Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 декабря 2020 г. N Ф07-14460/20 по делу N А13-4737/2020

17 декабря 2020 г.

Дело N А13-4737/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Судас Н.Е., судей Пастуховой М.В. и Старченковой В.В.,

рассмотрев 10.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечный" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2020 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2020 по делу N А13-4737/2020,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Солнечный", адрес: 162562, Вологодская обл., Шекснинский р-н, рп Шексна, ул. Водников, д. 2, корп. 2, стр. 1, кв. 18, ОГРН 1083536001262, ИНН 3524012665 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации городского поселения "Поселок Шексна", адрес: 162560, Вологодская обл., Шекснинский р-н, рп Шексна, ул. Гагарина, д. 16, ОГРН 1053500558561, ИНН 3524010516 (далее - Администрация), о взыскании 63 290 руб. 72 коп. долга по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2015 - апрель 2017 года, начисленного в отношении жилого помещения N 33 в многоквартирном доме N 2 по ул. Водников в рп Шексна Шекснинского р-на Вологодской обл. (далее - МКД).

Решением суда от 10.06.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2020, Товариществу отказано в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Товарищество, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить названные судебные акты, удовлетворить иск.

По мнению подателя кассационной жалобы, при неисполнении нанимателем жилого помещения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, собственник такого помещения применительно к части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязан погасить возникшую у нанимателя задолженность.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" сведения о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу размещены на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа http://fasszo.arbitr.ru.

Представители Товарищества и Администрации, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем не явились, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, муниципальному образованию городскому поселению поселок Шексна Вологодской обл. на праве собственности с 21.11.2011 принадлежит жилое помещение N 33, расположенное в МКД, в подтверждение чего в дело представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости.

По договору социального найма от 25.11.2011 N 15 названное жилое помещение передано Администрацией в бессрочное владение и пользование Виноградову Евгению Сергеевичу (нанимателю).

В спорном периоде управление МКД осуществляло Товарищество.

По заявлению Товарищества мировым судьей Вологодской области по делу N 2-837/2017 выдан 05.06.2017 судебный приказ на взыскание с Виноградова Е.С. задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2015 - апрель 2017 года.

Постановлением от 31.08.2017 N 35051/17/563627 судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Шекснинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области исполнительное производство N 14193/17/35051-ИП, возбужденное на основании названного судебного приказа, окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Полагая, что при невозможности взыскать задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателя жилого помещения долг подлежит погашению собственником такого помещения, Товарищество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 30, 61, 65, 67, 153, 154, 155 ЖК РФ, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), правовыми позициями, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12 и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (далее - Обзор), отказал Товариществу в удовлетворении иска.

Апелляционный суд поддержал решение суда первой инстанции, не усмотрев оснований для его отмены или изменения.

Арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Объем прав и обязанностей нанимателей, предусмотренный главой 8 "Социальный наем жилого помещения" Жилищного кодекса Российской Федерации, не поставлен в зависимость от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом.

Отсутствие в части 6 статьи 155 ЖК РФ указания на нанимателей жилых помещений по договору социального найма и по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме как на субъектов, обязанных вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги товариществу собственников жилья, не исключает этой обязанности, основанной на части 4 статьи 155 ЖК РФ.

Неприменение данной нормы в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма и по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, создает ничем не обусловленные различия в правах и обязанностях нанимателей и наймодателей, с одной стороны, и организаций, занимающихся управлением, с другой - в зависимости от выбранного способа управления.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047.

В Обзоре (ответ на вопрос N 4) также указано, что по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Требование Товарищества о взыскании оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с Администрации противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Довод Товарищества о том, что при невозможности взыскания задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателя жилого помещения данная задолженность подлежит погашению собственником такого помещения, не основан на нормах права.

Как установлено частью 4 статьи 155 ЖК РФ, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Данная норма права регулирует отношения по внесению наймодателем жилого помещения разницы, образующейся в случае установления договором управления платы, превышающей плату, предусмотренную для нанимателей жилых помещений, и не предусматривает возложение на наймодателя обязанности по погашению возникшей у нанимателя жилого помещения задолженности.

Таким образом, суды правомерно не усмотрели правовых оснований для удовлетворения иска.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 5 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным названной статьей.

Поскольку кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебные расходы на уплату государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на Товарищество.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2020 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2020 по делу N А13-4737/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечный" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Е. Судас

Судьи

Н.Е. Судас М.В. Пастухова В.В. Старченкова