14 октября 2020 г. |
Дело N А56-72813/2019 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Серовой В.К., Судас Н.Е.,
при участии от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Муравьева А.О. (доверенность от 21.11.2019 N 490-19), председателя товарищества собственников недвижимости "Сабур-3" Буровой М.Ю. (протокол общего собрания от 02.08.2020 N 3/2020),
рассмотрев 13.10.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2020 по делу N А56-72813/2019,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Сабур-3", адрес: 195176, Санкт-Петербург, улица Большая Пороховская, дом 29, литера А, квартира 12, ОГРН 1174704013615, ИНН 7841066740 (далее - Товарищество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество, ответчик), о расторжении договора от 01.04.2013 N ОД-1134-13/15111-Э-12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 18.11.2016), о взыскании 2 051 210 руб. 44 коп. неосновательного обогащения, 2 196 200 руб. 25 коп. неустойки, 50 23 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решением суда первой инстанции от 24.01.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.06.2020 решение суда от 24.01.2020 отменено. С Общества в пользу Товарищества взыскано 296 143 руб. 51 коп. неустойки за период с 16.12.2016 по 19.04.2017.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и нарушение им норм процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемое постановление в части взыскания неустойки, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в полном объёме. Как указывает податель жалобы, апелляционный суд неправильно применил нормы статей 328, 405 и 406 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Товарищество не уведомило Общество о выполнении мероприятий по технологическому присоединению. Допущенная кредитором (Товарищество) просрочка исполнения обязательства исключает в соответствующей части просрочку должника (Общество).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу от Товарищества посредством системы подачи документов "Мой Арбитр" поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для ознакомления с кассационной жалобой и подготовки по ней правовой позиции.
В судебном заседании представитель Товарищества поддержал заявленное ходатайство, а представитель Общества оставил решение вопроса на усмотрение суда.
Рассмотрев ходатайство Товарищества, суд кассационной инстанции, руководствуясь частью 6 статьи 121 и статьей 158 АПК РФ, исходя из обстоятельств настоящего дела, а также необходимости соблюдения сроков рассмотрения кассационной жалобы и прав участвующих в деле лиц на судопроизводство в разумный срок, не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Товарищества возражал против её удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Обществом (сетевая организация) и садоводческим некоммерческим товариществом "Сабур" (заявитель, далее - СНТ "Сабур") 01.04.2013 заключен договор N ОД-1134-13/15111-3-12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор) в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицам принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 232,8 кВт (59,47 кВт существующая и 173,33 кВт дополнительная); категория надежности 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; ранее присоединенная мощность 59,47 кВт.
Пунктом 17 договора согласовано, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка России, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Заявителем произведена оплата услуг по договору в размере 2 051 210 руб. 44 коп., что не оспаривается сетевой организацией.
Дополнительным соглашением от 18.11.2016 к договору стороны уточнили его предмет. Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (вводное энергопринимающее устройство), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 216,24 кВт (в том числе дополнительная 156,77 кВт): существующая мощность 59,47 кВт - класс напряжения 10 кВ, дополнительная мощность 156,77 кВт - класс напряжения 0,4 кВ; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 59,47 кВт.
Пунктом 4 указанного дополнительного соглашения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 15.12.2016.
Приложением N 1.1 к договору являлись технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся неотъемлемой его частью (далее - ТУ).
В пункте 8 данных ТУ в качестве источника питания указан ПС 35/10 кВ "Симагино", ф. Сим-02.
Согласно пункту 10 ТУ сетевая организация должна была установить и оборудовать новую ТП-10/0,4 кВ, с установкой трансформатора необходимой мощности (пункт 10.1); от опоры N 12-14 ЛЭП-10 кВ ф. Сим-02 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ построить новую ЛЭП-10 кВ. Параметры ЛЭП-10 кВ определить проектом и согласовать с филиалом ПАО "Ленэнерго" "Выборгские электрические сети" (пункт 10.2); организовать учет электроэнергии в РУ-0,4 кВ новой ТП (пункт 10.3); разработать проектную и рабочую документацию и согласовать в установленном порядке (подпункт 10.4.1); проектную и рабочую документацию выполнить в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов (подпункт 10.4.2).
В силу пункта 11 ТУ заявитель должен был выполнить, в том числе, следующие мероприятия: подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (пункт 11.1). Электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть РУ-0,4 кВ новой ТП (пункт 10.1), проложив необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ до энергопринимающих устройств заявителя. Марку и сечение магистралей определить проектом. Схему присоединения и порядок подключения согласовать с сетевой организацией (пункт 11.2). Выполнить работы по демонтажу ТП-30 и отключению от ВЛ-10 кВ ф. Сим-03. (пункт 11.3). Выполнить перезаводку существующих сетей 0,4 кВ с демонтируемой ТП-30 в новую ТП (по п. 10.1).
Стороны 01.03.2017 подписали акт N 246/3 о выполнении технических условий сетевой организацией и заявителем. В указанном акте отражено выполнение сетевой организацией пункта 10.1 ТУ, а заявителем - пунктов 11.1, 11.2, 11.3 ТУ.
