Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2022 г. N Ф07-18792/21 по делу N А56-99468/2020

20 января 2022 г.

Дело N А56-99468/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Серовой В.К., Щуриновой С.Ю.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Орехова К.Т. (доверенность от 18.10.2021 N 233-21), от общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВиллаРосси" Кучерявченко Н.С. (доверенность от 11.01.2022 N 1),

рассмотрев 20.01.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВиллаРосси" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 по делу N А56-99468/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВиллаРосси", адрес: 197341, Санкт-Петербург, улица Аккуратова, дом 13, литера А, помещение 15Н, часть 4-6, ОГРН 1137847000477, ИНН 780611044 (далее - Общество), о взыскании 1402 руб. 69 коп. процентов за просрочку внесения 5-го платежа за период с 13.05.2020 по 10.08.2020 и 219 руб. 19 коп. процентов за просрочку уплаты 2% налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за период с 13.05.2020 по 07.10.2020, а также 259 534 руб. 28 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.01.2020 по 30.03.2020 по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2014 N СП 1531/757-14 (далее - Договор).

Решением от 21.04.2021 иск удовлетворен частично: с Общества в пользу Ленэнерго взыскано 1402 руб. 69 коп. процентов за просрочку внесения 5-го платежа за период с 13.05.2020 по 10.08.2020, 219 руб. 19 коп. - за просрочку уплаты 2% НДС за период с 13.05.2020 по 07.10.2020; в остальной части в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 13.09.2021 решение от 21.04.2021 изменено в части отказа во взыскании 259 534 руб. 28 коп. неустойки; иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение и нарушение апелляционным судом норм материального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить постановление от 13.09.2021, оставить в силе решение от 21.04.2021.

Как указывает податель жалобы, дополнительным соглашением от 21.12.2018 N 3 к Договору установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 31.12.2019 и согласованы новые технические условия, срок действия которых составил 2 года; поскольку технические условия действовали до 21.12.2020, а срок выполнения мероприятий закончился, Общество письмом от 04.12.2019 обратилось к Ленэнерго с заявлением о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно техническим условиям от 21.12.2018 N 908-ПР, при этом необходимости продлевать технические условия не было; все мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств выполнены сторонами в срок, предусмотренный техническими условиями от 25.03.2020 N 20-4710-ПР, следовательно, оснований для взыскания неустойки не имеется.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Ленэнерго против ее удовлетворения возражал.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Курортэнерго" (правопредшественник Ленэнерго; сетевая организация) и общество с ограниченной ответственностью "ВиллаРосси" (правопредшественник Общества; заявитель) 30.12.2014 заключили Договор, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - вводного распределительного устройства (далее - ВРУ) земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, поселок Лисий нос, Большой проспект, дом 24, литера А.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии менее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя (пункт 3 Договора).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора (пункт 4), а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения Договора (пункт 5).

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе III Договора.

В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы составляет 1 147 005 руб. 43 коп.

В пункте 11 Договора стороны согласовали порядок внесения платежей:

- 10% (114 700 руб. 54 коп.) вносятся в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- 30% (344 101 руб. 63 коп.) - в течение 60 дней со дня заключения Договора;

- 20% (229 401 руб. 09 коп.) - в течение 180 дней со дня заключения Договора;

- 30% (344 101 руб. 63 коп.) - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии, акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности;

- 10% (114 700 руб. 54 коп.) - в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Технические условия N 883-ПР согласованы сторонами в приложении от 30.12.2014 N СП 1531/757-1 (далее - Технические условия N 883).

Условия изменения, расторжения Договора и ответственность за нарушения сторонами обязательств по Договору согласованы в разделе V.

Согласно пункту 17 Договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 06.07.2017 N 1 стороны согласовали новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 31.12.2017, действие Технических условий N 883 продлено до 31.12.2017 (том дела 1, лист 71).

Дополнительным соглашением от 26.01.2018 N 2 установлен новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 01.12.2018. Технические условия N 883 продлены до 01.12.2018 (том дела 1, лист 72). Пункт 17 Договора изложен в новой редакции, согласно которой сторона Договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за него составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки, а в случае если плата превышает 550 руб. - 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном порядке за год просрочки.

