Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2021 г. N Ф07-8226/21 по делу N А56-68772/2020

06 декабря 2021 г.

Дело N А56-68772/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от рыболовецкого колхоза "Балтика" Ивановой Е.Н. (доверенность от 08.07.2020), от публичного акционерного общества "Сбербанк России" Безвиконной А.А. (доверенность от 13.02.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу рыболовецкого колхоза "Балтика" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 по делу N А56-68772/2020,

УСТАНОВИЛ:

Рыболовецкий колхоз "Балтика", адрес: 188477, Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, дер. Вистино, Солнечная ул., зд. 6, ОГРН 1024701421359, ИНН 4707002560 (далее - Колхоз), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, адрес: 188480, Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 2А, ОГРН 1024701422877, ИНН 4707013298 (далее - Администрация), акционерному обществу "Морской торговый порт "Вистино", адрес: 188477, Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, дер. Вистино, Предпортовая ул., д. 16 А, стр. 1, пом. 1Н, ОГРН 1124703008561, ИНН 4703130890 (далее - Порт), обществу с ограниченной ответственностью "Ультрамар", адрес: 188480, Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 43, пом. 5, ОГРН 1097847272126, ИНН 7810565869 (далее - Общество), о признании недействительными записей в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) и исключении сведений о координатах границ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:7, 47:20:0223001:6, 47:20:0202009:46, 47:20:0202005:28, 47:20:0000000:14831, 47:20:0202009:20, 47:20:0202009:48, 47:20:0000000:15246 (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Сбербанк России", адрес: 117312, Москва, ул. Вавилова, д. 19, ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893 (далее - Банк); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624.

До принятия судом решения Колхоз в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказался от требований к Обществу в части земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0000000:14831, 47:20:0223001:7, 47:20:0202005:28, 47:20:0202009:46, 47:20:0202009:48, 47:20:0000000:15246.

Решением от 29.03.2021 принят отказ от иска к Обществу, производство по делу в этой части прекращено; в остальной части в иске отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 данное решение оставлено без изменения.

Колхоз в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, назначить по делу землеустроительную экспертизу. По мнению подателя жалобы, документами, оформленными в 2005 году, о выборе земельного участка для строительства морского терминала было согласовано предоставление земельного участка в иных границах, за пределами земель Колхоза; не доказаны правопреемство Порта по отношению к обществу с ограниченной ответственностью "Северо-Западный Альянс", соблюдение установленного действовавшим в тот период законодательством порядка предоставления земельного участка под строительство; суды неправильно применили исковую давность, поскольку границы участка, согласованные истцом в 2005 году, не накладывались на участок истца, а о пересечении границ спорных участков истец узнал только при проведении кадастровых работ в 2020 году; суды необоснованно отказали в назначении судебной землеустроительной экспертизы.

От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя с возражениями против удовлетворения кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель Колхоза поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Банка разрешение вопроса об удовлетворении кассационной жалобы оставил на усмотрение суда.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ и с учетом ходатайства Администрации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Колхозу выдан государственный акт серии А-I N 011527 о предоставлении в бессрочное и бесплатное пользование 972 га земли в границах согласно плану землепользования для сельскохозяйственных целей.

На основании постановления мэра Кингисеппского района от 27.11.92 N 1060 Колхозу выдано свидетельство от 27.11.92 N 57-п о праве бессрочного пользования земельным участком площадью 297 га для ведения сельскохозяйственного производства.

Сведения о земельном участке Колхоза и о праве Колхоза на этот участок в ЕГРН не внесены.

Как указал истец в уточненном исковом заявлении, в ходе проведения кадастровых работ с целью установления границ земельного участка Колхоза и внесения сведений о них в ЕГРН кадастровым инженером было выявлено, что границы земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:6, накладываются на границы земельного участка, предоставленного Колхозу, а границы земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46, 47:20:0202009:20, частично пересекаются с участком Колхоза.

