Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 января 2022 г. N Ф07-15054/21 по делу N А56-68765/2019

27 января 2022 г.

Дело N А56-68765/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Лущаева С.В.,

рассмотрев 26.01.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество 57" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2021 по делу N А56-68765/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Содружество 57", адрес: 198217, Санкт-Петербург, бул. Новаторов, д. 98, лит. А, пом. 12-Н, ОГРН 1027802719251, ИНН 7805008936, (далее - Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением:

О признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю., выразившееся в направлении 20.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" в заказном письме с почтовым идентификатором (трек номер) 19809635314555, N ИП 101943/18/78004- ИП, регистрационный номер N 78004/19/776654 документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. с другим регистрационным N 78004/19/748479;

О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю., выразившееся в не направлении 20.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" в заказном письме с почтовым идентификатором (трек-номер) 19809635314555, N ИП 101943/18/78004-ИП, регистрационный номер N 78004/19/776654 документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. с регистрационным N 78004/19/776654;

О признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю., выразившееся в направлении 23.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" в письме N ИП 101943/18/78004 - ИП регистрационный номер N 78004/19/748479 документа (требования), вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. без указания даты вынесения и регистрационного номера документа по N ИП 96343/18/78004 - СД;

О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю., выразившееся в не направлении 23.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" в письме N ИП 101943/18/78004 - ИП регистрационный номер N 78004/19/748479 документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. с регистрационным N 78004/19/748479;

О признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С., являющейся лицом: а.) организующим делопроизводство и контроль за соблюдением установленных Инструкцией по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов (Приложение N 1 к Приказу от 10 декабря 2010 г. N 682 об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов) правил документирования и документооборота в Кировском отделе УФССП России по Санкт-Петербургу; б.) возглавляющим и организующего работу Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, обеспечивающим принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издающему указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, выразившееся в отсутствии контроля за направлением 20.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" находящимся в ее прямом подчинении судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. в заказном письме с почтовым идентификатором (трек номер) 19809635314555, N ИП 101943/18/78004-ИП, регистрационный номер 78004/19/776654 документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. с другим регистрационным номером 78004/19/748479;

О признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С., являющейся лицом: а.) организующим делопроизводство и контроль за соблюдением установленных Инструкцией по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов (Приложение N 1 к Приказу от 10 декабря 2010 г. N 682 об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов) правил документирования и документооборота в Кировском отделе УФССП России по Санкт-Петербургу; б.) возглавляющим и организующего работу Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, обеспечивающим принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издающему указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, выразившееся в не принятии мер к направлению 20.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" находящимся в ее прямом подчинении судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. в заказном письме с почтовым идентификатором (трек номер) 19809635314555, N ИП 101943/18/78004-ИП, регистрационный номер 78004/19/776654 документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. с регистрационным номером 78004/19/776654;

О признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С., являющейся лицом: а.) организующим делопроизводство и контроль за соблюдением установленных Инструкцией по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов (Приложение N 1 к Приказу от 10 декабря 2010 г. N 682 об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов) правил документирования и документооборота в Кировском отделе УФССП России по Санкт-Петербургу; б.) возглавляющим и организующего работу Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, обеспечивающим принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издающему указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, выразившееся в отсутствии контроля на направлением 23.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" находящимся в ее прямом подчинении судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. в письме N ИП 101943/18/78004 - ИП регистрационный номер 78004/19/748479, документа (требования), вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. без указания даты вынесения и регистрационного номера документа по ИП 96343/18/78004 - СД;

О признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С., являющейся лицом: а.) организующим делопроизводство и контроль за соблюдением установленных Инструкцией по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов (Приложение N 1 к Приказу от 10 декабря 2010 г. N 682 об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе Судебных Приставов) правил документирования и документооборота в Кировском отделе УФССП России по Санкт-Петербургу; б.) возглавляющим и организующего работу Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, обеспечивающим принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издающему указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, выразившееся в не принятии мер к направлению 23.05.2019 года в адрес ООО "Содружество 57" находящимся в ее прямом подчинении судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. в письме N ИП 101943/18/78004 - ИП регистрационный номер N 78004/19/748479, документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. с регистрационным номером 78004/19/748479.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Судебный пристав-исполнитель Бондаренко С.Ю., старший судебный пристав Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С., Кировский ОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП Корако Н.Н., Главное управление ФССП России по Санкт-Петербургу, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Автокран.ру" (взыскатель), Клыков А.С. (участник ООО "Содружество 57").

Определением суда первой инстанции от 01.11.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу N А56-68765/2019.

Поскольку решение суда по делу N А56-68765/2019 вступило в законную силу, суд на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возобновил производство по делу.