Дополнительным соглашением от 21.12.2018 N 3 установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 31.12.2019; Технические условия N 883 следует считать утратившими силу; согласованы новые технические условия от 21.12.2018 N 908-ПР (приложение N 3 к названному дополнительному соглашению; далее - Технические условия N 908-ПР), срок действия которых составляет 2 года.

В связи со вступлением 01.01.2019 в силу пункта 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" стороны заключили дополнительное соглашение от 25.03.2020 N 4, в соответствии с которым пункт 10 Договора изложен в следующей редакции: "Размер платы за технологическое присоединение составляет 1 166 446 руб. 20 коп., в том числе 20% НДС - 194 407 руб. 70 коп.".

Пункт 11 Договора дополнен абзацами следующего содержания: "В отношении платежей по Договору, осуществленных заявителем в период до 31.12.2018 включительно, разница между НДС, исчисленным по ставке 18% в отношении оплаченной в указанный выше период суммы, и НДС по ставке 20%. подлежащим начислению на сумму, уплаченную в указанный выше период, подлежит перечислению заявителем на расчетный счет акционерного общества "Курортэнерго" не позднее 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. В платежном поручении на оплату НДС к авансовым платежам, осуществленным заявителем до 31.12.2018 включительно, в назначении платежа подлежит указанию "НДС доплата 2% по дополнительному соглашению к договору. В отношении платежей по договору, осуществляемых после 01.01.2019 включительно, оплата производится в сроки, установленные настоящим пунктом с применением к очередному платежу ставки НДС 20%".

В силу пункта 2 дополнительного соглашения N 4 Технические условия N 908-ПР следует считать утратившими силу. При исполнении Договора стороны осуществляют мероприятия по технологическому присоединению согласно техническим условиям от 25.03.2020 N 20-4710-ПР (приложение N ДС N 4; далее - Технические условия N 20-4710-ПР; том 1, листы дела 14,15).

Срок действия новых технических условий установлен в пункте 12 - до 31.12.2020.

Во исполнение условий Договора сетевая организация осуществила технологическое присоединение объектов электроэнергетики заявителя согласно Техническим условиям N 20-4710-ПР на сумму 1 166 446 руб. 20 коп., о чем сторонами составлен акт об осуществлении технологического присоединения от 24.04.2020 N 236 АТ-04/20.

Сетевая организация, ссылаясь на нарушение Обществом сроков оплаты, а также выполнение мероприятий по технологическому присоединению, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив нарушение ответчиком сроков внесения 5-го и 6-го платежей, удовлетворил иск в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 1621 руб. 88 коп. Отказывая в части взыскания неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд исходил из того, что согласование сторонами Технических условий N 20-4710-ПР и продление их действия подразумевает в том числе намерение сторон продолжать выполнение мероприятий по технологическому присоединению.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда в части отказа во взыскании неустойки и, установив факт несвоевременного исполнения мероприятий по технологическому присоединению, удовлетворил иск в указанной части.

Постановление апелляционного суда от 13.09.2021 обжалуется в части взыскания 259 534 руб. 28 коп. неустойки.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил N 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861).

В силу подпунктов "а", "б" и "в" пункта 16 Правил N 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению и положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так и общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

В подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а не за нарушение сроков внесения авансовых платежей.

Судами установлено и сторонами не оспаривается, что дополнительным соглашением от 21.12.2018 N 3 к Договору стороны установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 31.12.2019.

Как указал апелляционный суд, доказательств своевременного исполнения мероприятий по технологическому присоединению Общество не представило. Апелляционный суд отклонил довод Общества об отсутствии с его стороны просрочки, поскольку мероприятия по технологическому присоединению выполнены им в пределах срока действия Технических условий N 20-4710-ПР, указав, что срок выполнения мероприятий не совпадает со сроком действия названных Технических условий. Кроме того, дополнительным соглашением от 25.03.2020 N 4 новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не устанавливался. Согласование новых технических условий не подтверждает согласование нового срока выполнения мероприятий.

В связи с этим выводы апелляционного суда о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению являются обоснованными.

Несогласие подателя жалобы с произведенной апелляционным судом оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования апелляционного суда, получили надлежащую правовую оценку и правомерно отклонены им.

Переоценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит (статьи 286 и 287 АПК РФ, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, апелляционным судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 по делу N А56-99468/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВиллаРосси" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

А.А. Кустов В.К. Серова С.Ю. Щуринова