Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 июня 2021 г. N Ф07-3089/21 по делу N А56-80937/2020

09 июня 2021 г.

Дело N А56-80937/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казарян К.Г., судей Зарочинцевой Е.В., Троховой М.В.,

рассмотрев 07.06.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021 по делу N А56-80937/202,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "ДЛК СТРОЙ", адрес: 192007, Санкт-Петербург, Боровая ул., д. 47, корп. 2, оф. 213, ОГРН 1167847154815, ИНН 7816324179 (далее - Общество), несостоятельным (банкротом).

Определением суда первой инстанции от 07.10.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021, заявление ФНС возвращено в связи с отсутствием у должника имущества, за счет которого подлежат возмещению судебные расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить названные судебные акты.

По мнению подателя кассационной жалобы, представленные им доказательства, подтверждают вероятность обнаружения имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 названного Федерального закона.

Требования к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39, 40 и 41 Закона о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.

Из правовой позиции, сформированной в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2019), утвержденном его Президиумом 24.04.2019, следует, что в качестве документов, свидетельствующих об отсутствии средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедур банкротства, судами, в частности, могут приниматься во внимание:

- акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пункты 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве;

- справки налогового органа об отсутствии у него сведений об имуществе должника, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, и т.п.;

- выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций в банках, справки о переводах электронных денежных средств, указывающие на отсутствие остатка по счетам и несовершение по ним операций в течение длительного времени;

- сведения о непредставлении организацией бухгалтерской и (или) налоговой отчетности.

В ситуации, когда названные документы об отсутствии у должника имущества или их часть имеются в поступивших в суд материалах и уполномоченным органом не представлены какие-либо иные доказательства, обосновывающие обратное, в том числе возможность фактического поступления в конкурсную массу денежных средств вследствие привлечения контролирующих лиц к ответственности, суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом, указав в мотивировочной части обстоятельство, послужившее основанием для возвращения - отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В данном случае, обращаясь с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом), ФНС указала на невозможность финансирования процедуры банкротства должника из средств федерального бюджета, в то же время представила ответы из регистрирующих органов, подтверждающих нахождение у должника в собственности грузовых автомобилей 1992, 2008 года выпуска, легковых автомобилей (2012 года выпуска), тракторов (1990, 1992 года выпуска) и экскаваторов (2008, 2015 года выпуска).

По мнению суда кассационной инстанции, представленные доказательства подтверждают соблюдение ФНС требований, изложенных в статье 41 Закона о банкротстве, в связи с чем, учитывая ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, у судов не имелось оснований для возвращения заявления со ссылкой на отсутствие доказательств наличия у должника имущества, за счет которого возможно возмещение судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, вопрос о принятии заявления ФНС о признании должника несостоятельным (банкротом) направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.10.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021 по делу N А56-80937/2020 отменить.

Заявление Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "ДЛК Строй" направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербургу и Ленинградской области для решения вопроса о принятии к производству.

Председательствующий

К.Г. Казарян

Судьи

Е.В. Зарочинцева М.В. Трохова