Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2021 г. N Ф07-15542/21 по делу N А66-18098/2019

08 декабря 2021 г.

Дело N А66-18098/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Щуриновой С.Ю.,

рассмотрев 08.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" на решение Арбитражного суда Тверской области от 25.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по делу N А66-18098/2019,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, д. 6, стр. 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному учреждению "Администрация Вахонинского сельского поселения", адрес: 171285, Тверская обл., Конаковский р-н, дер. Вахонино, д. 72, ОГРН 1056910016470, ИНН 6911023860 (далее - Учреждение), о взыскании (с учетом уточнения требований) 2 074 388 руб. 40 коп. задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь в сетях ответчика за период с января 2018 по май 2019 года и за август 2019 года, а также 349 933 руб. 35 коп. законной неустойки, начисленной по правилам статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) за период с 19.09.2019 по 15.02.2021, с дальнейшим начислением неустойки до дня фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Районные электрические сети".

Решением суда от 25.03.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов представленным доказательствам, просит отменить принятые по делу судебные акты. Податель жалобы не согласен с расчетом, основанным на показаниях приборов учета, которые установлены не на границе балансовой принадлежности сетей, а также полагает, что в отсутствие договора истец не оказывает услуги по поставке электроэнергии в целях компенсации потерь.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить ее без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, с 01.04.2014 Общество является гарантирующим поставщиком электроэнергии в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 N 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика".

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2018 по делу N А66-3328/2017, от 17.04.2018 по делу N А66-15742/2017 и от 04.05.2018 по делу N А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского р-на Тверской обл. являются муниципальной собственностью муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03.11.2015 по делу N 2-1651/2015 признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5513,7 м, расположенную по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское сельское поселение, пос. 2-е Моховое.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2015 муниципальному образованию "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области на праве собственности принадлежит указанная электрическая линия.

В период с января 2018 по май 2019 года и в августе 2019 года Общество с использованием указанной электросети поставляло электрическую энергию своим потребителям.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Учреждением обязательства по оплате электрической энергии, поставленной в спорный период в целях компенсации потерь, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, удовлетворил иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Пунктом 129 Основных положений предусмотрено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

При рассмотрении спора суды обоснованно исходили из того, что ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, а потому в силу закона обязан возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся в муниципальной собственности электрических сетях.

Суды установили, что в отсутствие письменного договора в заявленный период Общество поставило Учреждению электрическую энергию в целях компенсации потерь, задолженность по оплате которой составила 2 074 388 руб. 40 коп.

Объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, определен истцом по показаниям приборов учета СЕ-301 N 008840078003287 и СЕ-303 N 094275435, которые установлены на границе балансовой принадлежности смежных сетей, что подтверждается актами от 01.02.2016 допуска данных приборов в эксплуатацию, подписанными сетевой организацией и представителем администрации Вахонинского сельского поселения.

Учреждение считает, что данные приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности электрических сетей.

Между тем, по данным третьего лица (сетевой организации) приборы СЕ-301 N 008840078003287 и СЕ-303 N 094275435 установлены в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности. Иные приборы учета в спорный период отсутствовали.

Обоснованность применения указанных приборов в расчетах установлена вступившими в законную силу судебными актами по делу N А66-4290/2020, в связи с чем суды правомерно отклонили возражения ответчика в указанной части.

Таким образом, суды проверили расчет истца, признали его обоснованным и соответствующим пунктам 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и пункту 136 Основных положений.

Сведения об объемах электроэнергии, переданной конечным потребителям, учтены истцом при определении размера потерь в сетях Учреждения.

Суды обоснованно отклонил ссылку ответчика на ряд потребителей, объем которых не учтен истцом при расчете потерь. Доказательства того, что в спорный период имелось технологическое присоединение данных потребителей к сетям ответчика, в дело не представлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты задолженности или данных о наличии задолженности в ином размере, суды удовлетворили иск о взыскании стоимости потерь.

Установив, что Учреждение своевременно стоимость электрической энергии не оплатило, руководствуясь статьей 37 Закона N 35-ФЗ, суды признали правомерным требование истца о взыскании с ответчика 349 933 руб. 35 коп. законной неустойки, начисленной за период с 19.09.2019 по 15.02.2021, с дальнейшим начислением до дня фактического исполнения обязательства.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Доводы подателя жалобы, иное толкование им действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 25.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по делу N А66-18098/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова