Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. N 14АП-4063/21 по делу N А66-18098/2019

г. Вологда

28 июля 2021 г.

Дело N А66-18098/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 28 июля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Журавлева А.В., Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саркисян Р.А.,

при участии

от истца - Платон М.В., представитель по доверенности от 02.03.2020,

от ответчика - Колесников А.А., представитель по доверенности от 01.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конфренции апелляционную жалобу муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" на решение Арбитражного суда Тверской области от 25 марта 2021 года по делу N А66-18098/2019,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075; адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному учреждению "Администрация Вахонинского сельского поселения" (ОГРН 1056910016470, ИНН 6911023860; адрес: 171285, Тверская область, Конаковский район, деревня Вахонино, дом 72) о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную ответчику в целях компенсации потерь в периоды с января 2018 года по май 2019 года, август 2019 года в размере 2 074 388,40 рублей, законной неустойки, начисленной за период с 19 сентября 2019 года по 15 февраля 2021 года в размере 349 933,35 рублей, с дальнейшим начислением неустойки начиная с 16 февраля 2021 года на основании абзаца восьмого части 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Районные электрические сети".

Решением Арбитражного суда Тверской области от 25 марта 2021 года исковые требования удовлетворены полностью.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, неверно применил нормы материального права.

Указывает, что истцом неверно определен объем задолженности ответчика, поскольку на входе в сеть ответчика количество электрической энергии необоснованно определялось с использованием приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности сторон. Кроме того, на ответчика фактически возложена обязанность по оплате потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства не являющихся муниципальной собственностью, так как не все сети и объекты в поселке Моховое Вахонинского сельского поселения относятся к муниципальной собственности.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено без его участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и документы, поступившие от сторон, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно материалам дела с 01 апреля 2014 года истец является гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ПАО "МРСК Центра"), что подтверждается приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года N 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО "МРСК Центра", за исключением второй зоны деятельности и зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт".

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года по делу N А66-3328/2017, от 17 апреля 2018 года по делу N А66-15742/2017, от 04 мая 2018 года по делу N А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в поселке 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области в лице Администрации.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03 ноября 2015 года по делу N 2-1651/2015 признано право муниципальной собственности Администрации на бесхозяйный объект недвижимого имущества -электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5 513,7 м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

Муниципальному образованию "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2015 на праве собственности принадлежит объект электросетевого хозяйства - электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5514 м., адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

При этом иные потребители поселка запитаны через указанные объекты электросетевого хозяйства.

Истец в период с января 2018 года по май 2019 года и в августе 2019 года осуществил поставку электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика в объеме 707 000 кВт*ч стоимостью 2 074 388,40 рублей.

Ссылаясь на неоплату ответчиком поставленной в спорный период электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика, истец обратился в суд с иском.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 8, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации постановлением от 04 мая 2012 года N 442 (далее -Основные положения), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее -Правила N 861), Информационными письмами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", от 17 февраля 1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2014 года N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами, правовыми позициями вышестоящих судебных инстанции и материалами дела, удовлетворил исковые требования полностью.

Заявленные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, отражены в оспариваемом судебном акте и получили в нем надлежащую оценку, с которой апелляционный суд согласен.

Как правильно указал суд первой инстанции на ответчика как на владельца объектов электросетевого хозяйства пунктом 4 Основных положений возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители электрической энергии.

Как указано выше, материалами дела и вступившими в законную силу судебными актами как судов общей юрисдикции так и Арбитражного суда Тверской области, подтверждается принадлежность ответчику электрической линии ВЛ 0,4, протяженностью 5514 м., адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

С 2015 года на данный объект, через который запитаны другие потребители в поселке, зарегистрировано право собственности муниципального образования.

Соответственно, ответчик, даже не являясь сетевой организацией, но являясь иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, обязан оплачивать потери, возникающие в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства при передаче электрической энергии другим потребителям.

Отсутствие между сторонами договора о покупке электрической энергии в целях компенсации потерь от исполнения данной обязанности ответчика не освобождает, поскольку данная обязанность возложена на него нормативно- паровыми актами.

Объем электрической энергии, поступающей в сеть ответчика истцом обоснованно определен на основании данных приборов учета СЕ-301 N 008840078003287 и СЕ-303 N 094275435, которые, как следует из материалов дела, вопреки позиции ответчика, установлены на границе балансовой принадлежности сторон и допущены в эксплуатацию с в установленном Основными положениями порядке, с участием представителя ответчика 01 февраля 2016 года.

Ответчика, возражая против заявленного истцом к оплате объема потерь, надлежащих доказательств в опровержение своих доводов не представил, контррасчет суду не предъявил.

Между тем, ответчик в силу пункта 189 Основных положений(в редакции действующей в спорные периоды) обязан до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передать гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

С учетом указанной обязанности апелляционная инстанция приходит к выводу, что ответчик должен обладать информацией об объеме потребленной электроэнергии лицами, электрическая энергия которым поставляется через его сети, и иметь возможность осуществить проверку произведенного гарантирующим поставщиком расчета объема потерь возникающих в его сетях.

Однако ответчик возложенную на него обязанность не исполняет.

Расчет задолженности и объемов потребленной электроэнергии документально не опроверг, несмотря на длительность рассмотрения дела (с ноября 2019 года по март 2021 в суде первой инстанции).

Объективные доказательства того, что истцом при определении объема отпуска электрической энергии из сетей ответчика не учитывается потребление ряд потребителей, запитанных от сетей ответчика, суду как первой, так и второй инстанции ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, является верным.

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 25 марта 2021 года по делу N А66-18098/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

А.В. Журавлев А.А. Холминов