Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 августа 2022 г. N Ф07-10398/22 по делу N А56-107979/2020

16 августа 2022 г.

Дело N А56-107979/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бобарыкиной О.А., Щуриновой С.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Транспортная концессионная компания" Королева К.Е. (доверенность от 13.12.2021 N 071), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Бакировой А.Р. (доверенность от 07.08.2020 N 162-20),

рассмотрев 09.08.2022 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта и общества с ограниченной ответственностью "Транспортная концессионная компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.09.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу N А56-107979/2020,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта, адрес: 196105, Санкт-Петербург, улица Сызранская, дом 15, ОГРН 1027809259730, ИНН 7830001927 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Транспортная концессионная компания", адрес: 195030, Санкт-Петербург, улица Потапова, дом 25, строение 1, помещение 309, ОГРН 1136952000888, ИНН 6952036026 (далее - Компания), о взыскании 2 624 910 руб. 01 коп. задолженности по соглашению от 24.08.2017 N 1 за период с января 2019 года по июнь 2020 года, 271 693 руб. 19 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 01.09.2021, 823 732 руб. 27 коп. задолженности по соглашению от 24.08.2017 N 2 за период с января 2019 года по июнь 2020 года, 85 256 руб. 29 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 01.09.2021, 246 687 руб. 83 коп. задолженности по соглашению от 24.08.2017 N 3 за период с января 2019 года по июнь 2020 года, 25 547 руб. 19 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 01.09.2021, а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 197227, Санкт-Петербург, улица Гаккелевская, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго).

Компания в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратилась со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными (ничтожными) условий раздела 4 соглашений от 24.08.2017 N 1, N 2, N 3, устанавливающих обязанность компенсировать Предприятию потери в электрических сетях; применении последствий недействительности ничтожных условий раздела 4 соглашений в виде возврата всей полученной компенсации потерь электроэнергии; о взыскании 726 006 руб. 94 коп. неосновательного обогащения, который принят определением суда от 10.02.2021 для совместного рассмотрения с первоначальным.

Решением суда первой инстанции от 08.09.2021 первоначальный иск удовлетворен в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 11.04.2022 решение суда от 08.09.2021 изменено в части удовлетворения первоначального иска. С Компании в пользу Предприятия взыскана задолженность по соглашениям от 24.08.2017 N 1, N 2, N 3 за период с января 2019 года по июнь 2020 года в размере 1 054 402 руб. 22 коп., неустойка по состоянию на 01.09.2021 в размере 109 139 руб. 22 коп., неустойка с 02.09.2021 по день фактического исполнения обязательств, рассчитанная исходя из положений пункта 5.2 соглашений от 24.08.2017 N 1, N 2, N 3. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. В остальной части решение суда от 08.09.2021 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и нарушение им норм процессуального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемое постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель жалобы настаивает на правильности произведенного им расчета задолженности.

Компания в кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных исковых требований. Как указывает податель жалобы, условия раздела 4 спорных соглашений, устанавливающие обязанность Компании компенсировать потери электроэнергии в электрических сетях Предприятия, противоречат императивному регулированию, приведенному в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Предприятие надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, однако представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалоб.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, приведенные в своей кассационной жалобе, и возражал против удовлетворения жалобы процессуального оппонента.

Представитель Ленэнерго подтвердил правильность информационного расчета потерь электрической энергии в сетях Предприятия за спорный период, представленный в суд апелляционной инстанции.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Предприятием и Компанией заключены соглашения от 24.08.2017 N 1, N 2, N 3 (далее - Соглашения) о перераспределении мощности в рамках опосредованного присоединения в следующих ТП:

- ТП N 79 (инвентарный N 31010096) по адресу: Санкт-Петербург, пр. Наставников, д. 25, лит. А, к. 2;

- ТП N 87 (инвентарный N 31010105) по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 71, лит. А;

- ТП N 85 (инвентарный N 31010102) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Хасанская, д. 9, лит. Д.

В соответствии с пунктом 4.2 Соглашения N 1 Компания осуществляет компенсацию потерь в электрических сетях Предприятия, происходящих на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности электроустановок сетевой организации и Предприятия до границы раздела балансовой принадлежности электроустановок Предприятия и Компании. Потери составляют 7,85% от количества потребленной электроэнергии, что подтверждается расчетом потерь сетевой организации.

Согласно пункту 4.2 Соглашения N 2 Компания осуществляет компенсацию потерь в электрических сетях Предприятия, происходящих на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности электроустановок сетевой организации и Предприятия до границы раздела балансовой принадлежности электроустановок Предприятия и Компании. Потери составляют 4,55% от количества потребленной электроэнергии, что подтверждается расчетом потерь сетевой организации.

