Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2021 г. N Ф07-9522/21 по делу N А56-56006/2020

16 сентября 2021 г.

Дело N А56-56006/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Секретаревой И.М. (доверенность от 07.04.2021), от публичного акционерного общества "Россети Северо-Запада" Покровской Л.С. (доверенность от 31.12.2020),

рассмотрев 16.09.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 по делу N А56-56006/2020,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги", адрес 107174, Москва, улица Басманная Новая, дом 2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727 (далее - Общество "РЖД"), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", после переименования публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания) о взыскании 182 660 руб. 11 коп. законной неустойки, начисленной за период с 16.05.2017 по 18.02.2020 по оплате услуг по передаче электрической энергии с апреля 2017 по январь 2020.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.04.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель кассационной жалобы указывает, что суды пришли к неправомерному выводу об обоснованности расчета взыскиваемой неустойки, поскольку в силу действующего законодательства на промежуточные платежи начисление неустойки возможно лишь в случае согласования сторонами при заключении договора.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества "РЖД" возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, между Обществом "РЖД" (сетевая организация) и Компанией (смежная сетевая организация) 01.07.2012 заключен договор N ДУ-244/ВЭ2.6-12/0583 оказания комплекса услуг, обеспечивающих передачу электроэнергии (далее - Договор), в соответствии с условиями которого истцом и ответчиком осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, с использованием принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, плательщик и получатель платежа по настоящему договору определяются в соответствии с постановлением уполномоченного органа Вологодской области об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

Общество "РЖД" обязалось предоставлять Компании услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства, а Компания оплачивать эти услуги по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии, установленному сетевой организации Региональной энергетической комиссией Вологодской области для взаиморасчетов и обеспечения необходимой валовой выручки сетевой организации.

Согласно пункту 4.7 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 14.06.2013) сторонами установлены следующие порядок и условия оплаты:

- до 15 числа текущего месяца плательщик (ответчик) производит оплату 50% от стоимости договорного объема оказанных услуг месяца, за который осуществляется плата, согласованного сторонами в приложении N 4 к настоящему договору;

- окончательный расчет производится плательщиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом ранее произведенных платежей, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в Акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Общество "РЖД", ссылаясь на то, что Компания надлежаще не исполнила установленную обязанность по оплате услуги по передаче электроэнергии, в период с 16.05.2017 по 18.02.2020. Размер неустойки за несвоевременное внесение промежуточного платежа составил 84 578 руб. 23 коп., а окончательного платежа - 98 081 руб. 88 коп.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Правоотношения по передаче электроэнергии опосредуются публичным договором о возмездном оказании услуг, по условиям которого сетевая организация (исполнитель) осуществляет комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в точке поставки потребителя, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным нормативным требованиям, а потребитель оплачивает эти услуги (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ); пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; далее - Закон N 35-ФЗ), пункты 4, 9, 12, 15, 34, 36 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил N 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены этими Правилами.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Кассационная инстанция считает несоответствующим номам действующего законодательства вывод судов о правомерности начисления Обществом "РЖД" неустойки, начисленной за просрочку уплаты авансовых (промежуточных) платежей, на основании следующего.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, установленная пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ законная неустойка начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты оказанных потребителям услуг.

Из содержания указанной нормы следует, что законной неустойкой обеспечивается исполнение не всякого обязательства потребителя, возникшего из договора возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии, а лишь обязательства по оплате фактически оказанных услуг, которое окончательно формируется, как правило, по окончании расчетного периода.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2018 по делу N 305-ЭС18-8863.

В то же время в силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако такое условие должно быть согласовано сторонами в договоре (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ, пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016)). Поскольку данное условие касается в том числе ответственности, оно не должно допускать двоякого или расширительного толкования. При неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон спорное условие подлежит толкованию в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из содержания заключенного между сторонами Договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей согласовано сторонами не было.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает правильным довод подателя жалобы о том, что начисление неустойки за несвоевременное внесение предварительных платежей по оплате услуг не предусмотрено законодательством, а в Договоре такое условие об ответственности Общества в добровольном порядке не согласовано и удовлетворении иска в указанной части следовало отказать.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Поскольку фактические обстоятельства спора установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в части.

Судебные расходы, понесенные подателем жалобы при рассмотрении дела (платежные поручения от 12.08.2020 N 266, от 14.10.2020 N 297 на общую сумму 6000 руб.), подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 по делу N А56-56006/2020 отменить в части взыскания с публичного акционерного общества "Россети Северо-Запада" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 84 578 руб. 23 коп. отменить.

В удовлетворении иска в отмененной части отказать.

В остальной части решение от 18.11.2020 и постановление апелляционной инстанции от 05.04.2021 оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги", адрес 107174, Москва, улица Басманная Новая, дом 2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727 пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запада", 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов Е.А. Михайловская В.К. Серова