Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 августа 2021 г. N Ф07-9468/21 по делу N А66-19414/2019

05 августа 2021 г.

Дело N А66-19414/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Судас Н.Е., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,

рассмотрев 29.07.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкое ДРСУ" на решение Арбитражного суда Тверской области от 11.01.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 по делу N АА66-19414/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкое ДРСУ", адрес: 171162, Тверская обл., г. Вышний Волочек, Екатерининская ул., д. 107А, ОГРН 1066908025580, ИНН 6920008731 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, д. 6, стр. 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Компания), о признании действий Компании по начислению Обществу 1 397 913 руб. 01 коп. долга по договору энергоснабжения от 01.06.2014 N 6930100455 (далее - Договор) за сентябрь 2019 года на основании акта от 30.09.2019 N 6900024726 о неучтенном потреблении электрической энергии (далее - Акт) и направлению ему уведомления от 06.12.2019 N 69-56/5000 о введении с 23.12.2019 ограничения режима потребления электроэнергии незаконными; запрете Компании совершать указанные действия.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", адрес: 119017, Москва, ул. М. Ордынка, д. 15, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - Сетевая организация).

Решением суда от 11.01.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021, Обществу отказано в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить названные судебные акты, удовлетворить иск.

По мнению подателя кассационной жалобы, Акт не является надлежащим доказательством безучетного потребления электрической энергии, поскольку составлен на основании технического акта от 21.10.2019 N 152/382 по результатам исследования прибора чета электрической энергии ЦЭ6803В заводской номер 126194461 (далее - Прибор учета), проведенного в отсутствие представителя Компании.

В отзывах на кассационную жалобу Компания и Сетевая организация просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" сведения о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу размещены на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа http://fasszo.arbitr.ru.

Представители Общества, Компании и Сетевой организации, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем не явились, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствовало рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, на основании акта от 13.09.2018 N 6900138381 Сетевая организация допустила Прибор учета к эксплуатации.

Обществом 28.09.2019 получено уведомление Сетевой организации от 24.09.2019 N ТВ/Р-10/127-сз о предстоящей проверке Прибора учета.

Сотрудниками Сетевой организации 30.09.2019 в присутствии представителя Общества проведена плановая проверка измерительного комплекса Общества, в ходе которой у Прибора учета выявлено повреждение боковой марки государственной поверки и сделан вывод о возможном встраивании в него дистанционного отключающего устройства; Прибор учета опломбирован для отправки заводу изготовителю, о чем Сетевой организацией составлен акт от 30.09.2019 N 69000167620.

По результатам проверки Прибора учета Сетевой организацией составлен акт от 30.09.2019 N 6900024726 о неучтенном потреблении электрической энергии и произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 13.09.2019 по 30.09.2019 (189 672 кВт/ч).

Письмом от 04.10.2019 N ТВ/Р-10-4/191 Сетевая организация направила указанные документы Компании.

С учетом полученных от Сетевой организации документов Компания откорректировала выставленные Обществу по Договору за сентябрь 2019 года платежные документы, выставив корректировочный счет-фактуру от 01.11.2019 N 6930100455/0196622 на 1 397 913 руб. 01 коп.

В связи с наличием у Общества по стоянию на 06.12.2019 задолженности по Договору Компания направила Обществу уведомление от 06.12.2019 N 69-56/5000 о предстоящем введении ограничения режима потребления электроэнергии в случае непогашения долга.

Посчитав, что действия Компании по доначислению стоимости электрической энергии за сентябрь 2019 года и направлению уведомления от 06.12.2019 N 69-56/5000 являются незаконными, Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения; здесь и далее в редакции, действовавшей в спорном периоде), отказал Обществу в удовлетворении иска.

Апелляционный суд поддержал решение суда первой инстанции, не усмотрев оснований для его отмены или изменения.

Арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в силу пункта 1 статьи 21 которого Правительство Российской Федерации утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Как установлено пунктом 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе Х Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (пункт 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений для случаев безучетного потребления.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых квалифицируются как безучетное потребление в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе действий относится вмешательство потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета. Совершение указанных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Данная правовая позиция изложена в определении ВС РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833.

В ходе проверки измерительного комплекса Общества, проведенной Сетевой организацией 30.09.2019, установлено нарушение (повреждение) знаков визуального контроля, что само по себе является достаточным для применения расчетного способа определения объема электрической энергии.

Кроме того, по результатам исследования Прибора учета заводом измерительных приборов "Энергосистема" составлен технический акт от 21.10.2019 N 152/382, согласно которому у Прибора учета выявлены следующие нарушения: оттиски пломбы государственного поверителя имеют несоответствия в части начертания и позиционирования букв и символов с оттисками клейм, применяемых на заводе изготовителя; внутри корпуса обнаружены следы постороннего вмешательства в конструкцию счетчика.

Выявленные нарушения в Приборе учета Обществом не опровергнуты и обоснованно признаны судами подтверждающими факт безучетного потребления электрической энергии, не требующими установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью его показаний.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

При указанных обстоятельствах суды обоснованно не установили правовых оснований для удовлетворения иска.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 5 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным названной статьей.

Поскольку кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебные расходы на уплату государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11.01.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 по делу N А66-19414/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкое ДРСУ" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Е. Судас

Судьи

Н.Е. Судас О.А. Бобарыкина М.В. Пастухова