Решением суда первой инстанции от 05.05.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 24.09.2021 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. о мнению подателя жалобы, совокупность действий и бездействий судебного пристава-исполнителя Бондаренко С.Ю. и старшего судебного пристава Евтушенко А.С. повлекла грубое нарушение прав и законных интересов Общества как стороны исполнительного производства и субъекта экономической деятельности.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в Кировском районном отделе судебных приставов УФССП в отношении ООО "Содружество 57" возбуждены исполнительные производства N 96343/18/78004-ИП, 101943/18/78004-ИП, 167136/19/78004_ИП, 167137/19/78004-ИП, 16138/19/78004-ИП, 167139/19/78004-ИП, 167140/19/78004-ИП, 168169/19/78004-ИП, 168171/19/78004-ИП, 140615/18/78004-ИП, 140613/18/78004-ИП, 143039/18/78004-ИП, 143040/18/78004-ИП, 206221/19/78004-ИП, объединенные в сводное исполнительное производство N 96343/18/78004-СД.

Постановлением от 29.01.2019 судебный пристав-исполнитель в рамках сводного исполнительного производства наложил арест на имущество должника и составил акт о наложении ареста (описи имущества).

Указанное исполнительное производство N 96343/18/78004-СД передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Корако Н.Н.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что 20.05.2019 судебным приставом-исполнителем на почте в адрес должника направлен документ N 78004/19/748479, номер которого не соответствует отметкам о документах, указанным на конверте (на конверте указан N 78004/19/776654), что зафиксировано нотариально путем составления протокола осмотра доказательств; 23.05.2019 судебным приставом-исполнителем на почте в адрес должника направлен документ без даты вынесения и без регистрационного номера, при этом на конверте указан номер документа N 78004/19/748479), что зафиксировано нотариально путем составления протокола осмотра доказательств.

Также должник ссылается на ненаправление судебным приставом-исполнителем в его адрес документов N 78004/19/776654 (указанного в почтовом отправлении от 20.05.2019), 78004/19/748479 (указанного в почтовом отправлении от 23.05.2019).

Полагая, что судебным приставом-исполнителем Бондаренко С.Ю. и старшим судебным приставом Евтушенко А.С. допущены незаконные действия (бездействия), направленные на причинение заявителю материального ущерба в особо крупном размере (лишение права оспорить принятые судебным приставом-исполнителем постановлений), Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, придя к выводу о недоказанности нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений статей 198 и 200 АПК РФ, требования о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют закону или иному правовому акту и нарушают права и законные интересы лица, подавшего заявление, в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, пришли к выводу о недоказанности факта нарушения прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку оспариваемые действия и бездействия пристава не повлекли за собой невозможность оспаривания постановлений в судебном порядке или иные негативные последствия для заявителя.

При этом судами установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по направлению заявителю постановлений, принятых в рамках сводного исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, нотариусом Наутовой Юлией Михайловной в присутствии представителя Общества по доверенности Лукьянова А.А. в отделении почтовой связи ФГУП "Почта России" 28.05.2019 осмотрен конверт заказного письма с почтовым идентификатором 19809635314555, поступившего в адрес заявителя от судебного пристава-исполнителя Бондаренко С.Ю. по исполнительному производству N 101943/18/78004-ИП регистрационный N исх. 78004/19/776654.

Однако в данном почтовом конверте фактически находились вынесенные судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. постановление исх. 78004/19/748479 об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019 по материалам сводного исполнительного производства N 101943/18/78004-ИП.

Данные обстоятельства зафиксированы нотариусом в нотариальном протоколе осмотра доказательств от 28.05.2019 N 78 АБ 7100127.

При этом, как указывает Общество, документы с регистрационным 78004/19/776654, а именно: постановление о передаче арестованного имущества на торги от 15.05.2019, в адрес Общества не поступили.

Нотариусом Наутовой Юлией Михайловной в присутствии представителя Общества по доверенности Лукьянова А.А. в отделении почтовой связи ФГУП "Почта России" 28.05.2019 осмотрен конверт простого письма, поступившего в адрес заявителя от судебного пристава-исполнителя Бондаренко С.Ю. по исполнительному производству N 101943/18/78004-ИП регистрационный N исх. 78004/19/748479.

Однако в данном почтовом конверте фактически находились вынесенные судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. требование судебного пристава-исполнителя без даты и номера по исполнительным производствам N 96343/18/78004-ИП, 101943/18/78004-ИП, 167136/19/78004_ИП, 167137/19/78004-ИП, 16138/19/78004-ИП, 167139/19/78004-ИП, 167140/19/78004-ИП, 168169/19/78004-ИП, 168171/19/78004-ИП, 140615/18/78004-ИП, 140613/18/78004-ИП, 143039/18/78004-ИП, 143040/18/78004-ИП, 206221/19/78004-ИП.

