08 апреля 2021 г. |
Дело N А56-20894/2020 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Дмитриева В.В. и Малышевой Н.Н.,
при участии от жилищно-строительного кооператива N 847 Мартыновой Н.К. (доверенность от 14.10.2019),
рассмотрев 07.04.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива N 848 на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 по делу N А56-20894/2020,
УСТАНОВИЛ:
Жилищно-строительный кооператив N 847, адрес: 192288, Санкт-Петербург, улица Ярослава Гашека, дом 2, ОГРН 1037835025128, ИНН 7816013575 (далее - ЖСК N 847), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу N 848, адрес: 192288, Санкт-Петербург, улица Ярослава Гашека, дом 2, литера А, ОГРН 1027808012011, ИНН 7816013582 (далее - ЖСК N 848), об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Ярослава Гашека, дом 2 (далее - МКД), о взыскании 5000 руб. неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Решением суда первой инстанции от 18.06.2020 иск удовлетворен.
Определением от 23.09.2020 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
ЖСК N 847 уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и просил обязать ЖСК N 848 передать следующую техническую документацию на МКД по подъездам N 6 - 10:
1) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;
2) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
3) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду, выданные ЖСК N 848;
4) выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом МКД;
5) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
6) реестр собственников помещений в МКД, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров по решению общего собрания собственников помещений в МКД;
7) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;
8) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;
9) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
10) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;
11) паспорта лифтового хозяйства;
12) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
13) акты технических осмотров, показания индивидуальных приборов учета, общедомового прибора учета;
14) журналы заявок жителей;
15) протоколы измерения сопротивления электросетей;
16) протоколы измерения вентиляции;
17) ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им.
ЖСК N 847 также просил взыскать 5000 руб. неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда и 50 000 руб. в возмещение судебных расходов.
В судебном заседании представитель ЖСК N 847 исковые требования о взыскании 50 000 руб. в возмещение судебных расходов не поддержал.
Постановлением апелляционного суда от 08.12.2020 решение от 18.06.2020 отменено, иск удовлетворен частично. На ЖСК N 848 возложена обязанность в течение месяца передать заявленную техническую документацию на МКД; с ЖСК N 848 в пользу ЖСК N 847 взыскано 1000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения постановления по истечении месячного срока, установленного судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на МКД, и до фактического исполнения постановления. В остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе ЖСК N 848, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенный судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Податель жалобы указывает, что апелляционный суд необоснованно отказал ему в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в силу судебного акта по делу N 2-2606/2020, в рамках которого обжалуется решение общего собрания собственников МКД.
ЖСК N 848 считает, что ЖСК N 847 не может осуществлять деятельность по управлению МКД, поскольку не является организацией с соответствующими видами деятельности в уставе и лицензии.
Податель жалобы отмечает, что решением общего собрания собственников МКД от 24.07.2020 N 1/2020 выбран способ управления МКД - жилищный кооператив "Гашека 2", в связи с чем он не обязан передавать документацию ответчику.
В отзыве на кассационную жалобу ЖСК N 847 просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.
В судебном заседании представитель ЖСК N 847 обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
ЖСК N 848 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, общим собранием собственников помещений в МКД по адресу: Санкт-Петербург, улица Ярослава Гашека, дом 2, оформленным протоколом от 04.12.2019 N 2/2019, принято решение о прекращении управления МКД ЖСК N 848 и выборе способа управления МКД - ЖСК N 847.
Протокол собрания собственников об избрании управляющей организацией ЖСК N 847 и решения собственников (бюллетени голосования) переданы в государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.
ЖСК N 847 в связи с состоявшимся собранием направил в адрес ЖСК N 848 уведомление от 18.12.2019 с требованием передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.
Неурегулирование спора в досудебном порядке послужило основанием для обращения ЖСК N 847 в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования ЖСК N 847 обоснованными и иск удовлетворил.
Апелляционный суд, отменив решение суда первой инстанции по безусловным основаниям - в связи с ненадлежащим извещением ответчика, иск удовлетворил частично.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).
Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416).
Согласно пункту 19 Постановления N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названного Постановления уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данного Постановления, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Постановления N 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
В силу пункта 20 Постановления N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Согласно пункту 27 Правил N 491 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.
Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170).
