Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 декабря 2021 г. N Ф07-2708/21 по делу N А56-74222/2020

02 декабря 2021 г.

Дело N А56-74222/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Кустова А.А. и Старченковой В.В.,

при участии от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Галлямовой К.Р. по доверенности от 19.11.2020, от общества с ограниченной ответственностью "Нептун" Капралова Д.Л. по доверенности от 30.01.2020,

рассмотрев 29.11.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нептун" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу N А56-74222/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Нептун", адрес: 194352, Санкт-Петербург, проспект Просвещения, дом 46, корпус 1, литера А, помещение 42-Н, комната 8, ОГРН 1167847435140, ИНН 7802599568 (далее - Общество), о взыскании 1 386 467 руб. 89 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 11.08.2017 N 78020000303671 (далее - Договор) за период с 01.12.2018 по 31.01.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Организация).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2021 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 решение от 15.02.2021 изменено, с Общества в пользу Компании взысканы 860 833 руб. 01 коп. задолженности; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: при составлении актов о безучетном потреблении электроэнергии присутствовали лица, не являющиеся уполномоченными представителями Общества, то есть представитель Общества при проверке не присутствовал; в связи с изложенным акты о безучетном потреблении электроэнергии составлены с нарушением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения); Общество является арендодателем объектов, в отношении которых составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии; полномочия присутствовавших при проверке лиц не явствовали из обстановки, наоборот, именно из обстановки явствовало, что эти лица, осуществляющие торговую деятельность, не являются представителями арендодателя; при проведении проверки два незаинтересованных лица не участвовали, их участие ограничилось только удостоверением факта отказа Хакмадаева Л.И. и Насрединовой Д.А. подписать акты о безучетном потреблении электроэнергии; результаты фотосъемки, которая проводилась во время проверки, не позволяют установить наличие или отсутствие факта несанкционированного подключения к сетям с нарушением порядка технологического присоединения, то есть в обход приборов учета, не исключающего потребление электроэнергии; доказательства уведомления Компанией Общества о проведении проверки приборов учета в материалы дела не представлены; в связи с изложенным представленные в дело акты о безучетном потреблении электроэнергии не являются допустимыми доказательствами.

Компания представила письменные объяснения, в которых просила оставить без удовлетворения кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Компания (гарантирующий поставщик) и Общество (потребитель) заключили Договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок расчетов установлен в разделе 4 Договора.

Перечень энергоснабжаемых объектов указан в приложении А к Договору.

Компанией проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, в отношении объекта Общества (торговый павильон), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, поселок Парголово, 4-й Верхний переулок, участок 25 (Заречная улица, дом 25, литера А) (далее - объект 1), в результате которой составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 26.12.2019 N БУ/103501 (далее - акт от 26.12.2019). В этом акте указано, что в торговом павильоне потребителя до узла учета электрической энергии выполнено подключение электроприемников путем врезки в питающую кабельную линию на крыше торгового павильона, что приводит к снижению потребления электрической энергии.

Кроме этого, проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, проведена Организацией в отношении объекта Общества (наружный торговый объект), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Михаила Дудина, дом 25, корпус 1, литера А (далее - объект 2), в результате которой составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 17.01.2020 N БУ/303671 (далее - акт от 17.01.2020). В этом акте указано, что нестационарный торговый объект (далее - НТО), установленный у дома 12 по улице Михаила Дудина, подключен к электроустановке до узла учета путем врезки в воздушную кабельную линию потребителя.

Таким образом, Компания установила факт безучетного потребления на объектах 1 и 2.

Рассчитав объем и стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с 01.12.2018 по 31.01.2020, Компания выставила Обществу счета-фактуры от 30.04.2020 N 23451040172/23 на 436 869 руб. 57 коп. и от 30.04.2020 N 23451040173/23 на 949 598 руб. 32 коп., которые Общество не оплатило.

В претензии от 10.06.2020 N 15388/093/2 Компания уведомила Общество о наличии 1 386 467 руб. 89 коп. задолженности по Договору, которую просило погасить.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Установив факты безучетного потребления объектами 1 и 2 электроэнергии и ее неоплаты Обществом, суд первой инстанции удовлетворил иск.

Апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции, удовлетворил иск частично, уменьшив период заявленного Компанией безучетного потребления электрической энергии исходя из дат допуска приборов учета на объектах 1 и 2 и придя к выводу, что начисление задолженности за безучетное потребление электроэнергии по объекту 1 должно производится за период с 12.01.2019 по 26.12.2019, а по объекту 2 - с 04.08.2019 по 17.01.2020.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления актов от 26.12.2019 и 17.01.2020) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации)

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Суды установили, что акты от 26.12.2019 и 17.01.2020 составлены в присутствии лиц, полномочия которых как представителей Общества явствовали из обстановки, так как эти лица находились в помещениях Общества, предоставили доступ к приборам учета, присутствовали при проверке и составлении актов, а также не указали на отсутствие у них полномочий на представление интересов Общества.

Вопреки доводу кассационной жалобы суды обоснованно указали на то, что при проведении проверок объектов 1 и 2 для Компании и Организации полномочия присутствующих лиц, предоставивших доступ к приборам учета, как представителей Общества явствовали из обстановки.

Кроме этого, Акты от 26.12.2019 и 17.01.2020 подписаны двумя незаинтересованными лицами.

При этом факт подписи указанных лиц в подтверждение отказа потребителя от присутствия при составлении акта и (или) от его подписания не свидетельствует о том, что акты от 26.12.2019 и 17.01.2020 составлены в отсутствие двух незаинтересованных лиц.

При этом в пункте 193 Основных положений указано на обязанность именно составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии двух незаинтересованных лиц в случае составления акта в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление.

Обязания при таком условии проводить проверку в присутствии двух незаинтересованных лиц пункт 193 Основных положений не содержит.

Из актов от 26.12.2019 и 17.01.2020 следует, что они составлены в присутствии представителей Общества, отказавшихся от подписи без объяснения причины.

Следовательно, наличие доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления актов от 26.12.2019 и 17.01.2020 в данном случае не требовалось.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Арифметических возражений против расчета установленного безучетного потребления и его периода кассационная жалоба Общества не содержит.

Довод кассационной жалобы о том, что результаты фотосъемки, которая проводилась во время проверки, не позволяют установить наличие или отсутствие факта несанкционированного подключения к сетям с нарушением порядка технологического присоединения, отклоняется кассационным судом, так как факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден актами от 26.12.2019 и 17.01.2020, сведения которых Обществом не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов апелляционного суда и обстоятельств спора, что выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

Оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанции, рассматривающих спор по существу, суд кассационной инстанции не вправе подменять нижестоящие судебные инстанции в отношении их исключительной компетенции.

Суд округа проводит проверку судебного акта на предмет законности, устанавливая правильность применения при рассмотрении дела норм материального и процессуального права, и не вправе повторно рассматривать дело по существу.

Суд кассационной инстанции отмечает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на установленных им при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, правильном применении норм материального права.

Нарушений апелляционным судом норм процессуального права судом округа не установлено.

На основании вышеизложенного отсутствуют основания для отмены постановления суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу N А56-74222/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нептун" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина А.А. Кустов В.В. Старченкова