Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июня 2022 г. N Ф07-6687/22 по делу N А56-94782/2020

14 июня 2022 г.

Дело N А56-94782/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Лущаева С.В., Соколовой С.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СБК" представителя Хуштюк Т.В. (доверенность от 13.05.2021), от Балтийской таможни представителей Деминой Д.А. (доверенность от 30.12.2021 N 05-10/47639) и Третьяковой Д.В. (доверенность от 12.01.2022 N 06-10/00471),

рассмотрев 09.06.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СБК" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 по делу N А56-94782/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СБК", адрес: 111141, Москва, Перовская ул., д. 33А, ОГРН 1067761226664, ИНН 77205718110 (далее - ООО "СБК", общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А; ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - таможня), от 22.04.2020 N РКТ-10216000-20/000200Д, РКТ-10216000-20/000202Д о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ТН ВЭД).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2021 заявленные требования удовлетворены, оспариваемые решения таможни признаны недействительными.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 решение суда от 18.10.2021 отменено, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "СБК", ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 14.02.2022, оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, ввезенный Обществом товар представляет собой гексадеканамин чистотой содержания 93%, является производным жирных кислот, его молекула содержит 16 атомов углерода, что более шести, то есть полностью соответствует критериям отнесения к 29 группе на основании пунктов 9, 13, 14 и 20 Пояснений к примечанию 1(а) группы 29 ТН ВЭД (Том VI).

В отзыве на кассационную жалобу таможня просила оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, считая его постановление законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители таможни возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общество в рамках обязательств по внешнеторговому контракту от 02.12.2013 N 131202, заключенному с компанией "SULEY CHEMICALS CO., LTD" (Китай), и внешнеторговому контракту от 26.06.2018 N Р18052445, заключенному с компанией "SUZHOU WEDO CHEMICALS CO., LTD" (Китай), в целях ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10216160/290917/0007045, 10216160/290917/0007046, 10216160/151017/0007578, 10216160/020318/0003740, 10216170/010517/0036494, 10216170/240717/0065662, 10216170/140817/0072997, 10216170/110917/0082855, 10216170/110917/0083003, 10216170/031017/0090963, 10216170/191017/0096808, 10216170/201117/0106974, 10216170/140218/0012912, 10216170/060818/0079747, 10216170/300818/0090496, 10216170/051018/0106582, 10216170/191018/0113039, 10216170/181118/0127176, 10216170/221118/0129378, 10216170/051218/0136395, 10216170/140119/0004483, 10216170/280119/0012418, 10216170/140219/0023218, 10216170/250219/0030356, 10216170/130319/0041599, 10216170/050419/0057005, 10216170/260419/0071691, 10216170/300419/0074097, 10216170/300419/0074100, 10216170/300419/0074593, 10216170/020519/0075446, 10216170/020519/0075512, 10216170/080519/0079282 задекларировало товар "талловый амин гидрогенизированный "Samine FHTD 1863", используется в химической промышленности, не применяется в пищевой промышленности, ветеринарии, фармацевтике, производитель - компания "SULEY CHEMICALS CO., LTD", товарный знак SULEY CHEMICALS, марка "SAMINE FHTD 1863".

При таможенном оформлении в отношении данного товара общество указало код 2921 19 990 0 ТН ВЭД "Соединения, содержащие аминную функциональную группу: - моноамины ациклические и их производные; соли этих соединений: -- прочие: --- прочие", которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 0% таможенной стоимости.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара и с учетом заключения таможенного эксперта от 29.01.2020 N 12402001/0045491 по итогам исследования аналогичного товара, задекларированного по ДТ N 10216170/051119/0203694, таможня приняла решения от 22.04.2020 N РКТ-10216000-20/000200Д, РКТ-10216000-20/000202Д, согласно которым ввезенный товар классифицирован в по коду 3824 99 960 9 ТН ВЭД "Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: --- прочие: ----- прочие: ------ прочие: ------- прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%).