Колхоз, ссылаясь на то, что наличие сведений в ЕГРН о границах спорных участков не позволяет ему в полной мере реализовывать право владения и пользования принадлежащим ему земельным участком и внести в ЕГРН сведения о границах принадлежащего ему участка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Индивидуализация земельного участка как объекта права производится посредством описания его местоположения и установления на местности его границ в ходе проведения землеустройства (статья 68 ЗК РФ). Сведения о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, содержатся в государственном кадастре недвижимости (статья 70 ЗК РФ; статья 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации)).

Как установлено судами, в ЕГРН содержатся следующие сведения о спорных земельных участках.

Земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:6 поставлен на кадастровый учет 30.11.94, находится по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, д. Вистино, расположен за пределами ориентира на 1 км на запад; относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование "для строительства морского портового терминала с комплексом береговых сооружений".

Земельный участок с кадастровым номером 47:20:0202009:20 поставлен на кадастровый учет 15.09.2008, находится по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, д. Вистино; относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования "размещение гостинично-офисного комплекса с вертолетной площадкой".

Земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:44 площадью 3943 кв. м образован из земельного участка с кадастровым номером 47:20:0223001:6, поставлен на кадастровый учет 27.02.2015; находится по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский муниципальный р-н, Вистинское сельское поселение; относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования "для строительства морского портового терминала с комплексом береговых сооружений". На указанном участке находится объект незавершенного строительства, принадлежащий Порту (прежнее наименование закрытое акционерное общество "Айдео С.А.").

Земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:45 площадью 43 734 кв. м образован из земельного участка с кадастровым номером 47:20:0223001:8, поставлен на кадастровый учет 27.02.2015, находится по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский муниципальный р-н, Вистинское сельское поселение, д. Вистино; относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование "для строительства морского портового терминала с комплексом береговых сооружений". На земельном участке находится объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Портом.

Земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223001:46 площадью 37 808 кв. м образован из земельного участка с кадастровым номером 47:20:0223001:7, поставлен на кадастровый учет 27.02.2015, находится по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский муниципальный р-н, Вистинское сельское поселение; относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование "для строительства морского портового терминала с комплексом береговых сооружений". На земельном участке находится объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Портом.

Земельные участки с кадастровыми номерами 47:20:0223001:44, 47:20:0223001:45, 47:20:0223001:46 предоставлены Порту в аренду по договору от 27.02.2015 N 03-05/5777, заключенному с Администрацией, для строительства Морского портового терминала с комплексом береговых сооружений (многофункционального комплекса) сроком до 27.02.2020. Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А56-32914/2020 признано незаконным решение Администрации об отказе Порту в заключении договора аренды на новый срок; на Администрацию возложена обязанность подготовить проекты договоров аренды указанных участков сроком на три года, подписать проекты и направить их для подписания Порту.

Исходя из статей 14, 22 Закона о регистрации сведения о земельном участке, необходимые для внесения в ЕГРН, содержатся в межевом плане.

Суды, всесторонне и полно проанализировав представленные в дело документы, правомерно посчитали недоказанным истцом наложение границ спорных участков на участок, предоставленный Колхозу в бессрочное пользование, поскольку в имеющихся у Колхоза правоустанавливающих документах сведения о границах участка не отражены, межевой план в отношении земельного участка Колхоза не предоставлен. При наличии в свидетельстве от 27.11.92 N 57-п и государственном акте серии А-I N 011527 только схематического изображения частей участка без указания координат точек границ участка заключение кадастрового инженера обоснованно признано судами ненадлежащим доказательством наложения земельных участков.

При таких обстоятельствах суды также правомерно отказали в удовлетворении ходатайства Колхоза о назначении экспертизы ввиду отсутствия документов, содержащих сведения о границах земельного участка истца, которые можно было бы сопоставить с имеющимися документами в отношении спорных участков.

В таком случае вывод судов об отказе в иске является правильным.

Доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку Колхоз не представил относимые и допустимые доказательства, подтверждающие местоположение его участка, в отсутствие которых не представляется возможным установить наложение участков.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 по делу N А56-68772/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу рыболовецкого колхоза "Балтика" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Т.И. Сапоткина