Податель жалобы ссылается на то, что ответчик не представил доказательства того, что направляемые истцом до 01.07.2012 заявки о приобретении спорного земельного участка по льготной цене не соответствовали требованиям законодательства.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

В соответствии с планом приватизации совместного межхозяйственного предприятия "Агромет", утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области 24.12.1992, в собственность образованного в результате реорганизации предприятия акционерного общества "Агромет", правопреемником которого является ЗАО "Агромет", перешли нежилые здания, расположенные по адресу: Новгородская обл., Окуловский р-он, с/п Боровенковское, п. Боровенка, ул. Калинина 97а: с кадастровым номером 53:12:0101108:26 площадью 4,3 кв. м, с кадастровым номером 53:12:0101108:28 площадью 255,9 кв. м и с кадастровым номером 53:12:0453001:461 площадью 46.1 кв. м.

Указанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 53:12:0536087:50, который был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование совместному межхозяйственному предприятию "Агромет" на основании Акта бессрочного (постоянного) пользования землей от 11.03.1993 N 794, выданного администрацией Окуловского района.

На земельном участке площадью 12 717+/-79 кв. м с кадастровым номером 53:12:0536087:50 помимо названных объектов недвижимости расположены еще два принадлежащие обществу нежилые здания: одно площадью 447,5 кв. м с кадастровым номером 53:12:0101108:27, введенное в эксплуатацию 29.03.1993 на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта; второе площадью 447,5 кв. м с кадастровым номером 53:12:0453001:365, приобретенное обществом у ОАО "Окуловкаагропромэнерго" по договору купли-продажи от 02.03.1998, право собственности на которое установлено решением Арбитражного суда Новгородской области от 11.04.2001 по делу N А44-518/01-С5.

Общество подало в администрацию заявление от 29.05.2018 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 53:12:0536087:50 на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Администрация направила обществу договор купли-продажи названного земельного участка от 20.06.2018 N 19, указав в пункте 3.1 договора стоимость земельного участка в размере 323 400 руб. в соответствии с актом расчета выкупной стоимости земельного участка от 20.06.2018, определенной в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка (1 617 000 руб.)

Между сторонами договора возникли разногласия по вопросу определения цены земельного участка, которые не были урегулированы в досудебном порядке, в связи с чем общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции урегулировал разногласия сторон, установив выкупную цену в размере, предложенном ответчиком.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды обеих инстанций правильно применили статьи 421, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3, пункт 1 статьи 39.20, подпункт 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ, а также положения Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов на территории Новгородской области", утверждённого постановлением Правительства Новгородской области от 04.12.2015 N 479. При этом суды учли правовую позицию, приведённую в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, и пришли к правомерному выводу о том, что цена продажи земельного участка в данном случае должна исчисляться в размере 20% кадастровой стоимости земельного участка.

Отклоняя доводы общества, суды обеих инстанций правильно исходили из того, что к спорным правоотношениям не подлежат нормы Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшие до 01.03.2015.

Суды правильно определили круг обстоятельств, подлежащих исследованию по настоящему делу, правильно распределили бремя доказывания и на основании оценки установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств пришли к правильному выводу о том, что в данном случае истец не доказал, что общество до 01.07.2012 подавало в администрацию заявление с надлежащим пакетом документов, необходимых для предоставления земельного участка в собственность за плату, в частности кадастрового плана (карты) земельного участка. Соответственно нет оснований считать, что в данном случае подлежит применению льготная цена выкупа земельного участка.

Суды дали правильную правовую оценку доводам общества о том, что оно подавало заявления о выкупе участка от 11.06.2003 N 84 и от 19.08.2003 N 135, и мотивированно отклонили их, правомерно исходив из того, что общество не доказало направление в администрацию с указанными заявлениями необходимого пакета документов. Суды сделали правомерный вывод о том, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов.

В результате проверки обстоятельств, на которые ссылались стороны, и оценки имеющихся в деле доказательств суды первой и апелляционной инстанций правильно установили, что разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора, подлежат урегулированию путем принятия спорных условий договора в редакции администрации.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 10.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2020 по делу N А44-6767/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Агромет" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина М. В. Захарова Т.Г. Преснецова