Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 сентября 2020 г. N Ф07-1227/20 по делу N А56-113813/2019

02 сентября 2020 г.

Дело N А56-113813/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Родина Ю.А.,

при участии от публичного акционерного общества "Детский мир" Бурмакина П.Н. (доверенность от 17.04.2020 N 249/20), от Балтийской таможни Волынского Н.Г. (доверенность от 13.05.2020 N 05-10/14630),

рассмотрев 31.08.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 по делу N А56-113813/2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Детский мир", адрес: 119415, Москва, пр. Вернадского, д. 37, корп. 3, ОГРН 1027700047100, ИНН 7729355029 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), от 15.07.2019 об отказе в выпуске товаров по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216170/050719/0119649.

Решением суда от 24.12.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020, заявленное требование удовлетворено; с Таможни в пользу Общества взыскано 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе Таможня, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленного требования.

По мнению подателя кассационной жалобы, Таможней правомерно принято оспариваемое решение об отказе в выпуске товара, поскольку на 15.07.2019 (с учетом установленного специального пресекательного 10-дневного срока завершения выпуска товара после подачи ДТ) требование таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, Обществом не исполнено.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу Таможни - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 16.03.2016 N 436/DM/CL, заключенного с компанией "ТНЕ COMPANY OF LIMITED LIABILITY "RHEIMA OY" (Финляндия), Общество на условиях поставки FOB SHANGHAI ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по ДТ N 10216170/050719/0119649 товары - детскую одежду и принадлежности к ней, предметы одежды для детей, головные уборы трикотажные, коды товаров единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, - 6209 300 00 0, 6210 400 00 0, 6114 300 00 0, 6113 309 00 0, 6505 009 00 0, 6210 500 00 0, страна происхождения и отправления - Китайская Народная Республика.

Уведомлением от 05.07.2019 Таможня сообщила Обществу о принятом решении о проведении таможенного досмотра ввезенных товаров, который должен был состояться 06.07.2019 в 10 час. 00 мин. Также Таможня 05.07.2019 выставила Обществу требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств, в том числе разделение товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров.

Таможня 06.07.2019 продлила срок выпуска товаров, задекларированных по названной ДТ.

Согласно акту таможенного досмотра от 15.07.2019 N 10216120/150719/004945 таможенный досмотр ввезенных товаров проведен 14.07.2019 и окончен в 20 час. 50 мин. Данный акт получен представителем Общества 15.07.2019 в 20 час. 14 мин.

По результатам проведенного досмотра Таможня 15.07.2019 в 20 час. 49 мин. направила Обществу требование N 10216170 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ об описании и весе "нетто" товаров, путем направления корректировки по ДТ (далее - КДТ), со сроком его исполнения до 15.07.2019.

В связи с невыполнение Обществом указанного требования, Таможня 15.07.2019 в 22 час. 56 мин. приняла решение об отказе в выпуске товаров по ДТ на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Общество оспорило решение Таможни в судебном порядке.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, установив, что требование Таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, с установленным сроком его исполнения до 15.07.2019, было направлено Обществу 15.07.2019 в 20 час. 49 мин., пришел к выводу о неверном исчислении Таможней срока для предоставления Обществом КДТ и отсутствии правовых оснований для отказа 15.07.2019 в выпуске товара.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 119 ТК ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 этой статьи, а в случаях, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа либо одно из обстоятельств, указанных в пункте 2 этой статьи, наступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 119 ТК ЕАЭС предусмотрено, что срок выпуска товаров, указанный в пункте 3 этой статьи, может быть продлен на время, необходимое для выполнения требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС.

При продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 этой статьи, если иное не установлено данным Кодексом (пункт 6 статьи 119 ТК ЕАЭС).

При невыполнении требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (подпункт 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС).

Согласно материалам дела, требование от 15.07.2019 N 10216170 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, направлено Обществу 15.07.2019 в 20 час. 49 мин. Срок исполнения названного требования установлен до 15.07.2019.

В рассматриваемом случае срок, установленный в требовании Таможни N 10216170 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, как верно указали суды, установлен без учета принципа исполнимости, поскольку оно направлено Обществу в нерабочее время со сроком исполнения 2 часа.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение Таможни от 15.07.2019 об отказе в выпуске товаров по ДТ N 10216170/050719/0119649 вынесено с нарушением установленного таможенным законодательством порядка и срока.

Несогласие Таможни с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства.

Выводы судов основаны на правильном применении норм материального права к установленным обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Поскольку фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 по делу N А56-113813/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев Е.Н. Александрова Ю.А. Родин