Данные обстоятельства зафиксированы нотариусом в нотариальном протоколе осмотра доказательств от 28.05.2019 N 78 АБ 7100127.

При этом, как указывает Общество, документы с регистрационным N 78004/19/748479, а именно: постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019 по материалам сводного исполнительного производства N 101943/18/78004-ИП, в адрес Общества не поступили.

Согласно части 5 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Отсутствие документов с регистрационным N 78004/19/776654 (постановление о передаче арестованного имущества на торги от 15.05.2019) в заказном письме с почтовым идентификатором 19809635314555, а также документы с регистрационным N 78004/19/748479 (постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019) в простом письме с номером исполнительного производства N 101943/18/78004-ИП, направленном приставом и полученным Обществом 28.05.2019, подтверждается нотариальным протоколом осмотра доказательств от 28.05.2019 N 78 АБ 7100127.

Вместе с тем, из анализа поступившей корреспонденции апелляционным судом установлено, что документ с регистрационным N 78004/19/748479 (постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019) получен Обществом в составе заказной корреспонденции с почтовым идентификатором 19809635314555, что подтверждается нотариальным протоколом осмотра доказательств от 28.05.2019 N 78 АБ 7100127.

Таким образом, судами установлено, что 28.05.2019 обществом получено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019 N 78004/19/748479 (в составе отправления от 20.05.2019).

Судами также установлено, что 19.06.2019 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бондаренко С.Ю., выразившегося в не направлении в период с 23.04.2019 по 19.05.2019 в адрес ООО "Содружество 57" постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019 по исполнительному производству N 101943/18/78004-ИП (сводное исполнительное производство N 96343/18/78004-СД); о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Бондаренко С.Ю. об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019 по исполнительному производству N 101943/18/78004-ИП (сводное исполнительное производство N 96343/18/78004-СД); о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Евтушенко А.С., выразившееся в не принятии мер к направлению в период с 23.04.2019 по 19.05.2019 в адрес ООО "Содружество 57" судебным приставом-исполнителем Бондаренко С.Ю. постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 22.04.2019 по исполнительному производству N 101943/18/78004-ИП (сводное исполнительное производство N 96343/18/78004-СД).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-67350/2019 от 27.02.2020 в удовлетворении заявленных ООО "Содружество 57" требований отказано.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А56-76708/2019, рассмотренными с участием тех же сторон, установлено, что документ с регистрационным N 78004/19/776654 (постановление о передаче арестованного имущества на торги от 15.05.2019) был направлен должнику почтовым отправлением 17.05.2020.

11.07.2019 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. выразившегося в не направлении в адрес Общества в период с 16.05.2019 по 28.06.2019 постановления от 15.05.2019 N 78004/19/776654 о передаче арестованного имущества на торги; о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Кировского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С. как вышестоящего должностного лица, выразившегося в не принятии мер к направлению в адрес Общества в период с 16.05.2019 по 28.06.2019 постановления от 15.05.2019 N 78004/19/776654 о передаче арестованного имущества на торги; о признании недействительным постановления судебного пристава от 15.05.2019 N 78004/19/776654 о передаче арестованного имущества на торги; об отмене постановления судебного пристава от 15.05.2019 N 78004/19/776654 о передаче арестованного имущества на торги.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N 56-76708/2019 от 21.12.2020 постановление судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу от 15.05.2019 N 78004/19/776654 о передаче арестованного имущества на торги было признано недействительным. В остальной части в удовлетворении требований Общества, в том числе в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Бондаренко С.Ю. выразившегося в не направлении в адрес Общества в период с 16.05.2019 по 28.06.2019 постановления от 15.05.2019 N 78004/19/776654 о передаче арестованного имущества на торги, отказано.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках настоящего дела Обществом не приведены обоснования того, каким образом несоответствие отметок на конвертах реквизитам документов, находящихся в письмах, повлекло нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, возникших в результате оспариваемых действий и бездействия пристава, Обществом не представлено.

То обстоятельство, что в ходе исполнения данных обязанностей были допущены технические неточности в заполнении реквизитов на конвертах, само по себе не свидетельствует о незаконном действии (бездействии) судебного пристава-исполнителя, а также старшего судебного пристава. При этом судами учтено, что доводы Общества о злонамеренном характере данных действий документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного следует признать, что выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2021 по делу N А56-68765/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество 57" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

О.Р. Журавлева Л.И. Корабухина С.В. Лущаев