11 августа 2021 г. |
Дело N А56-49083/2020 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Боглачевой Е.В. и Пастуховой М.В.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Мамаевой Ю.Н. (доверенность от 07.09.2020), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" Моздуховой Н.В. (доверенность от 08.07.2021),
рассмотрев 11.08.2021 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" и государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 по делу N А56-49083/2020,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. М.Морская, д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7817030855 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга", адрес: 196650, Санкт-Петербург, г. Колпино, пр. Ленина, д. 70, ОГРН 1027808760484, ИНН 7817030855 (далее - Агентство), о взыскании (с учетом уточнения требований) 55 441 руб. 53 коп. стоимости тепловой энергии, потребленной без договора по актам N 224.047.н и 225.047.н в мае, ноябре, декабре 2019 года и январе 2020 года, и 5300 руб. 32 коп. законной неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии, начисленной за период с 23.06.2019 по 30.09.2020, с дальнейшим начислением неустойки до дня фактической уплаты долга.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Гарант-Сервис", адрес: 196641, Санкт-Петербург, пос. Металлострой, ул. Школьная, д. 12, ОГРН 1057811788000, ИНН 7801385740 (далее - Общество).
Решением суда от 25.01.2021 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.04.2021 решение от 25.01.2021 изменено: с Агентства в пользу Предприятия взыскано 55 441 руб. 53 руб. долга и 2707 руб. 52 коп. неустойки, начисленной на 05.04.2020, а также неустойка, начисленная начиная с 01.01.2021 и до дня фактической уплаты долга.
В кассационной жалобе Агентство, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит решение и постановление отменить, с иске отказать. По мнению подателя жалобы, тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения в спорный период, должно было оплачивать Общество как исполнитель коммунальных услуг.
В кассационной жалобе Предприятие просит отменить постановление апелляционного суда в той части, в которой суд отказал в иске о взыскании неустойки за период с 06.04.2020 по 01.01.2021. Податель жалобы считает неправомерным в данном случае применение моратория на начисление неустоек.
В судебном заседании представители Агентства и Предприятия поддержали доводы, приведенные в кассационных жалобах.
Третье лицо уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность постановления апелляционного суда, которым изменено решение суда первой инстанции, проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в отсутствие договора теплоснабжения Предприятие в мае, ноябре, декабре 2019 года и январе 2020 года поставило тепловую энергию в нежилые помещения по адресам: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Тверская, д. 1/13, лит. А, помещения 8-Н, 9-Н и пос. Понтонный, ул. Южная, д. 3, лит. А, часть помещения 3-Н.
Указанные нежилые помещения являются собственностью Санкт-Петербурга, они расположены в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества.
До начала спорного периода нежилые помещения снабжались тепловой энергией на основании договора теплоснабжения от 27.06.2011 N 80581, заключенного Предприятием и Обществом.
Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6 Правил N 354).
Общество 29.06.2017 исх.505 направило Предприятию информацию о собственниках и арендаторах нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а письмом от 31.08.2018 уведомило Агентство как представителя собственника нежилых помещений о необходимости заключить договор теплоснабжения с Предприятием.
Заключенным Обществом и Предприятием дополнительным соглашением от 14.12.2018 к договору теплоснабжения от 27.06.2011 N 80581 спорные нежилые помещения исключены из него.
По факту бездоговорного потребления Предприятие 13.05.2019, 02.12.2019, 31.12.2019 и 31.01.2020 в присутствии представителя Агентства составило акты N 224.047.н. и 225.047.н. Представитель ответчика акты не подписал.
В связи с выявленным бездоговорным потреблением тепловой энергии Предприятие выставило Агентству счета-фактуры, которые не были оплачены, претензии от 11.03.2020 оставлены без удовлетворения.
Изложенное послужило основанием настоящего иска.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, признав их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Изменяя решение суда первой инстанции в части определения периода начисления неустойки, суд апелляционной инстанции применил мораторий на взыскание неустойки, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из положений статьи 210 ГК РФ и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, в частности, оплачивать коммунальную услугу по отоплению.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, требования к составлению которого перечислены в названном пункте.
В этом случае расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в 15-дневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что в спорный период Агентство в отсутствие письменного договора теплоснабжения потребляло тепловую энергию. Данное обстоятельство подтверждается актами о бездоговорном потреблении, оформленными в соответствии с требованиями части 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ.
Апелляционный суд проверил расчет задолженности, произведенный истцом, и признал его обоснованным.
Факт получения коммунального ресурса для нужд спорных помещений в заявленный период Агентство не отрицает.
Вопреки доводам Агентства, обязанность по оплате коммунального ресурса Предприятию лежит на Агентстве как на представителе собственника нежилых помещений.
Как указывалось выше, с 01.01.2017 поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6 Правил N 354).
Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил N 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.
Как установлено в абзаце пятом пункта 6 Правил N 354, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Таким образом, в спорном периоде Предприятие было вправе получать плату за поставленный коммунальный ресурс от Агентства, а не от Общества.
Установив, что стоимость потребленной тепловой энергии своевременно Агентством не оплачена, руководствуясь статьей 330 ГК РФ, частью 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ и постановлением N 424, апелляционный суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца неустойку по состоянию на 05.04.2020, а также неустойку, начиная с 01.01.2021 по день фактической уплаты долга.
Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, мораторий распространяется и на собственников нежилых помещений в многоквартирном доме.
Доводы, приведенные Агентством и Предприятием в кассационных жалобах, были предметом рассмотрения апелляционного суда, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.
Иное толкование подателями жалоб действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом апелляционной инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для иной оценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, применены апелляционным судом правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановления.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 по делу N А56-49083/2020 оставить без изменения, а кассационные жалобы Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" и государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как установлено в абзаце пятом пункта 6 Правил N 354, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
...
Установив, что стоимость потребленной тепловой энергии своевременно Агентством не оплачена, руководствуясь статьей 330 ГК РФ, частью 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ и постановлением N 424, апелляционный суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца неустойку по состоянию на 05.04.2020, а также неустойку, начиная с 01.01.2021 по день фактической уплаты долга.
Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, мораторий распространяется и на собственников нежилых помещений в многоквартирном доме."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 августа 2021 г. N Ф07-9648/21 по делу N А56-49083/2020
Хронология рассмотрения дела:
01.09.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-9677/2021
11.08.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-9648/2021
14.05.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-7377/2021
07.04.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-7377/2021
25.01.2021 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-49083/20