22 сентября 2021 г. |
Дело N А05-14574/2020 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Боглачевой Е.В. и Пастуховой М.В.,
рассмотрев 22.09.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-производственная компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2021 по делу N А05-14574/2020,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-производственная компания", адрес: 163069, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 37, ОГРН 1022900539386, ИНН 2901031400 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "С-ВЕТ", адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 45, ОГРН 1072901001414, ИНН 2901159640 (далее - Общество), и муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск", адрес: 163002, г. Архангельск, ул. Касаткиной, д. 9, ОГРН 1022900510709, ИНН 2901012238 (далее - Предприятие), о признании недействительными приложений 1 и 2 к единому договору от 01.01.2017 N 3-366.12 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор), заключенному ответчиками.
Решением суда от 19.03.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.05.2021, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
По мнению подателя жалобы, подписание ответчиками приложений 1 и 2 к Договору без согласования с Компанией лишило последнюю возможности участвовать в согласовании условий документов о разграничении эксплуатационной ответственности. Как указывает Компания, оспариваемые соглашения нарушают ее интерес в надлежащей и безопасной эксплуатации помещений цокольного этажа принадлежащего ей здания, где расположена часть водопровода, идущего в здание Общества, включая узел присоединения и запорную арматуру.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Компания является собственником административного здания по адресу: г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 43 (далее - здание N 43).
Общество, в свою очередь, владеет административным зданием по адресу: г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 45 (далее - здание N 45). Указанное здание приобретено Обществом у Сбербанка России по договору от 03.11.2016 N 5/8637 купли-продажи объекта недвижимости нежилого назначения с земельным участком. После заключения договора по акту от 30.11.2016 Сбербанк России передал Обществу водопроводные сети, ввод от ВК-1 до здания N 45.
В соответствии с техническими условиями на водоснабжение от 24.04.2006, выданными Предприятием, здание N 45 присоединено к центральным сетям водопровода путем прокладки водопровода через помещение цокольного этажа здания N 43.
После приобретения в собственность здания N 45 Общество (абонент) заключило с Предприятием Договор, в качестве приложений к которому сторонами договора подписаны акт о разграничении балансовой принадлежности (приложение 1) и акт о разграничении эксплуатационной ответственности (приложение 2).
В акте о разграничении балансовой принадлежности указано, что на балансе Предприятия находится внутриквартальный водопровод Д-300 мм и внутриквартальная канализация Д-200 мм, включая колодец к-14.
В акте о разграничении эксплуатационной ответственности определено, что к эксплуатационной ответственности Общества относятся наружные сети водопровода здания N 45 от присоединения к внутридомовым сетям водопровода в здании N 43, включая узел присоединения и запорную арматуру - 1 шт., длина наружного водопровода - 14 м; канализационный выпуск от наружной стены здания N 45 до колодца к-3. В эксплуатационной ответственности Предприятия находится внутриквартальный водопровод Д-300 мм, внутриквартальная канализация Д-200 мм, включая колодец к-14. Точка присоединения водопровода - колодец ВК-2, точка присоединения канализации - колодец К-14.
В данном акте также указано, что наружные сети водопровода от ВК-2 до ВК-1 и от ВК-1 до здания N 43 на обслуживании или в хозяйственном ведении Предприятия не числятся, включая колодцы ВК-1 и ВК-2.
Компания, ссылаясь на то, что приложения 1 и 2 к Договору нарушают пункты 17 и 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), так как заключены без оформления с Компанией актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, через сети которой осуществляется водоснабжение здания Общества, и без оформления и предоставления необходимого возмещения истцу как собственнику участка сетей, через который осуществляется водоснабжение спорного здания, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. Компания полагает оспариваемые приложения к Договору недействительными на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Суды отказали Компании в удовлетворении иска, признав его необоснованным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами N 644.
Пунктом 11 части 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ установлено, что существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Согласно пункту 31 Правил N 644 к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.
В пункте 17 Правил N 644 установлена обязанность абонента, не имеющего непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, при подаче заявки, являющейся в силу пункта 8 Правил N 644 основанием для заключения договора, представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями.
Между тем, как верно указал апелляционный суд, отсутствие такого акта не влечет недействительности оспариваемых истцом приложений к Договору.
Поскольку объект Общества был надлежащим образом подключен (технологически присоединен) к централизованной системе водоснабжения, и договор холодного водоснабжения и водоотведения является для Предприятия публичным, оно не могло отказать Обществу в его заключении.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.
Спорный участок водопровода, посредством которого осуществлялось водоснабжение здания N 45, был проложен транзитом через здание N 43.
В то же время вступившими в законную силу судебными актами по делу N А05-9811/2020 установлено, что еще в октябре 2017 года Компания прекратила транзит холодного водоснабжения в здание N 45, владелец которого (Общество) был вынужден установить автономную систему водоснабжения, а в дальнейшем выполнить подключение дома N 45 к централизованному водоснабжению по новой схеме - путем прокладки новых сетей от колодца на ул. К.Либкнехта через здание по пр. Чумбарова-Лучинского, д. 47.
При таких обстоятельствах следует признать, что Компания не обосновала в достаточной степени, защита какого ее права или законного интереса может быть обеспечена в результате признания данных приложений недействительными, а потому суды правомерно отказали Компании в удовлетворении иска.
Доводы Компании сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, однако не опровергают их и не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и (или) процессуального права.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2021 по делу N А05-14574/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-производственная компания" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 17 Правил N 644 установлена обязанность абонента, не имеющего непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, при подаче заявки, являющейся в силу пункта 8 Правил N 644 основанием для заключения договора, представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями.
...
В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 сентября 2021 г. N Ф07-10217/21 по делу N А05-14574/2020