Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 сентября 2021 г. N Ф07-10298/21 по делу N А44-7071/2020

21 сентября 2021 г.

Дело N А44-7071/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Алешкевича О.А.,

рассмотрев 21.09.2021 кассационную жалобу акционерного общества "Новгородоблэлектро" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу N А44-7071/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Новгородоблэлектро" (адрес: 173003, Великий Новгород, ул. Кооперативная, д. 8; ОГРН 1025300780262; ИНН 5321037717; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (адрес: 173002, Великий Новгород, бул. Воскресенский, д. 3; ОГРН 1025300795552; ИНН 5321047553; далее - Управление) от 11.12.2020 по делу об административном правонарушении N 053/04/9.21-613/2020, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 25.12.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.05.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателя жалобы, оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.

Как следует из материалов дела, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что Общество, являющееся субъектом естественной монополии, неправомерно отказало в согласовании опосредованного присоединения, аннулировав уведомления о согласовании опосредованного присоединения, поступивших 24.08.2020 от индивидуального предпринимателя Горбунова Д.Е., АО "Новгородхлеб", ООО "Фатурн" и ООО "Агроторг", руководствуясь положениями Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и КоАП РФ, пришли к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, выражающегося в нарушении субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа к электрическим сетям, а также о законности оспариваемого постановления Управления.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, не опровергают его выводы и по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Государственная пошлина, уплаченная Обществом при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу N А44-7071/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Новгородоблэлектро" - без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу "Новгородоблэлектро" (адрес: 173003, Великий Новгород, ул. Кооперативная, д. 8; ОГРН 1025300780262; ИНН 5321037717) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по платежному поручению от 11.06.2021 N 4243.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации не подлежит.

Судья

О.А. Алешкевич