20 января 2022 г. |
Дело N А56-87771/2020 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Родина Ю.А.,
при участии судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Минаева Н.Н., от Комитета по строительству Ломакина А.С. (доверенность от 30.12.2021),
рассмотрев 17.01.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу N А56-87771/2020,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по строительству, адрес: 190000, Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, д. 76, ОГРН 1027810279397, ИНН 7830002342 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Минаева Намина Немановича (далее - судебный пристав-исполнитель), от 24.12.2018 об окончании исполнительного производства N 49369/18/78001-ИП.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, адрес: 190000, Санкт-Петербург, Большая Морская ул., д. 59, ОГРН 1047833068942, ИНН 7838027691 (далее - Управление), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Инжтехнология", адрес: 196608, Санкт-Петербург, г. Пушкин, Новодеревенская ул., д. 17, лит. А, оф. 209 (далее - ООО "Инжтехнология", должник).
Решением суда от 10.02.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Податель кассационной жалобы полагает, что с учетом выполненных исполнительных действий и комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), направленных на установление имущественного положения должника, наличия сведений об отсутствии у организации - должника средств и имущества для исполнения требований исполнительного листа, исполнительное производство окончено правомерно; осуществление исполнительного розыска является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.
В отзыве на кассационную жалобу Комитет, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Управление и ООО "Инжтехнология" своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Комитета возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ФС N 017262394, выданного 06.05.2017 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-60015/2016, возбуждено исполнительное производство N 49369/18/78001-ИП о взыскании с ООО "Инжтехнология" в пользу бюджетов Российской Федерации (Комитета) 239 523 руб. 30 коп.
24.12.2018 судебный пристав-исполнитель составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю, и на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ вынес постановление об окончании исполнительного производства.
Постановление об окончании исполнительного производства от 24.12.2018 направлено взыскателю спустя два года - 25.09.2020 и получено последним 30.09.2020.
Посчитав, что оснований для вынесения указанного постановления у судебного пристава-исполнителя не имелось, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, признали оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства незаконным и отменили его.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Частью 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрены случаи окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 этого Закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу части 2 статьи 46 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Этот акт утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа по указанным основаниям судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46, части 1 и 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, изучив материалы исполнительного производства, установив отсутствие доказательств, позволяющих сделать достоверный вывод о невозможности исполнения требований исполнительного документа, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии законных оснований для окончания исполнительного производства, и, руководствуясь положениями Закона N 229-ФЗ признали оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства незаконным.
Суды исходили из того, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры принудительного исполнения требования исполнительного документа: не осуществлен выход в адрес должника, не направлено требование о предоставлении информации о наличии/отсутствии дебиторской задолженности, не истребована информация у налогового органа, не обращено взыскание на доходы должника.
Довод судебного пристава-исполнителя относительно исполнительного розыска был рассмотрен судом первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.
Выводы судов основаны на доказательственной базе по делу, сделаны при правильном применении норм права. Суд кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не наделен полномочиями по переоценке доказательств по делу. Несогласие судебного пристава-исполнителя с оценкой доказательств, данной судами, само по себе не может являться основанием для отмены судебных актов.
Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 по делу N А56-87771/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.В. Лущаев |
Судьи |
С.В. Лущаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу части 2 статьи 46 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Этот акт утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа по указанным основаниям судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46, части 1 и 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, изучив материалы исполнительного производства, установив отсутствие доказательств, позволяющих сделать достоверный вывод о невозможности исполнения требований исполнительного документа, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии законных оснований для окончания исполнительного производства, и, руководствуясь положениями Закона N 229-ФЗ признали оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства незаконным."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2022 г. N Ф07-18505/21 по делу N А56-87771/2020