В соответствии с пунктами 1.5.1 и 1.5.3 Правил N 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно- сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом, акты приемки жилых домов от строительных организаций, акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения), паспорта котельного хозяйства, котловые книги, паспорта лифтового хозяйства, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок, исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, акты технических осмотров, журналы заявок жителей, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции.
Пунктом 21 Постановления N 416 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств, и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Постановления N 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Постановления N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Апелляционный суд исследовал представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ и установил следующее.
Поскольку факт прекращения управления ЖСК N 848 спорным МКД подтверждается материалами дела, решением общего собрания собственников помещений МКД от 04.12.2019 N 2/2019 в качестве управляющей организации избран ЖСК N 847, то именно ЖСК N 847 является единственной управляющей организацией, имеющей право требовать предоставления всего объема технической документации.
При рассмотрении спора апелляционный суд правомерно исходил из того, что действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей организации.
Требование об обязании передать техническую документацию суд признал обоснованным, так как ее перечень полностью соответствует указанным в пунктах 24 и 26 Правил N 491 перечням технической документации на МКД и иных документов, связанных с его управлением.
Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у ЖСК N 848, который ранее осуществлял управление МКД.
Поскольку ЖСК N 848 не представил надлежащих доказательств, подтверждающих, что спорный МКД был принят им в управление без указанной технической документации, ранее не заявлял о ее отсутствии, документы, свидетельствующие о передаче такой документации ЖСК N 847 материалы дела не содержат, апелляционный суд обоснованно удовлетворил данное требование ЖСК N 847.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, приняв во внимание принципы недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, суд апелляционной инстанции определил штраф в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения постановления суда за пределами срока для его добровольного исполнения.
В указанной части судебный акт не обжалуется.
Довод ответчика об отсутствии у ЖСК N 847 права на управление МКД, подлежит отклонению как не основанный на законе, поскольку частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено право собственников помещений выбирать такой способ управления МКД.
Довод подателя жалобы об оспаривании отдельными собственниками решения общего собрания собственников помещений МКД и о необходимости приостановления производства по делу отклоняется кассационным судом.
Решение собственников не признано недействительными в установленном законом порядке, доказательства его ничтожности в материалы дела не представлены, о применении последствий недействительности ничтожной сделки сторонами не заявлено. Нарушений норм процессуального права апелляционным судом не допущено, так как приостановление производства привело бы к затягиванию разрешения спора и нарушению прав ЖСК N 847 на судебную защиту. Кроме того, обстоятельства, связанные с обжалованием решения общего собрания собственников МКД, могли служить основанием для пересмотра судебного акта в порядке, предусмотренном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у кассационного суда не имеется оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Ссылка ЖСК N 848 на выбор собственниками помещений МКД решением от 24.07.2020 N 1/2020 иной управляющей организации не может служить основанием для отмены постановления апелляционного суда, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, передать документы вновь избранной организации. Соответственно истребуемая у ответчика техническая документация подлежит передаче именно истцу, который, в свою очередь, отвечает за ее наличие перед вновь избранной управляющей организацией.
Приведенные в жалобе доводы повторяют позицию ЖСК N 848 по делу, направлены на иную оценку исследованных апелляционным судом доказательств и сделанных на их основе выводов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции указанные доводы получили надлежащую правовую оценку, основания не согласиться с которой у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Согласно статье 286 АПК РФ кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 по делу N А56-20894/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива N 848 - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.Ю. Нефедова |
Судьи |
О.Ю. Нефедова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Пунктом 21 Постановления N 416 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств, и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Постановления N 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Постановления N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
...
Требование об обязании передать техническую документацию суд признал обоснованным, так как ее перечень полностью соответствует указанным в пунктах 24 и 26 Правил N 491 перечням технической документации на МКД и иных документов, связанных с его управлением.
...
Довод ответчика об отсутствии у ЖСК N 847 права на управление МКД, подлежит отклонению как не основанный на законе, поскольку частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено право собственников помещений выбирать такой способ управления МКД."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 апреля 2021 г. N Ф07-2484/21 по делу N А56-20894/2020
Хронология рассмотрения дела:
04.08.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-6716/2022
21.03.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-40864/2021
08.04.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2484/2021
08.12.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-22530/20
18.06.2020 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-20894/20