Из пункта 5 указанного акта следует, что в ходе проверки произведен осмотр (обследование) электроустановок, составлен акт осмотра (обследования) электроустановок от 01.03.2017N 246/3.
Стороны 20.04.2017 подписали акт об осуществлении технологического присоединения N 61311560161-ОФЗ-ОД-1134-13/15111-Э-12-24836 (далее - акт техприсоединения).
Из СНТ "Сабур" 17.10.2017 выделилось Товарищество, являющееся его правопреемником.
Между СНТ "Сабур" и Товариществом 24.05.2019 заключен договор уступки прав (цессии), согласно которому СНТ "Сабур" передало Товариществу, а последнее приняло права требования, вытекающие из договора, с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 18.11.2016, включая право требования выплаты неустойки, право требования расторжения договора, право требования неосновательного обогащения и иных платежей, связанных с расторжением данного договора, в том объеме и на тех условиях, которые существуют к моменту перехода права.
Товарищество 01.04.2019 направило Обществу требование (претензию) о расторжении договора и возврате уплаченных заявителем 2 051 210 руб. 44 коп.
В связи с нарушением сетевой организацией срока осуществления технологического присоединения (15.12.2016), Товарищество на основании пункта 17 договора начислило Обществу 2 196 200 руб. 25 коп. неустойки за период с 16.12.2016 по 01.07.2019.
Приведенные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска.
Отказывая в иске, суд первой инстанции установил факты исполнения сторонами условий договора и отсутствия неосновательного обогащения на стороне Общества.
Апелляционный суд пришел к выводу о допущенной сетевой организацией просрочки исполнения обязательств по договору и удовлетворил иск о взыскании неустойки в части. Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения исполненного сторонами договора и отсутствии неосновательного обогащения на стороне Общества апелляционный суд поддержал.
В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются нормы Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила N 861 регламентируют процедуру и порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также устанавливают требования к выдаче технических условий.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункта 6 Правил N 861).
Подпунктом "в" пункта 7 Правил N 861 установлено, что процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.
Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), обязательства сторон по их выполнению и срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, являются существенными условиями договора технологического присоединения.
Как видно из материалов дела, сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя - до 15.12.2016 (пункт 5 договора в редакции дополнительного соглашения от 18.11.2016).
Удовлетворяя иск в части взыскания неустойки, апелляционный суд установил период просрочки исполнения обязательств сетевой организацией с 16.12.2016 до 19.04.2017 (подписание сторонами акта техприсоединения).
При этом апелляционный суд не учел следующее.
Обязательства сторон по договору носят встречный характер (раздел II договора).
Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется в течение 30 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, а заявитель в силу пункта 8 договора обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении им технических условий.
В соответствии с пунктом 3 статьи 307 ГК РФ при исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ).
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).
По общему правилу, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (статья 190 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно статье 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.
В абзаце первом пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ исчисление срока исполнения обязательства допускается в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Подобным же образом в силу статьи 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.
В материалах дела отсутствуют доказательства исполнения заявителем (Товарищество) своей части ТУ в согласованный договором срок - до 15.12.2016, и направления им в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий по технологическому присоединению.
Как следует из материалов дела, акт о выполнении сторонами, в том числе заявителем, технических условий подписан 01.03.2017, что свидетельствует о нарушении Товариществом сроков, согласованных в договоре.
Как указывает сетевая организация, обязательства заявителя в части строительства своих сетей и уведомления Общества об их готовности не зависели от выполнения последним своих обязательств. Допущенная Товариществом (кредитор) просрочка исполнения обязательств исключает просрочку должника (Общества).
Как усматривается из содержания обжалуемого постановления, обстоятельства исполнения заявителем своей части мероприятий по осуществлению технологического присоединения и направления в адрес сетевой организации уведомления об их выполнении апелляционным судом не исследовались, хотя они имеют существенное значение для правильного рассмотрения дела.
С учетом изложенного следует признать, что обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, апелляционным судом не установлены, что является основанием для отмены в соответствующей части принятого по настоящему делу постановления с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
При новом рассмотрении дела суду следует установить наличие (отсутствие) просрочки исполнения обязательства на стороне Товарищества, исполнение им обязанности по направлению сетевой организации уведомления о выполнении своей части технических условий, с учетом установленных обстоятельств дела определить период просрочки исполнения Обществом своих обязательств для решения вопроса о взыскании с него неустойки, при правильном применении норм материального и процессуального права разрешить спор, в том числе распределить судебные расходы, связанные с подачей кассационной жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2020 по делу N А56-72813/2019 в части взыскания с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" в пользу товарищества собственников недвижимости "Сабур-3" 296 143 руб. 51 коп. неустойки за период с 16.12.2016 по 19.04.2017 и распределения судебных расходов отменить.
В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2020 по делу N А56-72813/2019 оставить без изменения.
Председательствующий |
М.В. Пастухова |
Судьи |
М.В. Пастухова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.