Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. N 13АП-27380/20 по делу N А56-23168/2020

г. Санкт-Петербург

10 ноября 2020 г.

Дело N А56-23168/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Тимухиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель Бородин Д.А., на основании доверенности от 28.05.2020,

от ответчика: представитель Гаврилова С.А., на основании доверенности от 30.12.2019,

от 3-го лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27380/2020) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 по делу N А56-23168/2020, принятое по иску:

истец: Кооператив "Ураган" по строительству и эксплуатации стоянки для лодок и катеров индивидуальных владельцев в Сестрорецком районе г.Ленинграда /г.Зеленогорск/ (адрес: Россия, 197720, Санкт-Петербург, город Зеленогорск, улица Морская, 15, ОГРН: 1027812406247, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: 7827660038)

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: 1027809244561, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 7832000076)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 191124 Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: 1047833068931, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7801267400)

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Кооператив "Ураган" по строительству и эксплуатации стоянки для лодок и катеров индивидуальных владельцев в Сестрорецком районе г. Ленинграда (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о признании права собственности на объекты недвижимости:

1. общей площадью 35,5 кв.м с кадастровым номером 78:38:0022438:86 по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Морская ул., д. 15, лит У,

2. общей площадью 198,2 кв.м с кадастровым номером 78:38:0022438:81 по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Морская ул., д. 15, лит К.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Решением от 07.08.2020 суд удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с указанным решением, Комитет подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. По мнению подателя жалобы, Кооперативом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку заявленные им требования (в случае их обоснованности) должны быть реализованы во внесудебном порядке; судом не установлена совокупность предусмотренных статьей 234 ГК РФ условий для удовлетворения исковых требований. Податель жалобы указывает, что земельный участок под объектами не был предоставлен Кооперативу под капитальное строительство в установленном порядке, в материалах дела отсутствует предусмотренный законодательством акт об отводе земельного участка под капитальное строительство, также отсутствуют доказательства соблюдения процедуры предоставления земельного участка под капитальное строительство.

В настоящем судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Кооператива представил отзыв, в котором просил в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу судебным актом по делу N А56-49458/2018, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, установлено, что Кооператив организован решением Исполнительного комитета Сестрорецкого совета народных депутатов от 14.12.1978 N 449(27). Указанное решение принято в соответствии с решением Правительства РСФСР распространить действие постановления Совета министров РСФСР от 24.09.1960 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" на организацию кооперативных стоянок лодок и катеров. В силу пункта 9 указанного постановления кооператив осуществляет эксплуатацию построенных гаражей-стоянок на праве кооперативной собственности и на началах самоокупаемости без государственной дотации.

Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от 07.03.1979 N 179 Кооперативу разрешено строительство стоянки маломерных судов на берегу Финского залива в районе Морской улицы в г. Зеленогорске. Этим же решением Ленинградский городской совет народных депутатов решил изъять от Главного управления культуры земельный участок площадью 0,65 га из земель Центрального парка культуры и отдыха в г. Зеленогорске; Главному архитектурно-планировочному управлению поручено отвести Кооперативу земельный участок площадью 0,65 га и выдать разрешительную документацию на проектирование, строительство и отвод участка.

Главное архитектурно-планировочное управление письмом от 19.04.1978 N 5/3478 разрешило лодочному Кооперативу проектно-изыскательские работы для строительства стоянки маломерных судов на 220 мест на берегу Финского залива в районе Морской ул. в г. Зеленогорске Сестрорецкого района. В соответствии с этим письмом из состава земельного участка общей площадью 0,65 га под застройку предназначено 0,48 га, под благоустройство (вдоль линии берега) - 0,17 га.

Точные границы участка определены решением управляющего Треста ГРИИ от 21.11.1979 N 5552 на материале геодезической съемки с подземными сооружениями, согласованном с Главным архитектурно-планировочным управлением.

Согласно генеральному плану от 21.06.1979 N 20432, согласованному строительно-технической комиссией, запроектировано строительство 14 зданий, включая "Мастерские" и "Блок N 2", отмеченный на плане под N 3 и N 5 (спорные здания).

Все запроектированные здания приняты в эксплуатацию на основании акта приемки объекта в эксплуатацию от 23.05.1983, утвержденного председателем Исполнительного комитета Сестрорецкого совета народных депутатов. В пунктах 2, 3 данного акта указано, что строительство осуществлялось хозяйственным способом, выполнено согласно проектно-сметной документации, разработанной 15-ой архитектурной мастерской ЛенНИИпроекта, утвержденной в установленном порядке.

Ссылаясь на то, что спорные объекты недвижимости возведены Кооперативом на собственные средства, в установленном порядке введены в эксплуатацию, на открытое, добросовестное и непрерывное владение этими объектами как своими собственными более 15 лет, а также на невозможность зарегистрировать права на объект ввиду отсутствия необходимых документов, Кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору;

- по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество;

- возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совмина СССР от 06.03.1975 N 199 "О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей" государственные акты на право пользования землей выдаются землепользователям исполнительными комитетами районных (городских) Советов народных депутатов.

В пункте 59 Постановления N 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты, предоставлен Кооперативу для осуществления капитального строительства в установленном порядке уполномоченным органом (решение Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от 07.03.1979 N 179); строительство осуществлялось Кооперативом хозяйственным способом и на собственные средства; объекты в установленном порядке введен в эксплуатацию.

В связи с изложенным суд пришел к правомерному выводу о том, что право собственности Кооператива на спорные объекты возникло в связи с их созданием на основании действовавшего в тот период законодательства в соответствии со статьями 99 и 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. Иск Кооператива направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на объекты недвижимости, с целью государственной регистрации права собственности, осуществление которой является невозможной из-за отсутствия полного комплекта документов.

Приняв во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что истец более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорными зданиями, и то, что отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на здания, суд верно посчитал требования истца подлежащими удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции.

В связи с вышеизложенным апелляционный суд не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2020 по делу N А56-23168/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова И.А. Тимухина