Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 декабря 2020 г. N Ф07-14831/20 по делу N А56-102213/2019

28 декабря 2020 г.

Дело N А56-102213/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Адамович Ж.В. (доверенность от 25.12.2019), от предпринимателя Владимирова В.Г. представителя Баева А.С. (доверенность от 14.07.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Владимирова Владимира Геннадьевича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2020 по делу N А56-102213/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВИРГО", адрес: 188643 Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Ленинградская ул., д. 32, ОГРН 1024700559620, ИНН 4703000788 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Совета депутатов муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, оф. 133В, 215, ОГРН 1054700122927, ИНН 4703083304 (далее - Совет депутатов), по непринятию решения о приватизации Обществом нежилого помещения общей площадью 43,34 кв. м, расположенного на первом этаже здания по адресу: Ленинградская обл., г. Всеволожск, Александровская ул., д. 80 (помещение N 12); признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, адрес: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация района), по ненаправлению в адрес Общества предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проекта договора купли-продажи арендуемого имущества - указанного нежилого помещения; обязании Совета депутатов и Администрации района устранить указанное бездействие.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, оф. 133В, ОГРН 1054700123543, ИНН 4703083456 (далее - Администрация города).

Определением от 10.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Владимиров Владимир Геннадьевич, ОГРНИП 304470318300028, ИНН 470300061289; по ходатайству Администрации района производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-39169/2020.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2020 данное определение оставлено без изменения.

Предприниматель Владимиров В.Г. в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты в части приостановления производства по делу, считая, что оценка законности действий (бездействия) органов местного самоуправления не может зависеть от будущих обстоятельств или юридических фактов; обстоятельства, исследуемые в рамках дела N А56-39169/2020, и результат рассмотрения этого дела не могут повлиять на рассмотрение настоящего дела.

Администрация района в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая правильным вывод судов о невозможности рассмотрения данного дела, в рамках которого оспаривается бездействие органов местного самоуправления по заявлению Общества о приватизации нежилого помещения N 12 площадью 43,34 кв. м, до рассмотрения дела N А56-39169/2020 по иску Администрации района о выделении в натуре долей в праве общей долевой собственности на здание, где расположено помещение.

В судебном заседании представитель предпринимателя Владимирова В.Г. поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Администрации района против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной процессуальной нормы арбитражный суд приостанавливает производство по делу, если между рассматриваемым делом и делом, до окончания рассмотрения которого приостанавливается производство по первому делу, имеется правовая или фактическая связь, обстоятельства, установленные в рамках одного дела, могут иметь существенное значение для рассмотрения другого дела и повлиять на результат его рассмотрения.

В рамках дела N А56-39169/2020 рассматривается требование Администрации района к предпринимателю Владимирову В.Г. о выделении в натуре долей из общей долевой собственности на нежилое здание (здание универсама с пристройкой), где расположено помещение N 12; признании за муниципальным образованием "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - МО "Город Всеволожск") и за муниципальным образованием "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области за каждым из них права собственности на конкретные нежилые помещения, в том числе за МО "Город Всеволожск" - на нежилое помещение общей площадью 43,3 кв. м с кадастровым номером 47:07:1301143:482 (помещение N 12). Общество и МО "Город Всеволожск" участвуют в рассмотрении названного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суды, приняв во внимание характер спорных правоотношений, сопоставив предмет и основания требований, заявленных Обществом в рамках настоящего дела и рассматриваемых в рамках дела N А56-39169/2020, правомерно посчитали, что до разрешения вопроса о правах на помещения в здании, в отношении одного из которых Обществом подано заявление о приватизации, рассмотрение настоящего дела не представляется возможным.

Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку результат рассмотрения дела N А56-39169/2020 влияет на результат рассмотрения настоящего дела. Доводы предпринимателя о ненадлежащем исполнении Обществом условий договора аренды, наличии оснований для прекращения договора аренды не относятся к вопросу о приостановлении производства по делу. Кроме того, предприниматель Владимиров В.Г. не обосновал, каким образом приостановлением производства по настоящему делу нарушаются его права.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые определение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2020 по делу N А56-102213/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Владимирова Владимира Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Т.И. Сапоткина