Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 марта 2022 г. N Ф07-1722/21 по делу N А21-13441/2020

02 марта 2022 г.

Дело N А21-13441/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по делу N А21-13441/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Янтарьэнергосбыт", адрес: 236005, Калининградская обл., Калининград, ул. Дарвина, д. 10, ОГРН 1083925011422, ИНН 3908600865 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к акционерному обществу "Оборонэнерго", адрес: 107140, Москва, 1-й Красносельский переулок, д. 11, ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225 (далее - Общество), о взыскании 9667 руб. 34 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в декабре 2019 года в целях компенсации потерь в принадлежащих покупателю сетях по договору купли-продажи электрической энергии от 25.01.2013 N 438/4-КП (далее - Договор) и 1826 руб. 52 коп. пеней (с учетом уточнения иска).

Решением от 03.06.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.09.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 03.06.2021 и постановление апелляционного суда от 28.09.2021, принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить.

По мнению подателя жалобы, разногласия на сумму 9369 руб. 79 коп. по эпизоду, связанному с потерями электрической энергии в сетях в декабре 2019 года, касаются многоквартирных домов, находящихся под управлением управляющих компаний Калининградской области (общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ Чкаловск", общество с ограниченной ответственностью "ЦЕНТР", общество с ограниченной ответственностью "Жилфонд", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЧАС-ПЛЮС", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинградского района"), в которых не установлены общедомовые приборов учета электроэнергии (далее - ОДПУ). В связи с этим ссылка судов на пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) неправомерна, поскольку данный пункт разъясняет применение повышающего коэффициента только для потребителя в жилом помещении в случае отсутствия в нем индивидуального прибора учета. Суды не учли, что повышающий коэффициент, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 22 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), увеличивает размер платы за потребленную электрическую энергию, но не увеличивает объем потребленной электроэнергии, а следовательно, не может повлиять на расчет объема потерь по Договору.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания (гарантирующий поставщик) и Общество (покупатель) заключили Договор, по которому гарантирующий поставщик обязался продавать покупателю электрическую энергию в целях компенсации потерь в принадлежащих покупателю электрических сетях, а покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, установленных Договором.

В силу пункта 3.2.1 Договора гарантирующий поставщик обязался закупать на регулируемом и свободном секторах оптового рынка электроэнергии и мощности и у субъектов розничного рынка электрическую энергию в количестве, установленном в приложении N 1 к Договору, и обеспечивать ее поставку в электрические сети покупателя.

Перечень точек поставки согласован в приложении N 2 к Договору.

Согласно пункту 3.2.2 Договора гарантирующий поставщик обязуется предоставлять покупателю в срок, не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным акт приема-передачи электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии в сетях покупателя (форма акта - приложение N 4 и 5 к Договору), счет и счет-фактуру на объем приобретенной электроэнергии покупателем за расчетный месяц в целях компенсации потерь электроэнергии за расчетных месяц.

Пунктом 4.1 договора установлено, что расчет объемов фактических потерь электроэнергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

В соответствии с пунктом 4.2 договора объем фактических потерь электроэнергии в сетях покупателя определяется как разница между объемами электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из смежных сетей и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям (приложение N 2 к договору), чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети покупателя; количество энергии, принятой в сеть покупателя и отпущенной из сети покупателя, определяется приборами учета и фиксируется в актах приема-передачи энергии.

Согласно пункту 5.1 Договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему электрических сетях, является один календарный месяц.

Стоимость электроэнергии определяется в соответствии с приложением N 3 к договору (пункт 5.2 Договора).

Окончательный расчет производится до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях покупателя (пункт 5.3 Договора).

В обоснование иска Компания сослалась на то, что задолженность Общества за электроэнергию, поставленную в целях компенсации потерь в сетях покупателя по Договору за декабрь 2019 года, составила 9667 руб. 34 коп.

В рамках досудебного урегулирования спора Компания направила в адрес Общества претензию от 09.10.2020 N ЯЭС/25340 с требованием погасить сумму образовавшейся задолженности. Требование претензии оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по Договору за декабрь 2019 года, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в порядке, установленном правилами оптового и (или) розничного рынков.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III названного документа.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов.

В силу пунктов 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Суды по эпизоду на сумму 297 руб. 55 коп., связанному с объектом ТП 65-4, ж/д г. Зеленогорск, ул. Подлесная, д.1, кв.2, отказали в иске. В кассационной жалобе Компания выводы суда по данному эпизоду не оспаривает.

В кассационной жалобе истец обжалует выводы судов по эпизоду на сумму 9369 руб. 79 коп., связанному с потребителями - управляющими компаниями.

Из материалов дела следует, что по данному эпизоду разногласия сторон возникли по потребителям - управляющим компаниям (общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ Чкаловск", общество с ограниченной ответственностью "ЦЕНТР", общество с ограниченной ответственностью "Жилфонд", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЧАС-ПЛЮС", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинградского района"), приобретающим электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в которых отсутствуют ОДПУ.

По мнению ответчика, по данным потребителям при определении объема потребления электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирных домов, в которых отсутствуют (или вышел из строя) ОДПУ, к объему следует применять повышающий коэффициент, равный 1,5, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124.

По мнению истца, повышающий коэффициент, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124, увеличивает размер платы за потребленную электрическую энергию, но не увеличивает объем потребленной электроэнергии, а следовательно, не может повлиять на расчет объема потерь по Договору.

Согласно подпункту "в" пункта 21 (1) Правил N 124 объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставленный в МКД, не оборудованный ОДПУ, определяется по нормативу потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В пункте 22 Правил N 124 перечислены обстоятельства, которые учитываются при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124 (в редакции, от 26.12.2016 N 1498, действующей в спорной период), при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Из содержания названной нормы следует, что предусмотренный подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124 повышающий коэффициент применяется не к объему, а к стоимости коммунального ресурса.

Этот коэффициент увеличивает размер платы за потребленную электрическую энергию, но не увеличивает объем потребленной электроэнергии, а следовательно, не может повлиять на расчет объема потерь по Договору.

При таких обстоятельствах вывод судов о применении при расчете объема потребления электрической энергии потребителями - вышеуказанными управляющими компаниями, повышающего коэффициента, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124, является неправильным.

Между тем исследовав и оценив материалы дела, суды пришли к выводу о том, что истец не представил надлежащие доказательства, подтверждающие размер заявленных требований.

Апелляционный суд указал, что истец не доказал объем потребленной электроэнергии в указанном размере. Документ, подтверждающий объем электроэнергии для компенсации потерь, а именно акт приема-передачи, предусмотренный пунктом 3.2.2 Договора, истец не представил, равно как и иные доказательства, подтверждающие спорный объем электроэнергии.

В рассматриваемом случае счет, счет-фактура и представленная истцом ведомость электропотребления такими доказательствами не являются.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в иске.

Неправильный вывод судов о применении к объему потребления электрической энергии повышающего коэффициента, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124, не привел в данном случае к принятию неправильного судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по делу N А21-13441/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Янтарьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.А. Михайловская Е.В. Боглачева А.А. Кустов