28 октября 2021 г. |
Дело N А26-1441/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Старченковой В.В., Филиппова А.Е.,
рассмотрев 26.10.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Пудожская центральная районная больница" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А26-1441/2021,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго", адрес: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина (Центр р-н), дом 22А, ОГРН 1151001015736, ИНН 1001304003 (далее - Предприятие, истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Пудожская центральная районная больница", адрес: 186150, Республика Карелия, Пудожский район, город Пудож, улица Пионерская, дом 69А, ОГРН 1021001047594, ИНН 1015002475 (далее - Учреждение, ответчик), о взыскании 1 715 135 руб. 32 коп. задолженности за поставленную в период с октября по ноябрь 2020 года тепловую энергию, 38 336 руб. 38 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты, а также неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты задолженности.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.07.2021, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Как указывает податель жалобы, Предприятие как теплоснабжающая организация должно было своевременно инициировать проверку приборов учета Учреждения.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, между Предприятием (теплоснабжающая организация) и Учреждением (потребитель) 10.03.2020 заключен государственный/муниципальный контракт теплоснабжения N 52-21-01544-01-20 (далее - контракт), согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную есть согласованное в Приложениях N 1, 5 к контракту количество тепловой энергии (мощности) и (или) объем теплоносителя в течение срока действия контракта в пределах расчетной годовой потребности в тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителе по адресу (адресам), указанным в Приложении N 3 к контракту, а потребитель обязуется оплатить фактически принятое количество тепловой энергии по ценам и в порядке, определенном Приложением N 1 и условиями контракта.
Теплоснабжающая организация поддерживает температуру сетевой воды в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, исходя из фактической температуры наружного воздуха (пункт 1.1 контракта).
Согласно пункту 4.7 контракта при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
В соответствии с пунктом 4.8 контракта при отсутствии у потребителя приборов учета, а также их неисправности свыше 15-ти суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на перерасчете базового показателя с учетом фактической температуры наружного воздуха за весь расчетный период.
Пунктами 5.1 - 5.5 контракта предусмотрено, что расчеты за тепловую энергию производятся в безналичной форме по тарифам, утвержденным в установленном порядке государственным органом по тарифному регулированию; тарифы принимаются потребителем с даты их введения; для осуществления расчетов теплоснабжающая организация оформляет расчетные и платежные документы, а также счет на оплату с указанием в качестве получателя платежа реквизитов теплоснабжающей организации; потребитель до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, производит окончательный расчет за поставленную тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель; датой исполнения потребителем денежных обязательств считается дата поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.
Согласно пункту 9.1 контракта он вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свои действия на отношения, возникшие с 01.01.2020 по 31.12.2020 года, а в части расчетов - до полного исполнения сторонами обязательств по контракту.
Во исполнение условий контракта Предприятие в октябре-ноябре 2020 года поставило Учреждению тепловую энергию на общую сумму 1 715 135 руб. 32 коп. и выставило к оплате счета-фактуры от 31.10.2020 N Т4698, от 30.11.2020 N Т-5249, от 30.11.2020 N Т-4828.
Ссылаясь на неоплату потребителем услуг по теплоснабжению, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), установили факт поставки тепловой энергии в заявленный период и в отсутствие доказательств ее оплаты удовлетворили иск.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пунктам 1 и 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Подпунктом 2 пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что в случае отсутствия или неисправности приборов учета осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя допускается расчетным путем.
Согласно пункту 3 Правил N 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
В соответствии с пунктом 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили факты нарушения Учреждением требований названных норм и отсутствие допущенных в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии перед отопительным период 2020-2021 годов. В связи с этим суды посчитали правомерным применение в спорный период расчетного способа определения объема поставленной тепловой энергии.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Учреждение письмом от 15.09.2020 N 5194 обратилось в адрес Предприятия с просьбой направить своего представителя для проверки готовности к эксплуатации узлов учета на объекте потребителя (том дела 1, лист 116).
Предприятие письмом от 18.09.2020 N 01-08/4938 сообщило, что для проведения проверки готовности узлов учета тепловой энергии на объекте Учреждению необходимо представить в адрес теплоснабжающей организации документацию, предусмотренную пунктом 64 Правил N 1034 (том дела 1, лист 125).
В соответствии с пунктом 65 Правил N 1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.
Пунктом 66 Правил N 1034 предусмотрено, что при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
Однако запрошенные теплоснабжающей организацией документы, необходимые для проведения проверки готовности узлов учета тепловой энергии, Учреждением не были представлены.
Представителями Предприятия и Учреждения 21.10.2020 составлены акты о выявленных недостатках узлов учета тепловой энергии на объектах Учреждения (главный корпус, инфекционное отделение), в ходе осмотра которых установлено, что по состоянию на 21.10.2020 отсутствует поверка термопреобразователей сопротивления и датчиков давления (том дела 1, лист 140).
С учетом установленных обстоятельств дела суды пришли к обоснованному выводу о том, что поскольку в спорный период Учреждение не исполнило требования об обязательной периодической проверке готовности узла учета к эксплуатации, приборы учета не допущены в эксплуатацию, Предприятие правомерно произвело учет тепловой энергии расчетным способом.
Вопреки доводам подателя жалобы условиями заключенного сторонами контракта (пункты 3.1.1, 3.1.9) именно на Учреждение как потребителя возложена обязанность по обеспечению надлежащего состояния и безопасности эксплуатируемых приборов учета в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых установок.
Суды проверили представленный Предприятием расчет задолженности и неустойки и признали его соответствующим условиям заключенного сторонами контракта и нормам, регулирующим спорные правоотношения.
Возражения по размеру взысканных сумм в кассационной жалобе не приведены.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А26-1441/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Пудожская центральная районная больница" - без удовлетворения.
Председательствующий |
М.В. Пастухова |
Судьи |
М.В. Пастухова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.
...
Предприятие письмом от 18.09.2020 N 01-08/4938 сообщило, что для проведения проверки готовности узлов учета тепловой энергии на объекте Учреждению необходимо представить в адрес теплоснабжающей организации документацию, предусмотренную пунктом 64 Правил N 1034 (том дела 1, лист 125).
В соответствии с пунктом 65 Правил N 1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.
Пунктом 66 Правил N 1034 предусмотрено, что при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 октября 2021 г. N Ф07-12328/21 по делу N А26-1441/2021