Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 сентября 2020 г. N Ф07-7734/20 по делу N А56-130042/2019

17 сентября 2020 г.

Дело N А56-130042/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 17 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

при участии от Министерства обороны Российской Федерации и от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Гольневой Е.В. (доверенности от 19.09.2019 и от 09.01.2020),

рассмотрев 17.09.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.02.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2020 по делу N А56-130042/2019,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426, (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 191119, Санкт-Петербург, улица Звенигородская, дом 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547, (далее - Учреждение), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 119019, Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство обороны), 22 621 руб. 36 коп. задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 29.04.2010 N 12-75042/10-ВО (далее - Договор) за июнь-август 2019 года, 1645 руб. 05 коп. неустойки, начисленной за период с 16.08.2019 по 20.02.2020 на основании части 6.2 статьи 14 и части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), и законной неустойки, начисленной за период с 21.02.2020 по день фактического исполнения основного обязательства.

Решением суда первой инстанции от 29.02.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.05.2020, исковые требования удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе в иске.

По мнению подателя жалобы, закрепление за Учреждением спорного объекта на праве оперативного управления не возлагает на Учреждение и на Министерство обороны (как собственника объекта) безусловной обязанности по содержанию объекта, поскольку такая обязанность (содержание и эксплуатация объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации) возложена Министерством обороны на федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны (далее - ФГБУ "ЦЖКУ").

Податель жалобы считает необоснованным отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявленного Учреждением ходатайства о привлечении ФГБУ "ЦЖКУ" к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, так как спорная задолженность могла быть оплачена ФГБУ "ЦЖКУ" и ее повторное взыскание приведет к неосновательному обогащению Предприятия.

В судебном заседании представитель Учреждения и Министерства обороны поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители Предприятия, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы Учреждения.

Как видно из материалов дела, между Предприятием и федеральным государственным учреждением "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" (абонент) заключен Договор, по условиям которого Предприятие обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду и оказывать услуги по водоотведению, а абонент - своевременно оплачивать поставленную воду и оказанные услуги.

Объектом, в отношении которого осуществляется водоснабжение и водоотведение, является станция переливания крови, расположенная по адресу: Кирочная улица, дом 55, литер А (приложение к Договору).

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 5 Договора. В соответствии с пунктом 5.1 Договора окончательные расчеты за каждый месяц производятся до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Федеральное государственное учреждение "Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района" реорганизовано путем присоединения к Учреждению.

Во исполнение условий Договора Предприятие в июне-августе 2019 года поставило Учреждению питьевую воду, оказало услуги водоотведения и выставило счета-фактуры на оплату 22 621 руб. 36 коп.

Поскольку Учреждение не оплатило выставленные в его адрес счета-фактуры, Предприятие, начислив на сумму задолженности законную неустойку, направило Учреждению и Министерству обороны претензию от 20.09.2019 N 360-04-6083 с требованием погасить задолженность.

Оставление Учреждением и Министерством обороны претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и по размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Признав факт поставки Учреждению воды и оказания услуг водоотведения в спорный период документально подтвержденным и приняв во внимание непредставление Учреждением доказательств, свидетельствующих об оплате оказанных услуг, суды, руководствуясь положениями статей 58, 309, 310, 330, 333, 539, 541, 544, 548, 449, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 13 и 14 Закона N 416-ФЗ, обоснованно удовлетворили исковые требования, заявленные Предприятием к Учреждению.

Расчет стоимости поставленной воды, услуг водоотведения и подлежащей взысканию неустойки судами проверен, ответчиками не опровергнут.

Удовлетворение исковых требований, заявленных Предприятием к Министерству обороны, которое, являясь главным распорядителем бюджетных средств, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств у Учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам последнего, соответствует положениям пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ пункта 7 статьи 161, пункта 10 статьи 242.3, пункта 9 статьи 242.4, пункта 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082.

Признав надлежащим ответчиком по делу Учреждение и отказав в привлечении ФГБУ "ЦЖКУ" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суды правомерно исходили из того, что требование Предприятия основано на действующем Договоре, стороной которого является именно Учреждение, тогда как договорные отношения с ФГБУ "ЦЖКУ" у Предприятия в спорный период отсутствовали; в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ Договором не создаются обязательства для ФГБУ "ЦЖКУ"; судебные акты по настоящему делу не могут повлиять на права и обязанности ФГБУ "ЦЖКУ" по отношению к сторонам спора (статья 51 АПК РФ).

Доказательств расторжения Договора либо принятия ФГБУ "ЦЖКУ" на себя обязательств по оплате поставленной воды и оказанных Учреждению в рамках Договора услуг в материалы дела не представлено.

Ссылка Учреждения на возможную оплату спорной задолженности ФГБУ "ЦЖКУ" обоснованно отклонена судами как не подтвержденная доказательствами (статья 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что суды правомерно удовлетворили заявленные Предприятием требования за счет основного и субсидиарного должников.

Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено. В связи с этим основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Учреждения отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.02.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2020 по делу N А56-130042/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская В.К. Серова