В силу пункта 4.2 Соглашения N 3 Компания осуществляет компенсацию потерь в электрических сетях Предприятия, происходящих на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности электроустановок сетевой организации и Предприятия до границы раздела балансовой принадлежности электроустановок Предприятия и Компании. Потери составляют 2,5% от количества потребленной электроэнергии, что подтверждается расчетом потерь сетевой организации.

Предприятие уведомило сетевую организацию (Ленэнерго) об опосредованном присоединении по Соглашениям, что подтверждается письмом Предприятия от 25.09.2017 N 1.28-2190.

Согласно расчету Предприятия общая сумма компенсации потерь электрической энергии по спорным Соглашениям, подлежащая взысканию с Компании, составила 3 695 330 руб. 11 коп.

Предприятие направило в адрес Компании претензионные требования о компенсации потерь электрической энергии.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с иском.

Возражая против удовлетворения первоначального иска, Компания указала, что условия раздела 4 спорных Соглашений, устанавливающие обязанность компенсировать Предприятию потери в электрических сетях, противоречат императивным нормам.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Компания предъявила встречный иск о признании недействительными (ничтожными) условий раздела 4 Соглашений, применении последствий недействительности ничтожных условий раздела 4 Соглашений в виде возврата всей полученной компенсации потерь электроэнергии и о взыскании 726 006 руб. 94 коп. неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции удовлетворил первоначальный иск и отказал во встречном.

Апелляционный суд принял во внимание представленный Ленэнерго расчет потерь, в связи с чем изменил решение суда в части удовлетворения первоначального иска.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалоб, проверив правильность применения апелляционным судом норм процессуального и материального права, не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Законом N 35-ФЗ установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего названным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ).

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ).

В силу пункта 40(4) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 года.

При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица (пункт 40.5 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 40.6 Правил N 861 для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.

Согласно пункту 40.7 Правил N 861 к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:

а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.

Судами установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что письмом от 25.09.2017 N 1-28-2190 Предприятие в целях соблюдения процедуры опосредованного присоединения направило в адрес Ленэнерго пакет документов с приложением уведомлений, Соглашений, учредительных документов.

Предприятие, руководствуюсь условиями пунктов 4.2 Соглашений, начислило Компании 3 695 330 руб. 11 коп. задолженности по компенсации потерь электрической энергии.

Возражая против расчета исковых требований, произведенного Предприятием, Компания представила в суд апелляционной инстанции контррасчет.

В связи с наличием у сторон разногласий по размеру потерь в электрических сетях, а также установив, что в материалы дела представлены письма сетевой организации с аналогичными исходящими номерами, но имеющие различные расчеты величины потерь, установленные для сторон, суд апелляционной инстанции определением от 14.12.2021 обязал Леэнерго подготовить письменную позицию относительно спорных писем, представить контррасчет задолженности с учетом действующего процента потерь, подлежащего применению по каждому Соглашению (том дела 4, листы 23-27).

Письменные объяснения сетевой организации с информационным расчетом потерь электрической энергии представлены в материалы дела.

Апелляционный суд, проверив расчеты сторон, принимая во внимание позицию Ленэнерго, признал представленный Компанией контррасчет на сумму 1 054 402 руб. 22 коп. верным.

Сумма неустойки скорректирована апелляционным судом в связи с изменением суммы основного долга.

В силу условий пунктов 4.2 Соглашений размер потерь электроэнергии подтверждается расчетом потерь сетевой организации.

Настаивая на правомерности своего расчета, Предприятие не представило доказательств, подтверждающих, что расчеты, приложенные к спорным Соглашениям, аналогичны расчетам, представленным сетевой организацией в 2017 году при заключении спорных Соглашений.

Доводы Компании о недействительности условий разделов 4 Соглашений были предметом рассмотрения судов двух инстанций и правомерно отклонены по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Наряду с этим в силу пункта 40(8) Правил N 861 в соглашении о перераспределении мощности в рамках опосредованного присоединения предусматриваются следующие условия:

а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;

б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 N 19-П, действующее законодательство наделяет владельца энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, правом опосредованного присоединения к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц по согласованию с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, в котором, в частности, предусматривают порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил N 861).

Это означает, что потребитель электрической энергии не лишен возможности обусловить свое согласие на опосредованное присоединение энергопринимающих устройств иного лица к электрическим сетям территориальной сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства этого потребителя электрической энергии включением в соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения положения, по которому потери электрической энергии в его электрических сетях, связанные с перетоком через них электрической энергии иному лицу, возлагаются частично или в полном объеме на это лицо.

С учетом установленных обстоятельств дела апелляционный суд правомерно удовлетворил первоначальные исковые требования в части взыскания с Компании в пользу Предприятия 1 054 402 руб. 22 коп. задолженности и соответствующей суммы неустойки и отказал в удовлетворении встречного иска.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов апелляционного суда применительно к установленным им обстоятельствам дела.

Выводы апелляционного суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалоб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу N А56-107979/2020 оставить без изменения, а кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Транспортная концессионная компания" и Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова