Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 февраля 2021 г. N Ф07-15620/20 по делу N А56-34961/2020

01 февраля 2021 г.

Дело N А56-34961/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от администрации муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области Кирилловой Е.М. (доверенность от 30.12.2020 N 37), от общества с ограниченной ответственностью "ОРТО-С" Кутиной А.А. (доверенность от 27.04.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОРТО-С" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу N А56-34961/2020,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области, адрес: 187342, Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Кировск, Новая ул., д. 1, ОГРН 1054700325855, ИНН 4706023857 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ОРТО-С", адрес: 192102, Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 56, лит. О, пом. 5Н (часть), ч.п. 14, ОГРН 1207800052096, ИНН 7816705953 (далее - Общество), о взыскании 1 283 009 руб. 88 коп., в том числе 931 318 руб. 72 коп. задолженности по арендной плате по договору от 12.05.2015 N 2623-з аренды земельного участка за период с 20.06.2019 по 01.03.2020 и 351 691 руб. 16 коп. пеней за период с 20.06.2019 по 10.06.2020, а также неустойки за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательства по выплате задолженности по арендной плате и пеней (с учетом уточнения требований).

Общество предъявило встречный иск о взыскании 473 549 руб. 48 коп. неосновательного обогащения в виде переплаты арендной платы.

Решением от 31.07.2020 с Общества в пользу Администрации взыскано 931 318 руб. 72 коп. задолженности по арендной плате, 351 691 руб. 16 коп. пеней и неустойка в размере 0,15 процента за каждый день просрочки, начисленная на сумму долга 931 318 руб. 72 коп., начиная с 11.06.2020 по день фактического исполнения; в части начисления неустойки на сумму пеней до их фактического погашения в иске отказано; в удовлетворении встречного иска Общества отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам и обстоятельствам спора, неправильное применение судами норм права. По мнению подателя жалобы, расчет арендной платы произведен с применением неверного коэффициента разрешенного использования земельного участка; суды не приняли во внимание, что ответчик добросовестно вносил арендные платежи в размере, предусмотренном уведомлением от 16.04.2018 об изменении арендной платы, поскольку уведомления арендодателя об изменении размера арендной платы в 2019 году арендатор не получал; суды необоснованно отказали в уменьшении размера неустойки по ходатайству ответчика.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что Общество в процессе исполнения договора не заявляло возражений относительно примененных при расчете арендной платы коэффициентов, пени начислены с 20.06.2019 с учетом даты направления ответчику уведомления от 29.05.2019 об изменении размера арендной платы.

В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Администрации против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 20.04.2015 N 1208 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Комитет) и закрытое акционерное общество "ОРТО-С" (в настоящее время Общество; далее также Общество) заключили договор от 12.05.2015 N 2623-з аренды земельного участка площадью 10 000 кв. м с кадастровым номером 47:16:0101005:1900, находящегося по адресу: Ленинградская обл., Кировский муниципальный район, Кировское городское поселение, г. Кировск, Новая ул., д. 46, с разрешенным использованием "для размещения объектов здравоохранения: многоцелевой медицинский и протезно-ортопедический комплекс", для строительства многоцелевого медицинского и протезно-ортопедического комплекса сроком на 3 года.

Размер и порядок внесения арендной платы определены в разделе 3 договора.

Согласно пункту 3.1 плата за аренду земельного участка в год составляет 751 190 руб. 28 коп.

Пунктом 3.2 договора арендодателю предоставлено право в бесспорном и одностороннем порядке изменять размер арендной платы в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного Правительством Ленинградской области, а также иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не чаще одного раза в год. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор аренды, но в любом случае не позднее пяти дней от даты отправки уведомления заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями по 62 599 руб. 19 коп. до 20-го числа (включительно) текущего месяца (пункт 3.3).

Пунктом 5.2 договора за несвоевременное внесение арендной платы предусмотрена ответственность арендатора в виде пеней в размере 0,15 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С 01.01.2019 полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях городских поселений соответствующих муниципальных районов, переданы органам местного самоуправления городских поселений.

Соглашением сторон от 17.03.2020 договор аренды расторгнут с 02.03.2020; запись об обременении погашена 28.05.2020.

Комитет, действующий в рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией и Комитетом, направил ответчику претензию от 26.03.2020 N 39-1283/20 с требованием в срок до 15.04.2020 погасить задолженность по арендной плате за период с 20.06.2019 по 19.03.2020 и уплатить пени.

Поскольку ответчик в добровольном порядке изложенные в претензии требования не удовлетворил, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора суды обоснованно исходили из того, что в силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеет регулируемый характер, ее размер определяется в порядке, установленном уполномоченным органом.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности Ленинградской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ленинградской области определяется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 N 520. Согласно названному порядку расчет арендной платы производится по формуле, элементами которой являются базовая ставка арендной платы и коэффициенты, в том числе коэффициент разрешенного использования земельного участка (Кри).

Суды, проверив представленный истцом расчет арендной платы, правомерно с учетом целей, для которых был предоставлен земельный участок (для строительства многоцелевого медицинского и протезно-ортопедического комплекса), признали верным применение Кри в размере 4, а не Кри в размере 1,5, который применяется для земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов.

Исходя из регулируемого характера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, арендная плата за такие земельные участки подлежит внесению в размере, установленном в порядке, который определен уполномоченным органом на соответствующий период, независимо от уведомления арендодателем арендатора об изменении размера арендной платы.

Между тем, как установлено судами, Комитет направлял Обществу уведомление от 29.05.2019 об изменении арендной платы на 2019 год по адресу, указанному в договоре: Санкт-Петербург, Купчинская ул., д. 29. Общество не представило доказательства информирования арендодателя в соответствии с пунктом 4.4.6 договора об изменении адреса места нахождения; не опровергло факт направления арендодателем уведомления об изменении арендной платы по адресу, который был известен арендодателю, и не обосновало невозможность получения юридически значимой корреспонденции, направленной по надлежащему адресу, по независящим от него причинам. В таком случае в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и влекущим соответствующие правовые последствия. При этом, как следует из расчета Администрации, неустойка начислена с учетом даты отправки уведомления от 29.05.2019 (с 20.06.2019).

При таких обстоятельствах суды правомерно в соответствии со статьями 309, 314, 330, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации удовлетворили исковые требования Администрации и отказали во встречном иске Общества.

Довод подателя жалобы о необоснованном отказе судебных инстанций в снижении неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит отклонению.

Как разъяснено в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся снижение неустойки ниже установленного законом предела или уменьшение неустойки в отсутствие заявления должника в случаях, установленных пунктом 1 названной статьи.

В данном случае заявление ответчика об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Кодекса было рассмотрено судами и мотивированно отклонено; о неправильном применении судами норм материального права при рассмотрении данного заявления доводы подателя жалобы не свидетельствуют; разрешение подобного вопроса по существу не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу N А56-34961/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОРТО-С" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Т.И. Сапоткина