Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2021 г. N Ф07-15287/21 по делу N А44-6707/2020

22 декабря 2021 г.

Дело N А44-6707/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "МВ Лесхоз" Новосельцевой М.А. (доверенность от 12.01.2021),

рассмотрев 20.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МВ Лесхоз" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 08.04.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по делу N А44-6707/2020,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульв, д. 13А, ОГРН 1075321000105, ИНН 5321114249 (далее - Министерство), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МВ Лесхоз", адрес: 174260, Новгородская обл., Маловишерский р-н, г. Малая Вишера, ул. Ленина, д. 90, ОГРН 1115336000526, ИНН 5307007887 (далее - Общество), о взыскании 131 784 руб. 39 коп. неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 10.05.2012 N 345, выразившееся в невыполнении в 2020 году работ по устройству минерализованных полос, уходу за минерализованными полосами, установке предупредительных аншлагов, расчистке квартальных просек, устройству мест отдыха, уборке неликвидной древесины.

Решением суда первой инстанции от 08.04.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.07.2021, заявленные требования удовлетворены частично в размере 52 311 руб. 37 коп.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части взыскания неустойки по таким видам работ, как "установка предупредительных аншлагов" и "устройству мест отдыха", Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований в оспариваемой части.

Заявитель кассационной жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального и процессуального права, полагает, что соответствующие объемы работ, указанные в проекте освоения лесов в редакции 2018 года, были выполнены Обществом и приняты государственным областным казенным учреждением "Маловишерское лесничество" в 2019 году. По акту от 25.06.2020 были приняты работы по установлению аншлагов и устройству зон отдыха, являющихся спорными.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

В соответствии с положениями статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Министерства, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании договора аренды лесного участка от 10.05.2012 N 345 (далее - договор аренды) Обществу предоставлен во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности, общей площадью 11 614 га (состоящий из нескольких земельных участков), расположенный в Новгородской области, Маловишерском муниципальном районе, Маловишерском лесничестве, Грядском участковом лесничестве (кварталы N 81-132, 232, 233, 234), Бургинском участковом лесничестве (кварталы N 229, 231), Маловишерском участковом лесничестве (кварталы N 74, 75), Веребьинском участковом лесничестве (кварталы N 118, 119, 122, 123, 273, 276, 277, 279, 280, 290-296, 305-309, 314, 315, 317, 318, 320, 321, 329, 330, 335, 336), Дворищенском участковом лесничестве (кварталы N 10, 11, 174-176, 182, 185).

Границы лесного участка определены на схеме, являющейся приложением 1 к договору аренды. Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложении 2 к договору аренды.

Срок действия договора определен пунктом 33 и составляет 49 лет с момента его государственной регистрации. Договор аренды зарегистрирован 09.06.2012 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новгородской области в установленном порядке.

Лесной участок по указанному договору фактически передан арендатору 10.05.2012, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от 10.05.2012 (приложение 6 к договору аренды).

Права и обязанности сторон определены в разделе 4 договора аренды.

В соответствии с пунктом 18.9 договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-технологическими требованиями и стандартами, действующими в лесном хозяйстве, за свой счет, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении 7 к договору.

В силу пункта 34 договора аренды качество выполненных работ по охране, защите, воспроизводству лесов должно соответствовать действующим в лесном хозяйстве нормативно-техническим требованиям и стандартам.

Согласно приложению 7 к договору и проекту освоения лесов на лесном участке, арендуемом Обществом, утвержденному Комитетом лесного хозяйства Новгородской области (далее - Проект освоения лесов в редакции 2018 года), Общество ежегодно обязано выполнять работы по обеспечению пожарной безопасности в лесах, по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, по уходу за лесами, в том числе: устройство минерализованных полос протяженностью 3 км (срок исполнения -- II квартал); уход за минерализованными полосами протяженностью 12 км (срок исполнения -- II квартал); установка предупредительных аншлагов в количестве 3-х шт. (срок исполнения -- II квартал); расчистка квартальных просек протяженностью 6 км (срок исполнения -- II - III кварталы); организация (устройство) мест отдыха- 2 шт. (срок исполнения -- II - III кварталы); уборка неликвидной древесины - 5 га (срок исполнения -- II - III кварталы).

