17 февраля 2021 г. |
Дело N А56-23168/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,
при участии от кооператива "Ураган" по строительству и эксплуатации стоянки для лодок и катеров индивидуальных владельцев в Сестрорецком районе г. Ленинграда (г. Зеленогорск) адвоката Бородина Д.А. (доверенность от 28.05.2020), от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Гавриловой С.А. (доверенность от 11.01.2021),
рассмотрев 10.02.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А56-23168/2020,
УСТАНОВИЛ:
Кооператив "Ураган" по строительству и эксплуатации стоянки для лодок и катеров индивидуальных владельцев в Сестрорецком районе г. Ленинграда (г. Зеленогорск), адрес: 197720, Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Морская ул., д. 15, ОГРН 1027812406247, ИНН 7827660038 (далее - Кооператив), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), о признании права собственности на нежилое здание площадью 35,5 кв.м с кадастровым номером 78:38:0022438:86 по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Морская ул., д. 15, лит. У, и нежилое здание площадью 198,2 кв.м с кадастровым номером 78:38:0022438:81 по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Морская ул., д. 15, лит. К.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 иск удовлетворен.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 данное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 07.08.2020 и постановление от 10.11.2020, принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
По мнению подателя жалобы, судами не установлена совокупность условий для признания права собственности в силу приобретательной давности, установленная статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); с учетом положений статей 244, 245 ГК РФ в отношении спорных объектов могло возникнуть только право общей долевой собственности членов Кооператива; земельный участок под строительство не был отведен в порядке, действовавшем в соответствующий период; истец не представил документы, подтверждающие правомерность строительства спорных объектов.
Кооператив в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Кооператива против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Управление Росреестра о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Кооператив организован в соответствии с решением Исполнительного комитета Сестрорецкого районного Совета народных депутатов от 14.12.78 N 449 (27), принятым во исполнение решения Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов (далее - Исполком Ленгорсовета) от 04.12.74 N 846; зарегистрирован 25.01.79.
Данные распорядительные акты приняты в соответствии с решением Правительства РСФСР распространить действие постановления Совета Министров РСФСР от 24.09.60 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" на организацию кооперативных стоянок лодок и катеров.
Решением Исполкома Ленгорсовета от 07.03.79 N 179 Кооперативу разрешено строительство стоянки маломерных судов на берегу Финского залива в районе Морской улицы в г. Зеленогорске; от Главного управления культуры изъят земельный участок площадью 0,65 га из земель Центрального парка культуры и отдыха в г. Зеленогорске; Главному архитектурно-планировочному управлению поручено отвести Кооперативу земельный участок площадью 0,65 га и выдать разрешительную документацию на проектирование, строительство и отвод участка.
Главное архитектурно-планировочное управление Управления застройки Ленинграда письмом от 19.04.79 N 5/3478 со ссылкой на указанное выше решение Исполкома Ленгорсовета разрешило Кооперативу проведение проектно-изыскательских работ для строительства стоянки маломерных судов на 220 мест на берегу Финского залива в районе Морской улицы в городе Зеленогорске Сестрорецкого района на участке согласно прилагаемой схеме.
По материалам геодезической съемки, согласованным с Главным архитектурно-планировочным управлением, Трестом геодезических работ и инженерных изысканий (Трест ГРИИ) определены точные границы участка.
Актом приемочной комиссии от 23.05.83 приемки объекта в эксплуатацию, утвержденным председателем Исполнительного комитета Сестрорецкого Совета народных депутатов, приняты в эксплуатацию законченные строительством объекты по адресу: г. Зеленогорск, Морская ул., д. 5, а именно 14 одноэтажных зданий и два гидросооружения, строительство которых осуществлялось хозяйственным способом в период с 1979 по 1983 годы.
В отношении одноэтажного нежилого здания блока для хранения инвентаря площадью 198,2 кв. м, 1979 года постройки, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Морская ул., д. 15, лит. К, составлен кадастровый паспорт; объект поставлен на государственный кадастровый учет 20.01.2014 с присвоением кадастрового номера 78:38:0022438:81.
Нежилое здание мастерских общей площадью 35,5 кв.м 1979 года постройки, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Морская ул., д. 15, лит. У, также поставлено на кадастровый учет 20.01.2014, ему присвоен кадастровый номер 78:38:0022438:86.
Кооператив, ссылаясь на то, что более пятнадцати лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своим собственным указанным объектом, построенным в установленном порядке, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, обоснованным статьей 234 ГК РФ.
Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь статьей 234 ГК РФ, посчитал доказанным факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Кооперативом спорными объектами недвижимости как своим собственным имуществом в течение более 20 лет. В связи с этим суд признал наличие условий, предусмотренных статьей 234 ГК РФ для приобретения Кооператива права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности, и удовлетворил предъявленные требования.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов в связи со следующим.
В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Критерии, из которых следует исходить при разрешении вопросов об исчислении сроков приобретательной давности, а также о том, является ли давностное владение добросовестным, открытым и непрерывным, владеет ли заявитель имуществом как своим собственным, определены в пунктах 15, 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 названного постановления, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
В данном случае Кооператив в обоснование иска ссылается на то, что спорные объекты были построены им на отведенном для этих целей земельном участке, с разрешения уполномоченных органов, приняты в эксплуатацию, с момента постройки находятся во владении и пользовании истца, который несет бремя содержания данного имущества, используется для осуществления уставной деятельности.
Статьей 93 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), действовавшего в период создания объекта, были определены следующие формы социалистической собственности: государственная (общенародная), колхозно-кооперативная, профсоюзных и иных общественных организаций. В силу статьи 100 названного Кодекса в собственности кооперативных организаций могли находиться средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Суды, проанализировав представленные в процессе рассмотрения дела документы и установленные по результатам исследования этих документов обстоятельства, правомерно пришли к выводу, что у Кооператива имелись все основания считать спорные объекты, построенные им хозяйственным способом в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией на отведенном уполномоченным органом земельном участке, поступившим в его собственность. С момента окончания постройки объекты из владения Кооператива не выбывали, сведений о правопритязаниях на данное имущество со стороны иных лиц, в том числе членов Кооператива, не имеется.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования, исходя в том числе из необходимости устранения неопределенности относительно правового режима существующих объектов.
Доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку исходя из оснований заявленных требований не предполагается, что в распоряжении истца имеется полный комплект документов, относящихся к строительству объекта, которое осуществлялось более тридцати лет назад.
Обстоятельства владения имуществом Кооперативом в течение срока приобретательной давности Комитетом не опровергнуты.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А56-23168/2020, оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Чуватина |
Судьи |
Е.В. Чуватина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.