Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июня 2021 г. N Ф07-5174/21 по делу N А56-54516/2020

10 июня 2021 г.

Дело N А56-54516/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

при участии от некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Выборновой Е.Д. (доверенность от 18.11.2020 N 149), от Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу Куликова А.А. (доверенность от 02.03.2021 N 8),

рассмотрев 10.06.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 по делу N А56-54516/2020,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1137800010413, ИНН 7840290890 (далее - Фонд), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 17, литера А, ОГРН 1089847367763, ИНН 7838415359 (далее - Управление), о взыскании 183 238 руб. 92 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2014 по февраль 2020 года в отношении нежилых помещений 1Н (кадастровый номер 78:32:1094:7:32:2, цокольный этаж, общая площадь 301,9 кв. м) и 2Н (кадастровый номер 78:32:1094:7:32:7, 1 этаж, общая площадь 398 кв. м) в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 17, литера А, и квартиры N 55 (кадастровый номер 78:42:1832202:1414, общая площадь 54,9 кв.м.), расположенной в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, дом 21, корпус 3, литера А (далее - Помещения).

До принятия судебного акта по существу спора Фонд 26.08.2020 подал заявление об изменении иска, в котором просил взыскать с Управления 196 078 руб. 18 коп. задолженности за период с ноября 2014 по июнь 2020 года.

Решением от 22.09.2020, принятым в виде резолютивной части, в удовлетворении иска отказано. Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Фонд обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Определением от 20.01.2021 апелляционный суд, установив, что суд не принял уточненное исковое заявление и неправомерно рассмотрел настоящий спор в порядке упрощенного производства, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Постановлением апелляционного суда от 08.02.2021 решение от 12.10.2020 отменено. Иск удовлетворен частично: с Управления в пользу Фонда взыскано 132 398 руб. 34 коп. задолженности за период с мая 2017 по июнь 2020 года, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение и нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенное постановление и оставить исковое заявление без рассмотрения.

Как полагает податель жалобы, апелляционный суд ошибочно не принял во внимание его доводы о том, что счета на оплату Управлению до апреля 2020 года (когда была получена претензия) Фондом не выставлялись, платежные документы на уплату взносов не поступали.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Фонда возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежат Помещения, которые закреплены на праве оперативного управления за Управлением, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.11.2012 N 78-АЖ 751778, 78-АЖ 751777, выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости (том дела 1, листы 60, 61, 65-67).

Фонд создан правительством Санкт-Петербурга на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 N 765 "О создании некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 690-120).

Пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ и статья 6 Закона N 690-120 устанавливают, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге в 2014 - 2019 годах установлены постановлениями правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2014 N 49, от 22.12.2014 N 1205, от 26.11.2015 N 1081, от 31.10.2016 N 952, от 12.12.2017 N 1007, от 23.10.2018 N 824, от 20.12.2019 N 939 соответственно.

Ссылаясь на наличие у Управления непогашенной задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, начиная с 01.11.2014 (начало начисления взносов на капитальный ремонт) по 27.03.2020, Фонд направил ему претензию от 27.03.2020 N 0320-КФ456 с требованием о ее уплате.

Фонд, ссылаясь на то, что за период с ноября 2014 по июнь 2020 года взносы на капитальный ремонт в отношении Помещений в общем размере 196 078 руб. 18 коп. Управлением внесены не были, обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Суд первой инстанции, признав на основании сделанного Управлением в отзыве на иск заявления срок исковой давности пропущенным, отказал в удовлетворении иска.

Апелляционная инстанция, повторно рассмотрев дело по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, признала срок исковой давности пропущенным только за период с ноября 2014 по апрель 2017 года, в связи с этим удовлетворила иск частично, взыскав с Управления в пользу Фонда 132 398 руб. 34 коп. задолженности за период с мая 2017 по июнь 2020 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Статьей 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 названного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Исходя из этого, апелляционный суд сделал обоснованный вывод о том, что Фонд правомерно предъявил требование к Управлению, которое подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, настоящий иск подан Фондом 02.07.2020. Применение апелляционным судом срока исковой давности за период с ноября 2014 по апрель 2017 года соответствует положениям статей 196, 199, 200, пункта 3 статьи 202 ГК РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, о том, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (претензия от 27.03.2020 N 0320-КФ56), а также разъяснениям, указанным в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Приведенный в кассационной жалобе довод о неисполнении истцом обязанности по выставлению платежных документов в соответствующем периоде правомерно признан судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку в силу статьи 155 ЖК РФ сам по себе факт отсутствия доказательств выставления ответчику ежемесячных счетов не освобождает последнего от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Довод ответчика о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом, выразившегося в непредставлении счетов на оплату, также обоснованно не принят апелляционным судом во внимание.

В данном случае реализация истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности за капитальный ремонт общего имущества, соответствует положениям статьи 12 ГК РФ, предоставляющим лицам свободу в выборе способа защиты права, и сама по себе не свидетельствует о недобросовестности и злоупотреблении правами.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, процессуальных нарушений судом при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 по делу N А56-54516/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Е.А. Михайловская В.К. Серова