Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2020 г. N Ф07-12684/20 по делу N А21-14139/2019

08 декабря 2020 г.

Дело N А21-14139/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Боглачевой Е.В. и Судас Н.Е.,

при участии от государственного предприятия Калининградской области "Водоканал" Гавревой И.Н. по доверенности от 24.01.2020, от общества с ограниченной ответственностью "Мирандолина" Перепочаева В.А. по доверенности от 19.06.2020,

рассмотрев 01.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного предприятия Калининградской области "Водоканал" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 по делу N А21-14139/2019,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" (наименование изменено на государственное предприятие Калининградской области "Водоканал"), адрес: 236023, Калининград, Советский проспект, дом 107, ОГРН 1023900591626, ИНН 3903009923 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мирандолина", адрес: 236901, Калининград, поселок городского типа Прибрежный, Воскресенская улица, дом 6, офис 115, ОГРН 1063917004260, ИНН 3917027810 (далее - Общество), о взыскании 133 537 руб. 43 коп. задолженности по договору от 15.07.2015 N 7045 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор) за период с 27.09.2018 по 17.04.2019 и 9034 руб. 81 коп. неустойки за период с 23.04.2019 по 05.10.2019.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.03.2020 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 решение отменено, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, считая, что обжалуемый судебный акт вынесен с неправильным применением норм материального и процессуального права, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Податель кассационной жалобы полагает, что нельзя считать установленным факт исправности прибора учета в спорный период на основании свидетельства о поверке учета прибора от 17.04.2019, так как результаты поверки не распространяют свое действие на период, предшествующий этой поверке. По мнению Предприятия, факт эксплуатации Обществом спорного прибора учета установлен судом первой инстанции и подтвержден представленными в дело доказательствами, вывод апелляционного суда о том, что работники Предприятия в спорный период ежемесячно снимали показания спорного прибора учета, является ошибочным.

Предприятие также считает ошибочными и неподтвержденными доказательствами выводы суда апелляционной инстанции о том, что представитель Предприятия признал отсутствие задолженности и о невыставлении платежно-расчетных документов.

Податель жалобы также ссылается на то, что апелляционный суд неправомерно приобщил к материалам дела доказательства, не представленные Обществом в суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Предприятие (организация водопроводно-коммунального хозяйства) и Общество (абонент) заключили Договор, по условиям которого организация водопроводно-коммунального хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и услуги водоотведения в соответствии с условиями Договора.

Порядок учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод установлен в разделе V Договора.

Согласно пункту 16 Договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В соответствии с пунктом 20 Договора количество поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами N 776 коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Объектом по Договору является торговый павильон, расположенный по адресу: Калининград, Заводская улица, дом 27в (далее - Объект).

Срок поверки прибора учета на Объекте истек 28.07.2018, поверка проведена 17.04.2019.

В претензии от 29.03.2019 Предприятие просило Общество уплатить 133 537 руб. 43 коп. задолженности.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Предприятие обратилось в суд с иском о взыскании 133 537 руб. 43 коп. задолженности за период с 27.09.2018 по 17.04.2019 и 9034 руб. 81 коп. неустойки за период с 23.04.2019 по 05.10.2019.

Суд установил, что задолженность определена Предприятием не по показаниям прибора учета, а расчетным методом в связи с истечением срока поверки прибора учета, и отсутствуют доказательства погашения задолженности. Суд первой инстанции удовлетворил иск, посчитав обоснованным применение Предприятием расчетного метода.

Апелляционный суд, посчитав неправомерным применение расчетного метода, не усмотрел оснований для удовлетворения требований Предприятия, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные Законом N 416-ФЗ для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ).

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил N 776).

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Факт оказания услуг по Договору не оспорен, разногласия у сторон возникли относительно способа определения объема услуг.

Так как срок поверки спорного прибора учета истек 28.07.2018, суд первой инстанции признал обоснованным применение Предприятием расчетного метода при определении объема оказанных услуг в период с 27.09.2018 по 17.04.2019.

Поверка прибора учета проведена 17.04.2019, по результатам поверки установлено, что счетчик является исправным и годным к работе.

Данное обстоятельство Предприятием не оспорено.

Презумпция недостоверности и необъективности осуществления прибором учета определения количества ресурса для потребителя является опровержимой.

Доказательств вмешательства в работу спорного прибора учета после истечения срока поверки, потребления Обществом в спорный период холодной воды в большем объеме, чем определено исходя их показаний прибора учета, в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд учтя, что в спорный период оплата услуг водоснабжения и водоотведения производилась Обществом исходя из данных прибора учета, признанного впоследствии исправным и годным к эксплуатации, пришел в рассматриваемом случае к правомерному выводу об отсутствии оснований для доначислений объема водопотребления и водоотведения расчетным путем и обоснованно отказал в иске.

Податель кассационной жалобы указал не необоснованное принятие апелляционным судом от Общества доказательств произведенной оплаты оказанных Предприятием услуг.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд приобщил к материалам дела представленное Обществом подтверждение оплаты услуг водоснабжения и водоотведения на 1000 руб.

Оплата произведена 13.07.2020, то есть после вынесения решения от 11.03.2020 по настоящему делу, следовательно, имеется объективная причина невозможности представления данного доказательства при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Вместе с тем, приобщение указанного документа не повлияло на выводы суда апелляционной инстанции по существу и не послужило основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам части 1 статьи 71 АПК РФ, признал их допустимыми и относимыми.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд правомерно не нашел оснований для удовлетворения требований Предприятия о взыскании задолженности и неустойки.

Доводы подателя кассационной жалобы, по существу, направлены на иную оценку исследованных апелляционным судом доказательств и сделанных на их основе выводов и не свидетельствуют о неправильном применении судом апелляционной инстанций норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела.

Кассационная инстанция считает, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суд правильно применил нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 по делу N А21-14139/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного предприятия Калининградской области "Водоканал" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина Е.В. Боглачева Н.Е. Судас