Посчитав решения таможни о классификации товара незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, признал недействительными оспариваемые решения таможенного органа.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии у таможни оснований для классификации товара в товарной позиции 3824 ТН ВЭД, в связи с чем решение суда первой инстанции отменил и в удовлетворении заявленных требований отказал.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В рассматриваемом случае декларантом товар отнесен к товарной позиции 2921 19 990 0 ТН ВЭД, в которой классифицируются соединения, содержащие аминную функциональную группу: - моноамины ациклические и их производные; соли этих соединений: - прочие.

В группу 29 ТН ВЭД, избранную Обществом, включаются органические химические соединения.

Как видно из Пояснений к группе 29 ТН ВЭД (Общие положения), по общему правилу в данную группу включаются отдельные соединения определенного химического состава при условии соблюдения положений примечания 1 к группе.

В силу примечания 1(а) к группе 29 ТН ВЭД если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси.

В свою очередь, в товарной подсубпозиции 3824 99 920 9 ТН ВЭД, к которой товар отнесен таможней, классифицируются продукты и препараты химические, химической и смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные.

Исходя из текста названной товарной позиции и доводов сторон, классификация спорного товара в товарной позиции 3824 ТН ВЭД может быть признана правомерной в том случае, если товар не может быть отнесен к товарной позиции 2921 ТН ВЭД.

Таможенный орган, основываясь на выводах таможенного эксперта, изложенных в заключении от 29.01.2020 N 12402001/0045491, посчитал, что товар не относится к группе 29 ТН ВЭД, поскольку согласно заключению исследованная проба не является отдельным химическим элементом или индивидуальным соединением определенного химического состава, поскольку товар идентифицирован как смесь гексадеканамина (с содержанием на уровне 93 мас.%) и октадеканамина (с содержанием на уровне 7 мас.%).

Как указано в Пояснениях к группе 29 ТН ВЭД (Общие положения. (А) Соединения определенного химического состава, примечание 1 к группе), отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке.

Отдельные соединения определенного химического состава, содержащие другие вещества, специально добавленные во время или после производства (включая очистку), в данную группу не включаются. Соответственно продукт, содержащий сахарин, смешанный с лактозой, например, пригодный для использования его в качестве подслащивающего вещества, не включается (см. пояснения к товарной позиции 2925).

Отдельные соединения определенного химического состава данной группы могут содержать примеси (примечание 1 (а)). Исключение из этого правила вводится наименованием товарной позиции 2940, которая по отношению к сахарам ограничивает рамки товарной позиции химически чистыми сахарами.

Термин "примеси" используется исключительно для веществ, присутствие которых в отдельном химическом соединении является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку). Эти вещества могут появиться в результате влияния любых факторов, присутствующих в таком процессе, в основном следующих:

(а) неполнота превращения исходных материалов;

(б) присутствие примесей в исходных материалах;

(в) реагенты, используемые в процессе производства (включая очистку);

(г) побочные продукты.

Как установил апелляционный суд, в соответствии с сертификатами анализа, представленными обществом при таможенном декларировании, в состав товара входят: С16-25-36 (соответствует химическому соединению гексадеканамин C16H31NH2), С18-60-68 (соответствует химическому соединению оксадеканамин C18H35NH2).

Согласно заключению таможенного эксперта от 29.01.2020 N 12402001/0045491 исследованная проба идентичного товара по химическому составу не является отдельным химическим элементом или индивидуальным соединением определенного химического состава; проба товара идентифицирована как смесь гексадеканамина (сод. на уровне 93 мас.%) и оксадеканамина (сод. на уровне 7 мас.%). Таможенным экспертом не установлено наличие примесей в составе товара.

Допущенные на странице 5 заключения опечатки носят технический характер, позволяют установить состав исследованного товара, в связи с чем не могут служить основанием для исключения заключения таможенного эксперта из числа доказательств по делу.

Таким образом, рассматриваемое вещество является продуктом органического происхождения и представляет собой смесь двух веществ: октадеканамина и гексадеканамина, что исключает классификацию спорного товара в 29 группе ТН ВЭД.