По результатам проведенной проверки установлено, что Обществом в 2020 году не выполнены следующие работы: устройство минерализованных полос протяженностью 1 км; уход за минерализованными полосами протяженностью 3,1 км; установка предупредительных аншлагов - 3 шт.; расчистка квартальных просек - 6 км; организация (устройство) мест отдыха; уборка неликвидной древесины - 5 га.

Невыполнение указанных работ послужило основанием для начисления ответчику неустойки в размере 131 784 руб. 39 коп. и направления претензии от 20.10.2020 N 179.

Поскольку указанная претензия Обществом оставлена без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 12, 19, 61, 62, 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), статей 330, 333, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 81), удовлетворил исковые требования частично, снизив сумму неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суды правомерно исходили из того, что в данном случае договорная обязанность Общества как арендатора уплатить неустойку в установленном договором порядке и размере обусловлена требованиями статей 309, 310, 329, 330 ГК РФ и пунктом 26 договора аренды.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Разделом 5 договора аренды установлена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в том числе за нарушение арендатором условий договора аренды и лесохозяйственных требований, в виде неустоек в размерах, предусмотренных договором аренды.

Пунктом 26 договора аренды установлено, что неустойки исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесного ресурса, установленная за деловую древесину средней категории крупности.

Приложением 7 к договору аренды и Проектом освоения лесов в редакции 2018 года определены объемы и сроки выполнения работ по устройству минерализованных полос, уходу за минерализованными полосами, установке предупредительных аншлагов, расчистке квартальных просек, устройству мест отдыха, уборке неликвидной древесины.

Как следует из материалов дела, Общество выполнило во II квартале 2020 года в Грядском участковом лесничестве в кварталах N 85, 97, 128; работы по устройству мест отдыха были выполнены во II квартале 2020 года в Грядском участковом лесничестве в квартале N 105 работы по установке предупредительных аншлагов и устройству мест отдыха. Работы предъявлены к приемке и приняты уполномоченным представителем Министерства без замечаний, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ от 25.06.2020.

Поскольку из Проекта освоения лесов в редакции 2018 года усматривается, что данные виды работ должны осуществляться в Грядском участковом лесничестве в кварталах N 118 (установка аншлагов), N 118, 233 (устройство мест отдыха), суды пришли к правомерному выводу о невыполнении Обществом работ, предусмотренные условиями договора аренды и Проектом освоения лесов в редакции 2018 года.

С учетом установленных обстоятельств является обоснованным начисление неустойки за невыполнение работ по установке предупредительных аншлагов в размере 26 770 руб. 32 коп., по устройству мест отдыха - 48 095 руб. 46 коп.

Доводы Общества о том, что работы были выполнены в соответствии с Проектом освоения лесов, изменения которого утверждены приказом Министерства от 12.10.2020 N 1073, оценивались судами и не приняты во внимание, поскольку место, объемы и сроки выполнения работ, указанные в измененном проекте освоения лесов, не распространяются на I - III кварталы 2020 года. В таблице 3 (приложение 8) "Характеристика существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке" Проекта освоения лесов в редакции 2018 года приведены характеристики и местоположение проектируемых объектов лесной инфраструктуры на 2019 год. Местоположение проектируемых объектов лесной инфраструктуры на последующие годы будет ежегодно уточняться при подаче лесной декларации. Изменения в Проект освоения лесов, утвержденные приказом Министерства от 12.10.2020 N 1073, закрепили объемы и места производства лесохозяйственных работ с указанной даты. Каких-либо изменений объема работ, мест производства лесохозяйственных работ, предусмотренных условиями договора аренды и Проекта освоения лесов в редакции 2018 года, на 2020 год из материалов дела не следует.

С учетом вышеизложенного суд правомерно посчитал требования Министерства о взыскании с Общества неустойки обоснованными и законными и уменьшил ее на основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ.

Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, отличных от тех, которые были установлены судами по делу в пределах своей компетенции и положены в основу принятых судебных актов.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены. Их переоценка не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 08.04.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по делу N А44-6707/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МВ Лесхоз" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

Е.А. Аникина О.А. Алешкевич И.Г. Савицкая