Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2022 г. N Ф07-17041/21 по делу N А13-8165/2020

21 января 2022 г.

Дело N А13-8165/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис" - Дураничевой Е.Н. (доверенность от 13.01.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 12.03.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 по делу N А13-8165/2020,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Череповца (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис" (далее - Общество) о возложении на ответчика обязанности в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть территории земель в кадастровом квартале 35:21:0102003, площадью 2927 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением и постройкой, и часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:371, площадью 12191 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением путем переноса указанных отходов производства и потребления, металлического ограждения, постройки в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:116; часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:33, площадью 1793 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением путем переноса указанных отходов производства и потребления, металлического ограждения в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:117.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Северсталь", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2021 исковые требования удовлетворены в заявленном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 19.08.2021 решение суда первой инстанции изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции, "Возложить на общество с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис" обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть территории земель в кадастровом квартале 35:21:0102003, площадью 2927 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, и часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:371, площадью 12191 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, металлическим ограждением, путем переноса указанных отходов производства и потребления, металлического ограждения в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:116; а также часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:33, площадью 1793 кв. м, незаконно занятой отходами производства и потребления, путем переноса указанных отходов производства и потребления в границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:117. В остальной части иска отказать.".

В кассационной жалобе ООО "ЭкоТрансСервис", считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, прекратить производство по делу.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель ООО "ЭкоТрансСервис" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитет 10.11.2010 заключил с Обществом договоры N 13120 и 13121 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0102003:116 и 35:21:0102003:117, расположенных по адресу: Вологодская область, г. Череповец, под полигон твердых бытовых отходов. Срок действия договоров - до 10.11.2020.

Границы земельных участков определены в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам проведенных в 2010 году кадастровых работ.

По результатам геодезических работ, выполненных специалистами МБУ "ЦМИРиТ", по определению объемов отходов производства и потребления, размещенных на территории полигона ТБО на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0102003:116, установлено, что Обществом занята и использовалась без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю:

- часть территории земель в кадастровом квартале 35:21:0102003, площадью 2927 кв. м, занятая отходами производства и потребления, металлическим ограждением, постройками;

- часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:33, площадью 1793 кв. м, занятая отходами производства и потребления, металлическим ограждением;

- часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:371, площадью 12191 кв. м, занятая отходами производства и потребления, частично металлическим ограждением;

- часть территории земельного участка с кадастровым номером 35:21:0102003:372, площадью 581 кв. м, занятая отходами производства и потребления, частично металлическим ограждением.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Череповца, Череповецкого, Кадуйского, Бабаевского и Чагодощенского районов по использованию и охране земель Максимовой Е.В. о назначении административного наказания от 19.02.2020 по делу N 17:21:27-39:20 Общество по данному факту признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); Обществу назначено наказание в виде предупреждения.

Управление Росреестра вынесло постановление от 19.02.2020 N 17:21:27-39:20 о привлечении ООО "ЭкоТрансСервис" к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ, за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.05.2020 по делу N А13-3656/2020 Обществу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным об отмене вышеуказанного постановления. Решение вступило в законную силу.

В рамках дела N А13-3656/2020 установлен факт использования Обществом спорных участков для складирования твердых бытовых отходов, а также размещенных там строений и оборудования без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные участки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Комитет обратился в арбитражный суд с требованиями об освобождении самовольно занятых ответчиком земельных участков.

Суд первой инстанции признал требования Комитета законными, обоснованными и удовлетворил иск.

Апелляционный суд в целом согласился с выводами суда первой инстанции, однако пришел к выводу о наличии оснований для изменения решения суда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Удовлетворяя исковые требования суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что Общество неправомерно разместило отходы, а также иное спорное имущество за пределами арендуемых им земельных участков.

В кассационной жалобе Общество ссылается на то, что при рассмотрении дела суды не приняли во внимание доводы ответчика о размещении спорных отходов на указанной территории, прилегающей к земельным участкам с кадастровыми номерами 35:21:0102003:116 и 35:21:0102003:117, задолго до их передачи в аренду ответчику.

Между тем Общество, действуя разумно и осмотрительно, могло и должно было при получении в пользования данных земельных участков заявить об указанных обстоятельствах, зафиксировав соответствующим образом их состояние.

Более того, пунктом 5.2.5 договоров аренды от 10.11.2010 N 131020 и N 131021 предусмотрена обязанность Общества сохранять межевые знаки границ участка, а в случае их уничтожения произвести их восстановление за счет собственных средств. Возложение на Общество данной обязанности было бы невозможно в случае захламнения отходами границ земельных участков в момент их передачи арендатору.

Таким образом, указанные доводы общества не находят своего подтверждения в материалах дела.

В соответствии со статьей 286 АПК РФ кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что Общество не доказало использование территории, прилегающей к арендуемым им земельным участкам, иными лицами. В связи с этим исковые требования Комитета удовлетворены правильно. Основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Поскольку решение суда первой инстанции было изменено постановлением апелляционного суда, то оставлению без изменения в связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы подлежит апелляционное постановление.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 по делу N А13-8165/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин М. В. Захарова Г.М. Рудницкий