Доводы общества о том, что оксадеканамин в составе товара следует рассматривать как примесь, документально не подтверждены.

Как уже указывалось выше, таможенным экспертом наличие примесей в составе товара не установлено.

Ссылки общества в этой части письмо производителя товара от 20.01.2020, содержащее описание технологии производства товара, как и экспортная декларация страны отправления, достаточным основанием для иных выводов не являются.

Письмо не содержит данных, на основании которых можно сделать однозначный вывод о том, что присутствие оксадеканамина в составе товара является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку).

Иные доказательства, позволяющие отнести оксадеканамин в составе товара к примесям в значении, приведенном в Пояснениях к примечанию 1 к группе 29 ТН ВЭД, в материалах дела отсутствуют и обществом суду не представлены.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как верно отметил апелляционный суд, в данном случае общество, обосновывая правомерность классификации товара в товарной позиции 2921 ТН ВЭД, на какие-либо экспертные исследования в подтверждение своей позиции не ссылалось, о назначении судебной экспертизы не ходатайствовало. Между тем, вопреки доводам заявителя, для определения наличия примесей в составе товара требуются специальные познания.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Ссылки подателя жалобы на Пояснения к примечанию 1(а) группы 29 ТН ВЭД, изложенные в томе VI (пункты 9, 13, 14 и 20), выводы суда апелляционной инстанции также не опровергают.

Предусмотренная названными Пояснениями возможность отнесения к товарам группы 29 ТН ВЭД жирных спиртов и жирных кислот чистотой 90 мас.% или более, содержащих шесть или более атомов углерода, а также производных жирных кислот и жирных спиртов, не исключает в данном случае необходимость доказать, что оксадеканамин в составе товара является примесью, однако общество в нарушение требований статьи 65 АПК РФ таких доказательств в дело не представило.

Согласно тексту товарной позиции 3824 ТН ВЭД в ней классифицируются, в том числе продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные.

В соответствии с разделом (Б) Химические продукты и химические или прочие препараты Пояснений к товарной позиции 3824 ТН ВЭД за тремя исключениями в данную товарную позицию не включаются отдельные элементы или отдельные соединения определенного химического состава.

В товарную позицию 3824 включаются химические продукты неопределенного химического состава независимо от того, получают ли их как побочные продукты в производстве других веществ (это применимо, например, к нафтеновым кислотам) или непосредственно как целевые продукты.

Поскольку согласно заключению таможенного эксперта товар "талловый амин гидрогенизированный "Samine FHTD 1863" не является отдельным химическим соединением, не имеет общей структурной формулы и представляет собой смесь химических компонентов, среди которых невозможно выделить основной продукт, то указанный товар правомерно отнесен таможенным органом к товарной позиции 3824 ТН ВЭД как продукт химической промышленности, в другом месте не поименованный.

Суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил доводы общества о неотносимости заключения таможенного эксперта к товару, задекларированному ООО "СБК", поскольку таможенным экспертом в заключении от 29.01.2020 N 12402001/0045491 исследовался товар, идентичный ввезенному обществом - "талловый амин гидрогенизированный "Samine FHTD 1863" того же производителя. При этом в материалах дела отсутствуют и суду не представлены сведения о том, что химический состав данного товара может отличаться в зависимости от партии товара.

При таких обстоятельствах оснований признания недействительными оспариваемых решений таможенного органа не имелось, в связи с чем апелляционной суд отменил решение суда первой инстанции и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Оснований не согласиться с данной апелляционным судом оценкой представленным в дело документам суд округа не усматривает, оценка доказательств произведена с соблюдением требований главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и при правильном распределении бремени доказывания.

Поскольку фактические обстоятельства установлены судом апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств и с учетом всех доводов и возражений сторон, а выводы основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 по делу N А56-94782/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СБК" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Александрова

Судьи

Е.Н. Александрова С.В. Лущаев С.В. Соколова