04 мая 2021 г. |
Дело N А56-117799/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Сапоткиной Т.И., Чуватиной Е.В.,
при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - Михайловой А.Р. (доверенность от 02.03.2021), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" - Михайловой А.Р. (доверенность от 11.01.2021),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Полюс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 по делу N А56-117799/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Полюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 78:34:0422401:1113, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, ул. Щербакова, уч. 14 (юго-восточнее пересечения с Новоколомяжским пр.), на новый срок на прежних условиях.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра), Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" (далее - Центр).
Решением суда первой инстанции от 10.09.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.12.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Комитета и Учреждения, ссылаясь на необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил оставить жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ, правопредшественник Комитета) и ООО "Нева-Альянс" заключен договор от 16.12.2008 N 17/04901 аренды земельного участка Зона 8, площадью 95 кв. м, с кад. N 78:34:0422401:1113, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, ул. Щербакова, участок 14 (юго-восточнее пересечения с Новоколомяжским пр.)
В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды участок предоставляется под торговый павильон (код - 3.9.3).
Согласно пункту 3.1. договора договор действует до 08.11.2011 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Между КУГИ и ООО "Элайн" заключено дополнительное соглашение от 25.02.2011 к договору аренды о переходе прав и обязанностей арендатора по договору к ООО "Элайн".
Впоследствии сторонами заключено дополнительное соглашение от 29.12.2013 N 3 к договору, согласно которому права и обязанности арендатора по договору переданы Обществу, срок действия договора продлен до 23.12.2018.
Комитет направил в адрес Общества уведомление от 12.07.2019 об отказе от исполнения договора аренды, возобновленного на неопределенный срок.
Общество направило в Комитет заявку от 05.08.2019 о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на спорном земельном участке без проведения аукциона.
Ссылаясь на бездействие Комитета в переоформлении договора аренды, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.
Суд первой инстанции, с учетом представленных в материалы дела доказательств пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Комитета и Учреждения, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.
По правилам пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).
С учетом общего принципа свободы договора, закрепленного в статье 421 ГК РФ, требование об обязании заключить договор может быть удовлетворено лишь в случаях, когда заключение договора является для стороны обязательным.
В соответствии с пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Отказывая в удовлетворении требований Общества, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии в данном случае совокупности условий для заключения с истцом договора аренды на новый срок без проведения торгов.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций, положенные в основу обжалуемых судебных актов, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что основания для удовлетворения жалобы Общества отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2020 по делу N А56-117799/2019, оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Полюс" - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Кадулин |
Судьи |
А.В. Кадулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;"
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 мая 2021 г. N Ф07-2825/21 по делу N А56-117799/2019
Хронология рассмотрения дела:
04.05.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2825/2021
08.12.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-31426/20
10.09.2020 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-117799/19
18.06.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-5480/20
27.02.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-2447/20